3月24日上午,黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)“營(yíng)商環(huán)境改革4.0”新聞發(fā)布會(huì)在黃埔區(qū)融媒體中心舉行。該區(qū)近日出臺(tái)《廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)深化改革創(chuàng)新全面建設(shè)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》(下稱“營(yíng)商環(huán)境改革4.0”),從6個(gè)方面提出23項(xiàng)改革任務(wù)、168條具體措施,著力打造系統(tǒng)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化、法治化、高效便利化的“黃埔Smile”營(yíng)商品牌。

  發(fā)布會(huì)上,廣州開發(fā)區(qū)營(yíng)商環(huán)境改革局局長(zhǎng)吳火華作政策解讀,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)鄧慧瑜、區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)陳光輝、區(qū)金融工作局副局長(zhǎng)湯克明、黃埔區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局副局長(zhǎng)蘇培偉回答媒體提問(wèn)。發(fā)布會(huì)由黃埔區(qū)委宣傳部分管日常工作副部長(zhǎng)葉國(guó)主持。

  作為廣州改革開放起步最早的地方,黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)勇當(dāng)“改革闖將”,成為全省首個(gè)營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū),于2018年2月、2019年7月、2020年3月分別啟動(dòng)營(yíng)商環(huán)境改革1.0、2.0、3.0,推出一系列改革舉措,連續(xù)兩年獲評(píng)中國(guó)營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新最佳示范區(qū),營(yíng)商環(huán)境指數(shù)連續(xù)兩年位居全國(guó)經(jīng)開區(qū)首位。邁進(jìn)“十四五”,該區(qū)升級(jí)營(yíng)商環(huán)境改革4.0,以“再次殺出一條血路”的魄力和勇氣,在營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新上大膽探索、先行先試,以靠“埔”營(yíng)商吸引五湖四海的優(yōu)質(zhì)企業(yè)和人才。

  營(yíng)商環(huán)境再度飛躍

  黃埔Smile迎八方來(lái)客

  從1.0版的22條、2.0版32條、3.0版99條,再到4.0版的168條,黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)營(yíng)商環(huán)境改革經(jīng)過(guò)持續(xù)迭代升級(jí),再次迎來(lái)飛躍時(shí)刻。

  吳火華介紹,對(duì)比1.0、2.0和3.0改革,4.0改革涉及領(lǐng)域更廣,覆蓋面更大,措施也更明確,從指標(biāo)提升、市場(chǎng)環(huán)境、國(guó)際環(huán)境、法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、實(shí)施保障共6個(gè)方面出臺(tái)168條改革舉措,全方位打造系統(tǒng)化(Systematization), 市場(chǎng)化(Marketization),國(guó)際化(Internationalization), 法治化(Legalization), 高效便利化(Efficient-facilitation)的“黃埔Smile”營(yíng)商品牌。

  據(jù)介紹,相比前三版改革,黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)營(yíng)商環(huán)境改革4.0有以下特點(diǎn):

  更加重視改革創(chuàng)新系統(tǒng)性。在前三版改革舉措基礎(chǔ)上,4.0改革瞄準(zhǔn)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo),以“人無(wú)我有,人有我優(yōu)”為原則,在制度層面進(jìn)一步創(chuàng)新。出臺(tái)并細(xì)化“工業(yè)快批10條”“優(yōu)化消防審批”等改革措施,依靠制度的剛性約束,推動(dòng)各領(lǐng)域改革系統(tǒng)集成。

  更加重視提升市場(chǎng)主體獲得感。一方面充分發(fā)揮人工智能AI、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)在政務(wù)領(lǐng)域的作用,率先探索企業(yè)鏈碼、全面推廣電子證照、建設(shè)“容e查”平臺(tái),以數(shù)字化轉(zhuǎn)型倒逼服務(wù)方式重塑,讓“數(shù)據(jù)跑”代替“群眾跑”;另一方面著力提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量,深化“新郵政+智政務(wù)”服務(wù)模式、增設(shè)政務(wù)服務(wù)智慧分中心、實(shí)行園區(qū)“首席聯(lián)絡(luò)員”等,多措并舉優(yōu)化市場(chǎng)主體辦事便利度。

