2021年3月12日

營商環(huán)境周刊·第7期

    

《營商環(huán)境周刊》每周1期,每年48期,內(nèi)容包含營商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)等方面政策、動(dòng)態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容(微信掃描底部二維碼有機(jī)會(huì)免費(fèi)獲取詳細(xì)版)。


一、本期專題--“獲得用水用氣”指標(biāo)解讀及優(yōu)秀案例


【我國指標(biāo)解讀、改革要求及創(chuàng)新亮點(diǎn)】

一、指標(biāo)解讀

二、改革要求

三、創(chuàng)新亮點(diǎn)

四、世行營商環(huán)境報(bào)告解析之“獲得用水用氣”中國篇


【用水用氣環(huán)境存在問題及優(yōu)化建議】

一、供水企業(yè)在優(yōu)化營商環(huán)境遇到的主要問題

二、對(duì)優(yōu)化供水報(bào)服務(wù)的幾點(diǎn)建議

三、優(yōu)化用氣營商環(huán)境的三個(gè)核心問題


【優(yōu)秀案例】

武漢市:著眼獲得用水一站式服務(wù),積極推進(jìn)智慧燃?xì)狻八霓k”改革

海口市:供水報(bào)裝進(jìn)入“零跑道”,“獲得用氣”容缺受理辦理得好評(píng)

青島市:精準(zhǔn)流程再造,“兩壓”措施提升報(bào)裝辦事效率

南昌市:提速增效精準(zhǔn)服務(wù),提升供水供氣高質(zhì)量發(fā)展

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【部分重要政策】

《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見的通知國辦函》

《國家發(fā)展改革委市場監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)天然氣輸配價(jià)格監(jiān)管的通知》(2020年7月9日)

《關(guān)于修改燃?xì)饨?jīng)營許可管理辦法的通知(建城規(guī)【2019】2號(hào))》——2019年3月11日

《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)天然氣協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2018〕31號(hào))

《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于壓縮建筑工程施工許可和水氣報(bào)裝時(shí)間的通知》——2017年9月1日

......


二、政策傳遞


               

           

1.財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、自然資源部發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”涉及政府非稅收入收繳管理事項(xiàng)的通知

為落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2020〕35號(hào))有關(guān)決策部署,方便繳款人跨省異地繳納政府非稅收入,現(xiàn)就“跨省通辦”事項(xiàng)涉及的政府非稅收入收繳工作要求通知如下:【詳情】


2.國家發(fā)展改革委 國家能源局《關(guān)于推進(jìn)電力源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)發(fā)展的指導(dǎo)意見》

為實(shí)現(xiàn)“二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值,努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”的目標(biāo),著力構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系,提升能源清潔利用水平和電力系統(tǒng)運(yùn)行效率,貫徹新發(fā)展理念,更好地發(fā)揮源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)在保障能源安全中的作用,積極探索其實(shí)施路徑,現(xiàn)提出以下意見:【詳情】


3.海關(guān)總署關(guān)于印發(fā)《海關(guān)認(rèn)證企業(yè)管理措施目錄》的通知

為了進(jìn)一步落實(shí)中央“六穩(wěn)”“六?!辈渴?,促進(jìn)貿(mào)易便利化,優(yōu)化口岸營商環(huán)境,海關(guān)總署在《中華人民共和國海關(guān)企業(yè)信用管理辦法》(署令第237號(hào))規(guī)定的信用管理措施基礎(chǔ)上結(jié)合業(yè)務(wù)開展情況,進(jìn)一步細(xì)化、完善和創(chuàng)新,在全國推出包含優(yōu)先辦理、減少監(jiān)管頻次、降低通關(guān)成本、縮短辦理時(shí)間、優(yōu)化服務(wù)等5大類22條認(rèn)證企業(yè)管理措施。【詳情】


4.甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省深化“放管服”改革 優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)提標(biāo)年工作方案的通知

為深入開展深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)提標(biāo)年活動(dòng),進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù),激發(fā)市場活力,改善發(fā)展環(huán)境,制定本方案。【詳情】


5.蘇州市政府辦公室印發(fā)關(guān)于全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制的實(shí)施方案的通知

