5月29日,中南財經(jīng)政法大學法治發(fā)展與司法改革研究部中心發(fā)布《法治化營商環(huán)境建設指標體系》。
《法治化營商環(huán)境建設指標體系》的內(nèi)容由三級指標構(gòu)成,其中一級指標5項,為“健全制度規(guī)范”“優(yōu)化政府職能結(jié)構(gòu)體系”“保障公正司法”“完善現(xiàn)代市場體系”“組織保障機制有力”,并逐級分解為23項二級指標和100項三級指標。
記者了解到,我國在運用營商環(huán)境建設評價指標體系推進營商環(huán)境建設上,呈現(xiàn)“起步晚,發(fā)展快”的特點。2012年,廣東、江蘇等地開始嘗試運用營商環(huán)境評價指標推進營商環(huán)境建設。2018年1月,國務院常務會議對進一步優(yōu)化營商環(huán)境作出部署,明確提出“借鑒國際經(jīng)驗,抓緊建立營商環(huán)境評價機制,逐步在全國推行”。目前,已經(jīng)運行、比較定型、且在全國有一定影響的評價體系有三個,即:中國營商環(huán)境評價體系、中國城市營商環(huán)境指數(shù)評價體系、中國縣域營商環(huán)境調(diào)查評價指標體系。此外,上海、北京等地也相繼推出了符合本地實際的營商環(huán)境評價指標體系。
上述營商環(huán)境評價指標體系涉及到營商環(huán)境的方方面面,“法治化營商環(huán)境”也嵌入其中,但沒有就“法治化營商環(huán)境”制定專門的評價指標。
“相關(guān)條例法規(guī)的制定為不斷改善營商環(huán)境提供了法治保障,但圍繞建構(gòu)法治化營商環(huán)境仍然存在起點低、框架結(jié)構(gòu)設計不科學、內(nèi)容不甚完備等問題,亟需建立法治化營商環(huán)境建設指標體系?!敝心县斀?jīng)政法大學法治發(fā)展與司法改革研究中心主任、教授徐漢明介紹,指標體系發(fā)布后,后續(xù)會定期開展指標體系實施情況的監(jiān)測統(tǒng)計、法治化營商環(huán)境建設實績評價、成果發(fā)布等工作,發(fā)揮指標對法治化營商環(huán)境建設過程的跟蹤、監(jiān)測作用,為各類市場主體開展投資、經(jīng)營活動提供參照依據(jù)與標準。
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