  更加重視先行先試發(fā)揮示范作用。在“三舊”改造、城市更新、信用建設(shè)、自然資源等領(lǐng)域,創(chuàng)新提出爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省級(jí)改革創(chuàng)新試點(diǎn)工程,努力為全國(guó)、全省相關(guān)領(lǐng)域改革創(chuàng)新探索新路,充分展現(xiàn)作為首個(gè)廣東省營(yíng)商環(huán)境改革實(shí)驗(yàn)區(qū)的黃埔擔(dān)當(dāng)。

  此外,本次改革還通過(guò)深化第三方評(píng)價(jià)、“吐槽大會(huì)”、營(yíng)商環(huán)境觀察員等相關(guān)制度,不斷提高社會(huì)共同參與度,深入了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)等問(wèn)題,營(yíng)造“人人都是營(yíng)商環(huán)境,處處優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”的氛圍。同時(shí),以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和知識(shí)城總規(guī)獲國(guó)務(wù)院批復(fù)為契機(jī),將商事登記“跨境通”范圍從港澳拓展至新加坡,推動(dòng)信用建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域與港澳互認(rèn)互通,深化“單一窗口”“兩步申報(bào)”提升跨境貿(mào)易便利度,進(jìn)一步提升營(yíng)商環(huán)境國(guó)際化水平。

  準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)、拿地即動(dòng)工

  營(yíng)商改革跑出“黃埔速度”

  近年來(lái),黃埔區(qū)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)向好,市場(chǎng)準(zhǔn)入便利度不斷提升。圍繞各地普遍存在的“準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)不同步”問(wèn)題,本次營(yíng)商環(huán)境改革4.0給出解決新招。

  一方面,證照齊提速,準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)。梳理全區(qū)18個(gè)職能部門56個(gè)事項(xiàng),推動(dòng)“照后減證”和簡(jiǎn)化審批,大力推行“證照分離”全覆蓋。同時(shí),率先在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)試水,把準(zhǔn)營(yíng)環(huán)節(jié)全部前移,在全省首推食品、藥品、醫(yī)療器械許可“告知承諾”信任審批、100%“證照同辦”,非現(xiàn)場(chǎng)審核事項(xiàng)100%“當(dāng)日辦結(jié)”。下一步,還將推行“一業(yè)一證”改革,將同一行業(yè)涉及的“多張證”整合為“一證”即可開業(yè),實(shí)現(xiàn)“準(zhǔn)入快、準(zhǔn)營(yíng)易”。

  另一方面,針對(duì)企業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式政策空白問(wèn)題,創(chuàng)新出臺(tái)“黃埔規(guī)則”。建立“兩庫(kù)、雙研判”機(jī)制,通過(guò)專家論證,為企業(yè)量身定制“一品一類一策”審查規(guī)則,讓企業(yè)能夠取得許可,搶占市場(chǎng)先機(jī)?!叭ツ晡覀兺瞥鲂滦褪称贰黄芬徊摺?,為多家企業(yè)的新產(chǎn)品創(chuàng)造產(chǎn)值超5000多萬(wàn)。今年再推新型餐飲服務(wù)‘一類一策’?!编嚮坭け硎?,“通過(guò)商事制度系列改革,投資者在進(jìn)入黃埔的第一道關(guān)口,一定能深刻體驗(yàn)到黃埔溫度和黃埔速度?!?/p>

