全面深化改革進行時

　　近年來，蘭州市不動產(chǎn)登記工作結(jié)合優(yōu)化營商環(huán)境改善，做好放管服相關(guān)工作的要求，始終圍繞“以人民為中心”的服務(wù)理念， “生態(tài)文明”、 “農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革”為抓手，本著“規(guī)范、便民、高效、共享”的發(fā)展理念，蘭州市不動產(chǎn)登記工作從弱小到均衡再到引領(lǐng)，取得了較好的工作業(yè)績，整體工作在全省處于引領(lǐng)地位，西部省市處于領(lǐng)先水平，在服務(wù)蘭州市民生，助力經(jīng)濟社會發(fā)展方面作出了應(yīng)有的貢獻和成績。

　　推進便民利企提質(zhì)增效啟新篇

　　據(jù)蘭州市不動產(chǎn)登記管理局相關(guān)負責(zé)人介紹，為了解決辦事群眾和企業(yè)多頭跑腿、多次申請的問題。協(xié)調(diào)房屋交易、稅收部門，對不動產(chǎn)登記中涉及住建部門房屋交易監(jiān)管、稅務(wù)部門核繳稅費等業(yè)務(wù)，通過系統(tǒng)集成，設(shè)立綜合受理窗口，統(tǒng)一受理各相關(guān)辦理事項，一次性收取稅費核算、購房資格審核、登記申請材料，分別錄入信息、平行集成辦理，辦事群眾由原來提交3套材料減少為1套，排隊等候次數(shù)由原來的8次減少為1次。

　　推行將二手房轉(zhuǎn)移與抵押登記等業(yè)務(wù)實現(xiàn)“合并申請、受理和審核”。房屋所有權(quán)變更、更正、補證換證、注銷等60%的登記業(yè)務(wù)由窗口受理人員直接受理、登簿，減少了業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，縮短了辦理時限。

　　記者了解到，市住建局通過兩局共建的“蘭州市房屋交易與不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)共享交換平臺”和互聯(lián)專線，將經(jīng)過備案的房屋面積預(yù)（實）測繪、各類房屋交易網(wǎng)簽備案信息推送到“共享平臺”，不動產(chǎn)登記事務(wù)從“共享平臺”獲取房屋基礎(chǔ)信息，將落宗數(shù)據(jù)、面積測繪等信息全部按照不動產(chǎn)單元碼提前導(dǎo)入不動產(chǎn)登記信息平臺。辦理不動產(chǎn)首次登記、轉(zhuǎn)移登記，直接提取供地、預(yù)銷售等形成的測繪成果，取消了5天的等待時間，同時優(yōu)化整合不動產(chǎn)權(quán)籍基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，不再重復(fù)受理測繪、出具測繪報告，使原來開發(fā)企業(yè)大宗業(yè)務(wù)排隊辦理產(chǎn)籍測繪報告成為歷史。

　　特別是在疫情防控期間，針對涉疫物資供應(yīng)單位籌措融資，辦理抵押登記等相關(guān)的業(yè)務(wù)，明確專人專班、暢通綠色通道，各科室聯(lián)審聯(lián)批，即收即辦，僅2020年2至3月份，為疫情防控物資保障和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)辦理抵押登記等業(yè)務(wù)近1200余件、融資約16億。有力的支持了防疫企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，受到了辦事企業(yè)一致好評。

　　緊扣科技創(chuàng)新規(guī)范服務(wù)添新翼

　　蘭州市不動產(chǎn)登記線上服務(wù)依托省自然資源廳“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”、甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)蘭州市不動產(chǎn)登記“一窗辦事”平臺，采取“兩條腿”走路模式，通過線上線下相融合的辦理業(yè)務(wù)方式，實現(xiàn)不動產(chǎn)登記“24小時不打烊”、“不見面審批”和“最多跑一次”的服務(wù)目標(biāo)。目前全市152家房地產(chǎn)開發(fā)單位實現(xiàn)網(wǎng)上辦理雙預(yù)告登記等業(yè)務(wù)。辦事群眾、企業(yè)申請不動產(chǎn)登記的渠道更廣、接受服務(wù)面更寬、體驗度更高。

　　蘭州市“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”平臺2020年受理各類不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)量達44766件，占全年度業(yè)務(wù)量的12.76%。

　　為了方便辦事群眾和企業(yè)辦理抵押登記業(yè)務(wù)，自2018年4月起，蘭州市各不動產(chǎn)登記機構(gòu)先后與19家金融機構(gòu)，省市公積金中心和蘭州市公證處合作，推進不動產(chǎn)登記全程電子化系統(tǒng)建設(shè)，通過“業(yè)務(wù)專線”將登記服務(wù)場所延伸至銀行網(wǎng)點，截至目前共建成延伸服務(wù)網(wǎng)點61個，申請人可以在銀行現(xiàn)場簽訂抵押合同的同時提交抵押登記申請材料，通過網(wǎng)上傳輸，后臺審核的方式辦理不動產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)，實現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”的目的，大幅縮短辦事時限，提高了業(yè)務(wù)效率，為辦事群眾和中小微企業(yè)融資提供保障，累計申請辦理登記業(yè)務(wù)約5萬件。

　　推行“五個統(tǒng)一”信息共享展新姿

　　移動互聯(lián)網(wǎng)科級發(fā)展迅猛的時代，辦事群眾和企業(yè)對政務(wù)服務(wù)的期待不僅體現(xiàn)在效率提升，還對更方便、“就近辦理”等有著很高的需求。2020年底，在市政務(wù)服務(wù)管理局主導(dǎo)下，由政府公開招標(biāo)負責(zé)實施建設(shè)的全市各級不動產(chǎn)登記統(tǒng)一平臺和數(shù)據(jù)遷移并庫工作已經(jīng)完成。全市各登記機構(gòu)“一個平臺、一個數(shù)據(jù)庫、一個流程、一套資料、一個標(biāo)準(zhǔn)” 的“五個一”工作新模式、新機制基本形成。

　　2020年7月1日，市本級登記窗口和部分業(yè)務(wù)科室搬遷至蘭州市政務(wù)服務(wù)中心2樓，新的不動產(chǎn)登記大廳占地約5000平米，設(shè)置窗口50個，辦公條件得到了較大的提升。截至目前，全市累計辦理各類不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)128.08萬件，其中不動產(chǎn)證書累計發(fā)證60.71萬本，不動產(chǎn)證明累計頒發(fā)45.29萬張。