北京以6316.16億元蟬聯(lián)第一 上海以1815.27億元位居第三

　　2月24日，科技部火炬中心公布2020年全國技術合同交易數據，北京的技術合同成交額以6316.16億元蟬聯(lián)全國第一；廣州為2256.53億元，在全國城市中排名僅次于北京，位居第二；上海為1815.27億元，排名第三。

　　技術合同成交額是衡量科技成果轉化的重要指標。廣州技術合同成交額在“十三五”時期大幅增長近7倍。其中，2017年成交額357.51億元，僅排名全國第九；2018年成交額719.38億元，同比增長逾一倍；2019年成交額1273.36億元，同比大幅增長77%，保持全省首位，在全國副省級城市中排名第二；2020年再度同比增長了77%，歷史性突破2000億元，躍居全國城市第二。

　　“小”合同折射“大”創(chuàng)新

　　創(chuàng)新資源集聚效應顯著

　　技術合同登記是科技創(chuàng)新工作中重要一環(huán)，合同成交數據實現飛躍與科技創(chuàng)新高質量發(fā)展密不可分。當前，廣州正全力打造“1+1+4+4+N”戰(zhàn)略創(chuàng)新平臺體系，推動各類優(yōu)質創(chuàng)新資源高效聚集，不斷累加基礎研究和原始創(chuàng)新動能，實現新技術革命和技術互聯(lián)互通，激發(fā)實體經濟參與技術交易的活力，科技創(chuàng)新對外輻射能力和吸收能力均持續(xù)增強。2020年廣州地區(qū)輸出技術合同成交額2089.09億元，同比增長70.57%；同時，吸納技術合同成交額1633.09億元，同比增長82.30%，首次超越了深圳。

　　重點區(qū)域規(guī)劃發(fā)展顯成效

　　廣州以中新廣州知識城、南沙科學城為極點，以“一區(qū)三城”為主陣地，打造鏈接全市科技創(chuàng)新關鍵節(jié)點的科技創(chuàng)新軸，重點區(qū)域規(guī)劃發(fā)展顯成效。2020年，天河區(qū)、黃埔區(qū)、越秀區(qū)、海珠區(qū)、南沙區(qū)技術合同成交額超百億元，其中，天河區(qū)、黃埔區(qū)分別為735.42億元和618.48億元，位列全市前兩位，南沙區(qū)成交額同比增長135%。

　　企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用凸顯

　　隨著廣州營商環(huán)境3.0改革不斷深化，保障落實技術交易稅收優(yōu)惠、研發(fā)費用加計扣除、高新技術企業(yè)及科技型中小企業(yè)等政策措施，企業(yè)參與科技創(chuàng)新活動的積極性顯著提高。2020年，廣州企業(yè)繼續(xù)保持技術市場主體的地位，企業(yè)主導的技術合同成交額達2055.93億元，占全市技術合同成交額的91.11%，同比增長72.06%。

　　跨境技術交易優(yōu)勢日漸凸顯

　　廣州堅持“引進來”“走出去”戰(zhàn)略相結合，促進科技創(chuàng)新資源雙向開放和流動，跨國技術交易活動日益頻繁。一方面，各類創(chuàng)新主體積極引進國際科技創(chuàng)新資源，2020年廣州地區(qū)從境外引進的技術合同成交額147.60億元，同比大幅增長29倍。另一方面，廣州正面向 “一帶一路”沿線、東亞周邊國家和地區(qū)，重點在智慧城市建設、電子信息、智慧交通等高新技術領域提供科技創(chuàng)新服務。2020年廣州地區(qū)輸出境外的技術合同成交額266.31億元，同比增長107.91%。

　　高校院所科技創(chuàng)新活力持續(xù)提升

　　當前，廣州有序組織建設高校和科研機構開展成果轉移轉化試點，支持探索建立賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權的機制和模式。2020年，廣州地區(qū)高校、科研院所主導的技術交易活動大幅增加，其中成交的技術合同7408項、同比增長87.17%，技術合同成交額169.75億元、同比增長139.36%。

　　科技創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展態(tài)勢迅猛

　　值得注意的是，2020年，廣州電子信息、城市建設與社會發(fā)展、先進制造、新能源與高效節(jié)能、生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械等專業(yè)領域的技術合同成交額超百億元。其中，電子信息領域成交額為660.24億元位于首位。數據體現了廣州正加大以IAB、NEM產業(yè)為代表的戰(zhàn)略性新興產業(yè)的培育發(fā)展力度，推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，加快現代服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　　“一紙合同”串起科技成果轉化鏈條

　　廣州遵循科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律，針對不同創(chuàng)新主體，因“企（院、校）”施策，突出技術市場在科技成果轉化中對資源配置的決定性作用，從高校院所成果源頭供給、企業(yè)后端應用、技術轉移轉化體系建設等多個方面發(fā)力，已形成科技成果轉化全鏈條體系。技術合同成交額作為衡量科技成果轉化成效的重要指標，隨之躍上新臺階。

　　目前廣州共有國家級技術轉移服務機構12家，國家創(chuàng)新驛站1個，省科技服務業(yè)百強企業(yè)（機構）58家，占全省的53.7%。已建成3100多個省級以上創(chuàng)新平臺，形成了由科學研究平臺、技術研發(fā)平臺、創(chuàng)新孵化平臺及科技公共服務平臺組成的多層次、寬領域創(chuàng)新平臺服務體系。省級新型研發(fā)機構總量達到63家，為全省第一。全市共有科技企業(yè)孵化器405家、眾創(chuàng)空間294家。廣東省、廣州市、南沙區(qū)共同支持華南技術轉移中心建設，已匯集了具有轉化意向的發(fā)明專利1.1萬余項、科技成果6000余項。

　　廣州還致力于完善成果轉化科技金融服務體系，設立了總規(guī)模50億元的廣州市科技成果產業(yè)化引導基金，引導社會資本進入科技創(chuàng)新領域，促進科技成果轉化，培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)。印發(fā)《廣州市科技成果產業(yè)化引導基金管理辦法》，進一步引導社會資本“投早”“投小”。

　　截至目前，共10只子基金落地運營，實際到位的子基金規(guī)模超過33.98億元，引導基金實繳出資共7.32億元，撬動社會資本出資共26.66億元，引導基金資金放大倍數3.64倍；已投資項目19個，投資金額6.04億元（其中廣州地區(qū)項目6個，投資金額0.86億元）；起步100億元規(guī)模的粵港澳大灣區(qū)科技成果轉化基金成功落戶廣州。

　　案例：中大教授成果轉化金額達13.8億元

　　中山大學劉奕志教授團隊“羊毛甾醇前藥化合物及其制備方法和應用”系列成果轉化金額達到13.8億元，為廣州潤爾眼科生物科技有限公司的白內障藥物研發(fā)提供核心關鍵技術。華南理工大學李遠清教授團隊的研究成果“腦機協(xié)同技術”，以作價入股的形式，與科大訊飛旗下全資子公司訊飛云創(chuàng)合辦廣州華南腦控智能科技有限公司，實現意識檢測與輔助診斷腦機交互系統(tǒng)等技術產品化，促進人工智能與粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略的融合，作價出資金額達到3676.87萬元。