  企業(yè)籌建審批,也體現(xiàn)著“黃埔速度”。黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)是工業(yè)大區(qū),2020年全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)8033億元,規(guī)上工業(yè)企業(yè)1039家。近年來(lái),該區(qū)通過(guò)招商引資持續(xù)引進(jìn)重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。項(xiàng)目。如何使項(xiàng)目引進(jìn)后加快籌建,讓企業(yè)盡快動(dòng)工?工業(yè)項(xiàng)目審批成為本次營(yíng)商環(huán)境改革4.0極為關(guān)鍵的一個(gè)方面。

  通過(guò)分類和分階段改革,該區(qū)打出“拿地即動(dòng)工”改革“組合拳”。針對(duì)符合條件的簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,通過(guò)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)全信任審批實(shí)現(xiàn)工程規(guī)劃許可證、人防審核意見和施工許可證“即來(lái)即辦”,“一次申請(qǐng),三證齊發(fā)”。實(shí)施“三階段”施工許可,企業(yè)在選定施工總承包單位后,可以根據(jù)建設(shè)時(shí)序按“基坑支護(hù)和土方開挖”、“地下室”、“±0.000以上”分三階段辦理施工許可,為企業(yè)節(jié)約3-6個(gè)月的時(shí)間。推行“帶規(guī)劃方案出讓”用地模式,大大減少企業(yè)籌建成本。

  形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“黃埔標(biāo)準(zhǔn)”

  爭(zhēng)取小微企業(yè)首貸率超過(guò)10%

  聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)、金融供給、人才發(fā)展等市場(chǎng)要素,營(yíng)商環(huán)境改革4.0給出一系列改革舉措,掀起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)來(lái)黃埔的熱潮。

  作為全國(guó)唯一經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合改革“試驗(yàn)田”,黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)聚焦中新廣州知識(shí)城打造全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)高地。一方面推動(dòng)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件在黃埔集中管轄試點(diǎn),推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查授權(quán)標(biāo)準(zhǔn)、侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)、行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和司法裁判標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)統(tǒng)一,形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“黃埔標(biāo)準(zhǔn)”;另一方面,深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化試點(diǎn),推進(jìn)大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)融通,拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋面。同時(shí),打造技術(shù)與創(chuàng)新支持中心(TISC)高級(jí)版,依托區(qū)內(nèi)技術(shù)與創(chuàng)造支持中心(TISC), 將世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)服務(wù)資源延伸至黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止2020年,全區(qū)共有有效發(fā)明專利17341件,累計(jì)獲得中國(guó)專利獎(jiǎng)、廣東省專利獎(jiǎng)197項(xiàng),每萬(wàn)人高價(jià)值專利擁有量近54件,累計(jì)培育國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)、示范企業(yè)74家。

  在金融服務(wù)方面,該區(qū)計(jì)劃在廣州開發(fā)區(qū)科技企業(yè)加速器、中新廣州知識(shí)城、廣州國(guó)際生物島設(shè)立3 個(gè)金融服務(wù)超市分點(diǎn),提升企業(yè)服務(wù)質(zhì)量和融資服務(wù)水平。同時(shí)加快設(shè)立首貸、續(xù)貸服務(wù)中心,壓減企業(yè)融資環(huán)節(jié),提升首續(xù)貸審批效率,實(shí)現(xiàn)“線上+線下”一站式企業(yè)融資服務(wù),爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)全區(qū)小微企業(yè)首貸率超過(guò)10%。

  在提升人才服務(wù)方面,該區(qū)將探索建立“人才有價(jià)”評(píng)估機(jī)制,構(gòu)建黃埔人才發(fā)展指數(shù),提升“上管老、下管小”人才服務(wù)。

  此外,營(yíng)商環(huán)境改革4.0還聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),構(gòu)建公正透明的執(zhí)法監(jiān)督體系,使監(jiān)管“無(wú)事不擾”又“無(wú)處不在”,為企業(yè)成長(zhǎng)保駕護(hù)航。例如,加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制;對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)探索實(shí)施包容審慎監(jiān)管、“沙盒”監(jiān)管、觸發(fā)式監(jiān)管,為新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)提供寬松的發(fā)展環(huán)境;出臺(tái)輕微違法“免罰”清單、“輕罰”清單,建立市場(chǎng)主體風(fēng)險(xiǎn)觸發(fā)機(jī)制,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和市場(chǎng)行為進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及研判。

