◇運用大數(shù)據(jù)、智能化手段,創(chuàng)新推出全程電子退庫系統(tǒng)、“一表集成”系統(tǒng)、財稅數(shù)據(jù)一體接入等一系列舉措,打破“人工操作”傳統(tǒng)模式,大幅壓減辦稅繳費時間
◇充分運用大數(shù)據(jù),對納稅人繳費人涉稅需求、辦稅頻次等開展分析,建立常態(tài)化、個性化服務機制,輔導納稅人繳費人及時享受優(yōu)惠、增強其服務體驗
不久前國家發(fā)改委召開的全國優(yōu)化營商環(huán)境經(jīng)驗交流現(xiàn)場會上,國家稅務總局重慶市稅務局代表重慶市分享了推動稅收營商環(huán)境優(yōu)化的“重慶經(jīng)驗”。
“辦稅時間再壓縮、辦稅次數(shù)再縮減?!痹诂F(xiàn)場,重慶市稅務局黨委書記、局長程俊峰做了分享,重慶局推出了增值稅小規(guī)模納稅人“點即報”智能服務系統(tǒng),并聯(lián)合四川局推出川渝地區(qū)跨省電子繳庫服務?!皟身椌珖I先?!?/p>
在重慶市稅務局黨委當前制定的“學黨史辦實事”任務清單中,關于優(yōu)化稅收營商環(huán)境的項目達到78條,占“辦實事”總量的九成以上。
以優(yōu)化稅收營商環(huán)境為突破口,補短板、強弱項、揚優(yōu)勢,持續(xù)提升稅收征管和服務質(zhì)效。在程俊峰看來,激發(fā)稅務動能,可在營造市場化法治化國際化營商環(huán)境中貢獻稅務力量。
確認信息就能“一鍵申報”
納稅時間是營商環(huán)境評價指標中的重點,也是納稅人繳費人關注的熱點。
近期,重慶市稅務局結合“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”召開問計問需座談會98次,收集反饋意見近2700條,其中近三成受訪企業(yè)都提到希望辦稅時間進一步壓縮。
“我們合作社需要開3%、5%兩種征收率的發(fā)票,以前做申報前,需要把兩種發(fā)票分列出來手動計算,非常耗時間?!敝貞c市奉節(jié)縣青蓮鎮(zhèn)龍王廟社區(qū)股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社辦稅人員黃金立在一次座談會上抱怨。
納稅人繳費人的關切點成為了稅務部門工作的著力點。
針對小規(guī)模納稅人增值稅征收率暫調(diào)為1%以后,申報核算口徑、填報規(guī)則發(fā)生變化等情況,重慶市稅務局在全國率先推出小規(guī)模納稅人“點即報”智能輔助申報服務,納稅人只需登錄確認信息就能“一鍵申報”,實現(xiàn)了報表系統(tǒng)預填、數(shù)據(jù)自動分類、稅款智能計算,納稅人申報時間壓縮至1分鐘左右。
黃金立現(xiàn)在通過“點即報”辦理增值稅申報時,系統(tǒng)自動按不同稅率分類預填收入數(shù)據(jù),他只需點擊確認,半分鐘左右就完成了申報。
2020年,這一舉措獲得國務院辦公廳肯定,并被推廣至其他省市。
今年4月征期內(nèi),重慶共50余萬戶小規(guī)模納稅人使用“點即報”完成了增值稅申報,其中10.6萬戶享受了征收率由3%降為1%的優(yōu)惠政策,減免稅款7.3億元。
此外,重慶市稅務局還推出全程電子退庫、“一表集成”申報、財稅數(shù)據(jù)一體接入等系列舉措,進一步壓縮辦稅時間。
截至目前,在重慶214項涉稅事項可網(wǎng)上辦理,占所有稅費事項的九成以上。5月,重慶市電子稅務局還上線了網(wǎng)格化線上服務,優(yōu)化整合了出口退稅信息系統(tǒng)等功能,納稅人辦稅時間再壓縮。
涉稅事項“川渝通辦”
在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設規(guī)劃中,兩地稅收征管服務一體化必不可少。
重慶市稅務局通過簡化流程、整合資源、集成系統(tǒng)、拓展渠道等方式,最大限度將跨省特別是川渝地區(qū)各類涉稅事項“化零為整”“多事一辦”。
“我們公司在成都,但是在重慶有工程項目,以前外出經(jīng)營報驗項目繳納稅款都需要到重慶辦理?,F(xiàn)在通過重慶電子稅務局,用成都的銀行賬戶簽訂三方協(xié)議后,直接能線上繳稅?!彼拇ㄗ烤叭A苑環(huán)境建設工程有限公司的辦稅人員王鈺萃說。