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2020〕42號(hào)),按照《省政府辦公廳印發(fā)關(guān)于全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制實(shí)施方案的通知》(蘇政辦發(fā)〔2020〕84號(hào))的工作部署,全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制,持續(xù)開展“減證便民”行動(dòng),深入推進(jìn)“放管服”改革,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。【詳情】


6.北京市石景山區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體實(shí)施方案(征求意見稿)

為全面貫徹黨中央、國務(wù)院重要決策部署,認(rèn)真落實(shí)《北京市優(yōu)化營商環(huán)境條例》《北京市進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體實(shí)施方案》有關(guān)要求,聚焦市場主體關(guān)切,以解決生產(chǎn)經(jīng)營中的痛點(diǎn)和難點(diǎn)為導(dǎo)向,持續(xù)深化“放管服”改革,加快建設(shè)市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,激發(fā)各類市場主體活力,推動(dòng)石景山區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,特制定本方案。【詳情】


7.西寧市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體任務(wù)分工方案的通知

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體的實(shí)施意見》(國辦發(fā)〔2020〕24號(hào))和《青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體工作方案的通知》(青政辦〔2020〕86號(hào))精神,持續(xù)深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境,更好服務(wù)市場主體,更大激發(fā)市場活力,結(jié)合我市實(shí)際,制定如下分工方案。【詳情】

三、重點(diǎn)關(guān)注



           

1.兩會(huì)專訪 | 巫家世:優(yōu)化營商環(huán)境 為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展加油助力

在第十三屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議開幕會(huì)上,李克強(qiáng)總理作的政府工作報(bào)告中,有不少重要內(nèi)容涉及市場監(jiān)管工作。兩會(huì)期間,全國政協(xié)委員、廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)管局局長巫家世結(jié)合聆聽政府工作報(bào)告體會(huì),就優(yōu)化營商環(huán)境、助推廣西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展接受了中國市場監(jiān)管報(bào)記者專訪。【詳情】


2.國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局:力爭年底實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)“一窗通辦”

為進(jìn)一步做好2021年知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,為“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展開好局、起好步,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局近日印發(fā)《推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展年度工作指引(2021)》(以下簡稱《工作指引》)?!豆ぷ髦敢繁硎荆^續(xù)推進(jìn)有關(guān)地方專利商標(biāo)受理窗口整合,力爭2021年底全部實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)“一窗通辦”。【詳情】


3.(兩會(huì)速遞)李克強(qiáng):企業(yè)和群眾經(jīng)常辦理的事項(xiàng),今年要基本實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”

中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)5日向十三屆全國人大四次會(huì)議作政府工作報(bào)告時(shí)表示,加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè),實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦;企業(yè)和群眾經(jīng)常辦理的事項(xiàng),今年要基本實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”。【詳情】


四、優(yōu)秀案例


【北京】深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境

近年來,北京市認(rèn)真貫徹落實(shí)“北京等特大城市要率先加大營商環(huán)境改革力度”的要求,深化“放管服”改革,圍繞解決企業(yè)、群眾訴求需求,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),推出一系列具有開創(chuàng)性和影響力的改革,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),激發(fā)市場活力,優(yōu)化營商環(huán)境,助力首都高質(zhì)量發(fā)展。【詳情】

【上海】虹口區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境4.0版方案出爐

在3月8日召開的2021年虹口區(qū)營商環(huán)境大會(huì)暨重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)樓宇(園區(qū))表彰大會(huì)上,虹口區(qū)發(fā)布優(yōu)化營商環(huán)境4.0版方案,將在五個(gè)方面、31項(xiàng)任務(wù)、146條舉措下更大功夫,切實(shí)做到“智能辦”“簡易辦”“及時(shí)辦”“貼身辦”“督促辦”。聚焦“打造運(yùn)作全球的總部城、構(gòu)筑輻射全球的中央活動(dòng)區(qū)核心區(qū)、建設(shè)引領(lǐng)全球的世界級(jí)會(huì)客廳”目標(biāo),持續(xù)優(yōu)化北外灘國際營商環(huán)境,助力北外灘開發(fā)建設(shè),在行動(dòng)方案中虹口特別提出了北外灘優(yōu)化營商環(huán)境九大舉措。【詳情】