大黃埔持續(xù)發(fā)力

 營(yíng)商環(huán)境改革4.0 

重點(diǎn)要點(diǎn)搶先睇



- 一圖讀懂 -

黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)

營(yíng)商環(huán)境改革4.0



“營(yíng)商環(huán)境改革4.0”從指標(biāo)提升、市場(chǎng)環(huán)境、國(guó)際環(huán)境、法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、實(shí)施保障共6個(gè)方面提出23項(xiàng)改革任務(wù)、168條具體措施,通過(guò)系統(tǒng)化(Systematization)、市場(chǎng)化(Marketization)、國(guó)際化(Internationalization)、法治化(Legalization)、高效便利化(Efficient-facilitation)的各項(xiàng)改革舉措,著力打造“黃埔Smile”營(yíng)商品牌。




Systematization


推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)系統(tǒng)化提升

企業(yè)開辦及經(jīng)營(yíng)


  • 整合開辦企業(yè)“照、章、銀、稅、金、?!?,實(shí)現(xiàn)“一表申報(bào)、一個(gè)環(huán)節(jié),零成本、半天辦結(jié)”;

  • 落實(shí)高頻事項(xiàng)“一件事一次辦”,推進(jìn)“一業(yè)一證”改革

  • 對(duì)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式的餐飲服務(wù),制定“一類一策”經(jīng)營(yíng)許可審批新模式;

  • 建設(shè)“容e查”平臺(tái),實(shí)現(xiàn)企業(yè)電子檔案“全天候”“零跑動(dòng)”實(shí)時(shí)查詢和使用。


辦理施工許可


  • 對(duì)于企業(yè)投資工業(yè)項(xiàng)目,建設(shè)單位可以根據(jù)建設(shè)時(shí)序分階段辦理施工許可,通過(guò)實(shí)施承諾制信任審批,實(shí)現(xiàn)“拿地即動(dòng)工”;

  • 在驗(yàn)收階段,為企業(yè)投資工業(yè)項(xiàng)目免費(fèi)提供聯(lián)合測(cè)繪服務(wù),實(shí)現(xiàn)一次委托、統(tǒng)一測(cè)繪、成果共享;

  • 建立健全“訂制式審批服務(wù)”體系和制度;

  • 試行取消一般社會(huì)投資工業(yè)項(xiàng)目施工圖審查(甲乙類廠房項(xiàng)目除外)。


獲得用電用水用氣等


  • 建設(shè)區(qū)電水氣熱網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝平臺(tái),實(shí)現(xiàn)電水氣熱網(wǎng)一個(gè)平臺(tái)、一份表格、聯(lián)合報(bào)裝、一次辦好。


獲得信貸


  • 加快設(shè)立首貸、續(xù)貸服務(wù)中心,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)全區(qū)小微企業(yè)首貸率超過(guò)10%;

  • 建設(shè)企業(yè)信用信息和融資對(duì)接平臺(tái),為有融資需求的企業(yè)描繪信用畫像,提供建模評(píng)級(jí)服務(wù);

  • 加大融資對(duì)接平臺(tái)運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)融資對(duì)接平臺(tái)全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)100%接入,實(shí)現(xiàn)中小微企業(yè)貸款余額占全區(qū)企業(yè)貸款余額30%以上。


繳納稅費(fèi)


  • 鞏固拓展“非接觸式”辦稅繳費(fèi)服務(wù),提供“智能填表+AI審批”的智慧辦稅體系;

  • 推出涵蓋綜合服務(wù)、智能咨詢、自助辦稅三大功能的“智慧微廳”


跨境貿(mào)易


  • 深化“兩步申報(bào)”改革;

  • 完善口岸收費(fèi)目錄清單;