為便利川渝跨地區(qū)經(jīng)營納稅人,川渝兩地稅務局聯(lián)合推出川渝地區(qū)跨省電子繳庫服務,兩地納稅人通過電子方式就能直接繳納稅款。目前,國家稅務總局正在全國推廣這一創(chuàng)新。截至5月底,支持該功能的銀行已經(jīng)從9家拓展到34家,其中11家銀行更是支持全國范圍內(nèi)跨省電子繳庫。
據(jù)了解,包括跨省電子繳庫在內(nèi),川渝兩地稅務局共同確定了26項重點合作事項,涵蓋報驗登記“零手續(xù)”、跨區(qū)遷移“一鍵辦”、房產(chǎn)稅及城鎮(zhèn)土地使用稅“跨區(qū)報”等多個高頻涉稅事項,將黨史學習教育與為群眾辦實事結合,推動涉稅事項“川渝通辦”。
跨區(qū)辦稅再精簡,多稅種的申報流程也在大幅簡化。
2020年起,重慶市已試點財產(chǎn)和行為稅合并申報,實現(xiàn)10個稅種“一次填寫、一次申報”。截至今年5月底,全市共有52.2萬戶次納稅人實現(xiàn)合并申報。從6月1日起,重慶市稅務局在全國率先實行企業(yè)所得稅、財產(chǎn)和行為稅合計11個稅種合并申報。
服務精度再提升
稅務速度加快的同時,稅收服務精度也在不斷提升。
聚焦中辦國辦印發(fā)的《關于進一步深化稅收征管改革的意見》提出的“稅收大數(shù)據(jù)”“智慧稅務”等關鍵詞,重慶市稅務局運用大數(shù)據(jù)推行優(yōu)質(zhì)高效智能稅費服務,努力實現(xiàn)精準服務。
現(xiàn)場分享中,程俊峰表示,要深化數(shù)據(jù)運用中拓展服務維度,充分運用大數(shù)據(jù),對納稅人繳費人涉稅需求、辦稅頻次等開展分析,建立常態(tài)化、個性化服務機制,輔導納稅人繳費人及時享受優(yōu)惠、增強其服務體驗。
比如,通過運用大數(shù)據(jù)對納稅人繳費人涉稅需求、辦稅頻次等開展分析,對高頻業(yè)務進行整合,推出“新辦套餐”“發(fā)票套餐”“跨區(qū)域事項套餐”等套餐式服務,同時針對財務人員可能出現(xiàn)的政策理解不準問題,提升完善納稅申報系統(tǒng)功能,實現(xiàn)大部分優(yōu)惠政策系統(tǒng)能自動判定、自動提醒,確保紅利及時準確落袋企業(yè)。
比如,通過比對稅收數(shù)據(jù)和申報數(shù)據(jù),掃描識別優(yōu)惠政策應享受而未享受問題,及時推送納稅人,提示盡快辦理。
僅今年4月征期內(nèi),就有51.83萬戶企業(yè)及時享受了企業(yè)所得稅優(yōu)惠紅利。
稅收大數(shù)據(jù)還為市場主體提供了“真金白銀”的幫助。
“100多萬元貸款,才一天就到賬了,納稅信用原來這么有用。”重慶浦洛通基因醫(yī)學研究院負責人羅鋒拿到稅銀互動貸款后很激動。
重慶市稅務局通過數(shù)據(jù)搭橋,加強與銀行金融機構的信用評估數(shù)據(jù)對接,實現(xiàn)申請、審批、授信、放貸全程網(wǎng)上辦,幫企業(yè)解決融資難融資貴問題。目前,重慶“稅銀互動”共有20家銀行上線產(chǎn)品27個,2020年到2021年5月,累計幫助14.3萬戶次企業(yè)獲取貸款411.1億元。
市場主體的發(fā)展態(tài)勢既是營商環(huán)境的晴雨表,也是經(jīng)濟活力的風向標。數(shù)據(jù)顯示,今年1~5月重慶地區(qū)新增涉稅市場主體10.87萬戶,同比增長44.2%,較2019年同期增長23.6%,兩年平均增長11.2%,市場預期積極向好。
重慶市發(fā)改委法規(guī)處處長萬千認為,在我國營商環(huán)境評價中,重慶地區(qū)納稅指標進步非常明顯,稅務部門直接服務于企業(yè)和群眾,辦稅繳費的便利度大幅提升,政策紅利落地見效顯著,有效降低了制度性交易成本,切實優(yōu)化了重慶的營商環(huán)境。“特別是今年,稅務部門推出大量深化改革的措施和優(yōu)化服務舉措,對營商環(huán)境有進一步的提升,這也檢驗了稅務部門學黨史辦實事的成效?!?/p>
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟、政務服務專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務"五位一體服務模型,擁有超能城市APP、營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務,廣泛服務于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。