【廣東】廣州海珠:創(chuàng)新“交地即開工”模式,以提高項(xiàng)目審批效率優(yōu)化營商環(huán)境

近日,廣州市海珠區(qū)南洲路、新港東路等某些項(xiàng)目,通過“交地即開工”模式,提高項(xiàng)目審批效率,加快推進(jìn)項(xiàng)目開工建設(shè)。據(jù)中海集團(tuán)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人反映,拿地后完善土地出讓合同、用地規(guī)劃許可證就可以開工了,開工期比以往提前3~5個(gè)月,為企業(yè)節(jié)省了巨額的利息支出。【詳情】

【浙江】從“最多跑一次”到“零成本”“零跑動(dòng)”寧波企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)“1+0”

自去年8月1日起,我市在浙江全省率先、全國第二實(shí)現(xiàn)企業(yè)設(shè)立時(shí)同步免費(fèi)發(fā)放電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章標(biāo)志。這是寧波進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)間、提升企業(yè)開辦便利度、激發(fā)市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力的又一項(xiàng)創(chuàng)新舉措。目前,電子印章申領(lǐng)覆蓋面已擴(kuò)大至2019年1月1日后新開辦的企業(yè),至2021年2月底,合計(jì)惠及近14.35萬家。【詳情】

【江蘇】靖江市:啟動(dòng)營商環(huán)境專項(xiàng)巡察

日前,靖江市委啟動(dòng)營商環(huán)境專項(xiàng)巡察工作。此次專項(xiàng)巡察將對(duì)開發(fā)園區(qū)、各鎮(zhèn)街和市發(fā)改委、行政審批局等13家單位進(jìn)行巡察,同時(shí)對(duì)生態(tài)環(huán)境、稅務(wù)、供電部門進(jìn)行專項(xiàng)檢查。4個(gè)市委巡察組從3月3日起進(jìn)駐被巡察單位,巡察為期兩個(gè)月。【詳情】

【山東】工行:精準(zhǔn)優(yōu)化企業(yè)開戶服務(wù) 推動(dòng)改善營商環(huán)境再提速

為企業(yè)提供便捷的開戶服務(wù),對(duì)便利企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的意義重大。一直以來,中國工商銀行山東省分行(簡稱“山東工行”)以總行黨委“48字”工作思路為指引,堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),不斷提高開戶效率、縮短開戶時(shí)間,持續(xù)推進(jìn)單位賬戶開戶便利化的工作,全面提升企業(yè)開戶的滿意度,全面提高金融獲得感。【詳情】

【遼寧】沈陽市營商局部署推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”和“一件事一次辦”工作

市營商局局長段繼陽表示,按照國家和省、市的有關(guān)要求,市營商局制定了《沈陽市“一網(wǎng)通辦”再提升方案》,推動(dòng)以“一件事、一張網(wǎng)、一個(gè)窗、一次辦”為核心的“一網(wǎng)通辦”能力再提升。今年,沈陽將打造政務(wù)服務(wù)“一次辦”“不見面辦”的品牌,讓企業(yè)群眾辦事更舒心、便捷。【詳情】

【重慶】試點(diǎn)探索“交地即交證”審批服務(wù)模式 供地項(xiàng)目最快一個(gè)工作日交地交證

重慶市土地供應(yīng)交地和辦證環(huán)節(jié)進(jìn)一步簡化,企業(yè)在繳清土地價(jià)款及相關(guān)稅費(fèi)后,最快一個(gè)工作日即可拿到《國有建設(shè)用地交地確認(rèn)書》《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》,且辦事只需跑一次。【詳情】

【黑龍江】齊齊哈爾用良好營商環(huán)境構(gòu)筑投資興業(yè)高地

自年初以來,市營商局及時(shí)掌握企業(yè)運(yùn)營和項(xiàng)目建設(shè)中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題,強(qiáng)化政企互動(dòng),全力構(gòu)建親清政商關(guān)系,用良好營商環(huán)境構(gòu)筑了鶴城的一片投資興業(yè)高地。【詳情】


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