  • 加強(qiáng)廣州黃埔綜合保稅區(qū)建設(shè),推進(jìn)廣州知識(shí)城綜合保稅區(qū)申報(bào)。




Marketization


打造要素高效配置市場(chǎng)化營(yíng)商環(huán)境

深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合運(yùn)用

  • 打造技術(shù)與創(chuàng)新支持中心(TISC)高級(jí)版;

  • 推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)跨境轉(zhuǎn)讓手續(xù)便利化

  • 推出以商標(biāo)權(quán)作為底層資產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品。


提升人才服務(wù)

  • 建立“人才有價(jià)”評(píng)估機(jī)制,構(gòu)建黃埔人才發(fā)展指數(shù);

  • 深化“上管老、下管小”人才服務(wù);

  • 加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議創(chuàng)新研究。

優(yōu)化土地要素供給

  • 加快推進(jìn)各類規(guī)劃數(shù)據(jù)整合,推動(dòng)各級(jí)各類規(guī)劃底圖疊合,實(shí)現(xiàn)各部門底圖共享、實(shí)時(shí)查詢和業(yè)務(wù)協(xié)同;

  • 建立規(guī)劃沖突快速協(xié)調(diào)解決機(jī)制

  • 對(duì)新出讓工業(yè)用地項(xiàng)目,且符合“帶方案”出讓條件的,要全面推行“帶規(guī)劃方案出讓”;

  • 開展控制性詳細(xì)規(guī)劃制度創(chuàng)新改革。




Internationalization


打造包容合作共贏國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境


打造中新廣州知識(shí)城
開放合作示范區(qū)
  • 推進(jìn)知識(shí)城納入廣東省自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廣州新片區(qū)范疇;

  • 推動(dòng)廣東省下放廣東自貿(mào)區(qū)行政管理權(quán)限覆蓋知識(shí)城,提請(qǐng)廣州市研究公布知識(shí)城全面行使市級(jí)行政管理權(quán)清單;

  • 推進(jìn)《廣東省中新廣州知識(shí)城條例》立法。


全面對(duì)接國(guó)際營(yíng)商規(guī)則

  • 深化商事登記“跨境通”服務(wù),推出“跨境通”2.0版;

  • 推動(dòng)信用建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域與港澳互認(rèn)互通,推進(jìn)港澳工程管理模式試點(diǎn)落地,打造制度涵洞實(shí)現(xiàn)軟對(duì)接;

  • 做好高新技術(shù)企業(yè)開設(shè)FT賬戶工作,探索開展金融資產(chǎn)跨境轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)試點(diǎn)。


優(yōu)化涉外營(yíng)商服務(wù)

  • 暢通外資企業(yè)意見反饋渠道,充分利用“有呼必應(yīng)”“粵商通”等平臺(tái),受理外資企業(yè)的投訴;

  • 組建跨部門的外資重點(diǎn)項(xiàng)目工作專班,保障外資重點(diǎn)項(xiàng)目盡快落地建成投產(chǎn);

  • 提升區(qū)政府門戶網(wǎng)站外文版服務(wù)水平。




Legalization


打造穩(wěn)定公平透明法治化營(yíng)商環(huán)境

加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)
  • 加強(qiáng)公共信用信息歸集和共享;

  • 積極引導(dǎo)各類失信主體進(jìn)行信用修復(fù);

  • 建立承諾履約跟蹤機(jī)制。

創(chuàng)新監(jiān)管方式
  • 健全以信用為基礎(chǔ),銜接事前、事中、事后全監(jiān)管環(huán)節(jié)的新型監(jiān)管體系;

  • 制定重點(diǎn)監(jiān)管事項(xiàng)清單,逐步完善監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),并向社會(huì)公開;

  • 對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)施更具彈性的包容審慎監(jiān)管制度,探索實(shí)施智慧監(jiān)管、“沙盒監(jiān)管”觸發(fā)式監(jiān)管等創(chuàng)新型監(jiān)管方式;

