2021年5月底，記者從河南省洛陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委獲悉，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將建立實(shí)施以紀(jì)檢監(jiān)察干部每人必聯(lián)、每月必訪、每事必督、每會(huì)必評(píng)、每案必改為內(nèi)容的“五每”工作法，并重點(diǎn)治理五類損害營(yíng)商環(huán)境的突出問(wèn)題，推動(dòng)形成“親”“清”政商關(guān)系，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

　　洛陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建立實(shí)施“五每”工作法，將聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境堵點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)，重點(diǎn)治理五類損害營(yíng)商環(huán)境的突出問(wèn)題。

　　“五每”工作法

　　每人必聯(lián)。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部每人聯(lián)系一家企業(yè)，擔(dān)任該企業(yè)的“聯(lián)絡(luò)員”，深入了解企業(yè)情況，及時(shí)收集上報(bào)企業(yè)反映的有關(guān)問(wèn)題和意見建議。

　　每月必訪。每月1日至10日為集中走訪時(shí)間，5日為“全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)系企業(yè)日”，重點(diǎn)了解企業(yè)是否遇到政策制度落實(shí)不到位，相關(guān)職能部門及工作人員是否存在履職不力、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、吃拿卡要、違規(guī)違紀(jì)執(zhí)法等問(wèn)題。

　　每事必督。每月16日至20日，匯總分析個(gè)性問(wèn)題和共性問(wèn)題，分類建立臺(tái)賬。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作業(yè)務(wù)內(nèi)問(wèn)題線索，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分辦處置；對(duì)其他反映問(wèn)題和企業(yè)所提意見建議，分別移交有關(guān)職能部門或優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境辦公室落實(shí)解決。

　　每會(huì)必評(píng)。每月25日、30日前，縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、市紀(jì)委監(jiān)委工作專班分別召開工作推進(jìn)會(huì)，邀請(qǐng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和企業(yè)代表參加，及時(shí)通報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督檢查、走訪企業(yè)、案件查處、追責(zé)問(wèn)責(zé)等情況，以及相關(guān)職能部門辦理企業(yè)反映問(wèn)題和意見建議情況，對(duì)下月工作進(jìn)行部署。

　　每案必改。以案促改職能部門針對(duì)每一起案件制定下發(fā)以案促改通知書，督促案發(fā)單位按要求組織實(shí)施，在2個(gè)月內(nèi)完成并上報(bào)以案促改報(bào)告。通過(guò)發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議書、以案促改通知書、以案促改提醒書等方式，責(zé)成相關(guān)部門針對(duì)企業(yè)反映突出的問(wèn)題開展系統(tǒng)整治。

　　五類治理重點(diǎn)

　　形式主義、官僚主義問(wèn)題。主要是貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署和省市工作要求停留在口頭上、發(fā)文上，稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)不到位，搞上有政策、下有對(duì)策，營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)價(jià)中的形式主義、官僚主義等問(wèn)題。

　　擔(dān)當(dāng)不夠、履職不力問(wèn)題。主要是在政務(wù)服務(wù)、行政審批、監(jiān)管執(zhí)法中推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、冷硬橫推等不作為慢作為亂作為假作為，“微笑不辦事，熱情不服務(wù)”懶政怠政等問(wèn)題。

　　濫用職權(quán)、以權(quán)謀私問(wèn)題。主要是向市場(chǎng)主體吃拿卡要、亂檢查、亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款，加重企業(yè)負(fù)擔(dān)，違規(guī)審批、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法，違規(guī)干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，靠企吃企、利益輸送等問(wèn)題。

　　新官不理舊賬、承諾不兌現(xiàn)問(wèn)題。主要是由于班子換屆、崗位調(diào)整等原因，不講誠(chéng)信，不履行不兌現(xiàn)政策規(guī)定、合同約定義務(wù)，隨意變更規(guī)劃編制、行政決定等問(wèn)題。

　　執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法問(wèn)題。主要是審查調(diào)查措施對(duì)象不精準(zhǔn)、程序不規(guī)范，侵害企業(yè)法定代表人、主要管理人員、實(shí)際控制人的合法人身權(quán)益和企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)益等問(wèn)題。

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