便利市場主體準入準營，武漢市全面推行企業(yè)開辦“一事聯(lián)辦”“全城通辦”。近日，武漢市出臺市場監(jiān)管優(yōu)化營商環(huán)境“23條”，為市場主體創(chuàng)新發(fā)展出實招，送實惠，求實效。

　　具體舉措包括便利市場主體準入準營、激發(fā)市場主體創(chuàng)新發(fā)展活力、培育市場主體質量發(fā)展動能、厚植市場主體誠信經(jīng)營沃土，平等保護市場主體權益五大方面23條。

　　企業(yè)開辦“一事聯(lián)辦”“全城通辦”，企業(yè)變更登記1日辦結

　　“23條”要求，全市推行企業(yè)開辦“一事聯(lián)辦”“全城通辦”。在企業(yè)開辦環(huán)節(jié)，設立登記、公章刻制、涉稅業(yè)務、社保登記、公積金登記等事項“一網(wǎng)辦理、一表申請、一窗發(fā)件”，實現(xiàn)“一事聯(lián)辦”；在全市全面推行跨區(qū)可辦，實現(xiàn)企業(yè)開辦“全城通辦”。同時，滿足企業(yè)個性化需求，辦照、領章、申領發(fā)票、首次參保登記等事項可自選式分時分次辦理。

　　在登記管理方面，全市將優(yōu)化市場主體住所(經(jīng)營場所)登記管理機制，推行住所申報承諾制、住所與經(jīng)營場所相分離改革，進一步釋放住所場地資源；進一步完善一照多址登記管理辦法，簡化企業(yè)設立分支機構登記手續(xù)。

　　同時，為新開辦企業(yè)同步免費發(fā)放電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章，免費刻制公章，免費發(fā)放稅務Ukey，實現(xiàn)企業(yè)開辦“零成本”。

　　為破解準入不準營難題，“23條”要求，積極推進全市“證照分離”改革全覆蓋，對涉企經(jīng)營許可事項納入清單管理，落實審批改備案、審批改告知承諾等舉措，探索一證準營、一照通行。

　　在企業(yè)變更、注銷方面，開辟企業(yè)網(wǎng)上注銷專區(qū)，實行企業(yè)注銷一網(wǎng)辦理，簡易注銷登記公告時間壓縮為20天。實現(xiàn)企業(yè)變更登記1日辦結。

　　加強電商領域知識產(chǎn)權執(zhí)法，探索推進知識產(chǎn)權證券化

　　知識產(chǎn)權創(chuàng)造、保護和運用是營商環(huán)境的重要指標?！?3條”要求，加強對新業(yè)態(tài)、新模式的知識產(chǎn)權保護，加強電商領域知識產(chǎn)權執(zhí)法，激發(fā)市場主體創(chuàng)新發(fā)展活力。

　　全市將支持知識產(chǎn)權運營服務平臺建設，建設一批知識產(chǎn)權大數(shù)據(jù)中心和知識產(chǎn)權運營中心、高價值專利培育中心；加快基層知識產(chǎn)權保護工作站建設，打通知識產(chǎn)權保護的“最后一公里”。

　　“23條”要求，要充分發(fā)揮中國(武漢)知識產(chǎn)權保護中心、中國武漢(汽車及零部件)知識產(chǎn)權快速維權中心服務功能，為我市重點領域、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提供快速審查、快速確權、快速維權等高質量知識產(chǎn)權服務。

　　在知識產(chǎn)權創(chuàng)造運用上，全市將支持知識產(chǎn)權運營服務平臺建設，建設一批知識產(chǎn)權大數(shù)據(jù)中心和知識產(chǎn)權運營中心、高價值專利培育中心。

　　在探索知識產(chǎn)權金融產(chǎn)品方面，“23條”要求，我市將重點推進推進知識產(chǎn)權運營引導基金聯(lián)合社會資本設立子基金，引導社會資本以股權投資方式培育知識產(chǎn)權運營服務機構和知識產(chǎn)權密集型企業(yè)，在努力擴大知識產(chǎn)權質押貸款規(guī)模的基礎上，穩(wěn)步推進知識產(chǎn)權證券化。

　　對新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)包容審慎監(jiān)管，涉企首次輕微違法不罰

　　“23條”要求，市場監(jiān)管部門對新經(jīng)濟、新技術、新業(yè)態(tài)、新模式等各類市場主體實行包容審慎監(jiān)管，用好涉企行政處罰“不予處罰、從輕處罰、減輕處罰”三張清單，對企業(yè)首次輕微違法并及時糾正的行為，沒有造成危害后果的，使用“首違不罰”制度。

　　為減少對企業(yè)經(jīng)營干擾，進一步深化部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管，將更多事項和部門納入聯(lián)合抽查范圍，實現(xiàn)對同一對象“綜合查一次”；通過建立和完善企業(yè)信用風險分類監(jiān)管機制，對不同級別市場主體實行差別化監(jiān)管，除舉報投訴外，對3年內新登記、信用等級高、風險低的市場主體，年度檢查比例不高于1%。

　　同時，加強涉企價費行為監(jiān)管，重點規(guī)范對具有法定職責，承擔行政部門委托或授權職能、與政府部門尚未脫鉤的中介組織收費行為。

　　壯大武漢品牌，培育“武漢名品” 10個以上

　　持續(xù)推進質量強市，“23條”要求，建立國家、省、市、區(qū)質量獎培育梯隊，培育“武漢名品” 10個以上。

　　推進國家檢驗檢測高技術服務業(yè)集聚區(qū)(湖北)武漢園區(qū)建設，全面開展計量、標準、檢驗檢測、認證、知識產(chǎn)權等一站式質量服務試點。深入開展質量提升行動，在全市200家中小企業(yè)開展質量提升工程。

　　聚焦武漢市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展需求，制定一批國際、國家、行業(yè)和地方標準，指導培育一批團體標準。