  • 在市場(chǎng)監(jiān)管、文化旅游和交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域制定出臺(tái)輕微違法“免罰”清單“輕罰”清單。

強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管
  • 建立行業(yè)綜合監(jiān)管清單,明確綜合監(jiān)管程序規(guī)則;

  • 強(qiáng)化監(jiān)管全流程各環(huán)節(jié)銜接,做到監(jiān)管信息實(shí)時(shí)共享;

  • 建立“吹哨人”、內(nèi)部人員依法舉報(bào)機(jī)制。

加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
  • 探索集中管轄全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件

  • 持續(xù)推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)解中心建設(shè);

  • 推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任險(xiǎn)

  • 選取符合條件的個(gè)案,探索適合本區(qū)域的個(gè)人債務(wù)集中清理模式




Efficient-facilitation


打造規(guī)范優(yōu)質(zhì)高效便利化營(yíng)商環(huán)境

提升政務(wù)服務(wù)效能

  • 全面推廣智能秒批(核);

  • 加快推進(jìn)高頻政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”“跨城通辦”,年底前推出100項(xiàng)可跨省、跨市通辦事項(xiàng)清單;

  • 在科學(xué)城智慧分中心基礎(chǔ)上,增設(shè)魚珠重點(diǎn)片區(qū)政務(wù)服務(wù)智慧分中心;

  • 升級(jí)“信任籌建”服務(wù)模式,從項(xiàng)目引進(jìn)到竣工實(shí)行全流程籌建服務(wù);

  • 完善“企業(yè)有呼,服務(wù)必應(yīng)”籌建服務(wù)機(jī)制,優(yōu)化“企業(yè)籌建APP”;

  • 優(yōu)化園區(qū)服務(wù)“軟環(huán)境”,針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),各園區(qū)實(shí)行“首席聯(lián)絡(luò)員”制度。


推進(jìn)“數(shù)字政府”建設(shè)

  • 加快企業(yè)鏈碼應(yīng)用落地,為企業(yè)提供有效的信用身份證和可靠通行證;

  • 推進(jìn)涉企事項(xiàng)政務(wù)數(shù)據(jù)歸集和共享,發(fā)布高頻電子證照目錄清單,推動(dòng)歷史存量數(shù)據(jù)“應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)”。


加強(qiáng)惠企政策服務(wù)

  • 構(gòu)建以普惠型“金鑲玉”政策為主線、專項(xiàng)政策為補(bǔ)充的政策體系;

  • 推行部分惠企政策“免申即享”,實(shí)現(xiàn)符合條件的企業(yè)免予申報(bào)、直接享受政策。


服務(wù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展

  • 探索開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范應(yīng)用,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū);

  • 支持電競(jìng)賽事發(fā)展,優(yōu)化電競(jìng)賽事審批;

  • 依托新藥申報(bào)服務(wù)機(jī)構(gòu),為轄區(qū)生物醫(yī)藥企業(yè)提供新藥申報(bào)全流程服務(wù)。


實(shí)施保障


創(chuàng)新試點(diǎn)協(xié)同發(fā)展

  • 高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)省營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū);

  • 開展省信用建設(shè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn);

  • 深耕省“三舊”改造改革創(chuàng)新試點(diǎn)。


加強(qiáng)政企溝通

  • 建立以企業(yè)滿意度為導(dǎo)向的多維度監(jiān)測(cè)機(jī)制和改革措施動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制;

  • 深入開展企業(yè)訴求集中主題的“吐槽”大會(huì);

  • 依托營(yíng)商環(huán)境觀察員,加強(qiáng)政府與企業(yè)間的良性互動(dòng)和常態(tài)化溝通聯(lián)系。


強(qiáng)化改革保障

  • 加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境工作督查,針對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)和改革措施的實(shí)施情況開展聯(lián)合督查;

  • 健全營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。


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