為進(jìn)一步深化公安“放管服”改革,營(yíng)造一流服務(wù)環(huán)境,方便企業(yè)和群眾辦事,廣州公安開展“公安服務(wù) 廣州態(tài)度”系列改革。針對(duì)異地辦事“多地跑”“來(lái)回跑”問(wèn)題,銳意創(chuàng)新,強(qiáng)力推進(jìn)“跨域通辦”改革,目前已取得初步成效?!翱缬蛲ㄞk”指政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)異地辦,包括省內(nèi)通辦、跨省通辦、全國(guó)通辦等。據(jù)了解,廣州公安“放管服”改革基礎(chǔ)較好,在2020年底已有174項(xiàng)事項(xiàng)可全國(guó)通辦。在前期改革的基礎(chǔ)上,廣州公安持續(xù)發(fā)力,制定工作方案,上半年又新增34項(xiàng)政務(wù)服務(wù)“跨域通辦”,將實(shí)現(xiàn)208項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨域通辦”。其中車管業(yè)務(wù)“全國(guó)E通辦”屬于國(guó)內(nèi)首創(chuàng),戶政業(yè)務(wù)戶政事項(xiàng)通過(guò)打通“全程網(wǎng)辦+跨省寄遞”實(shí)現(xiàn)跨省通辦,無(wú)犯罪記錄、證明業(yè)務(wù)文書應(yīng)用電子印章實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程自助打印結(jié)果文書,以及點(diǎn)對(duì)點(diǎn)推進(jìn)通辦事項(xiàng)等做法可復(fù)制可推廣,有力推動(dòng)“跨域通辦”改革持續(xù)發(fā)展。

  全國(guó)首推車管業(yè)務(wù)“全國(guó)E通辦”

  改革前,在外地生活或工作的廣州車主辦理車輛變更登記等需現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)的車管業(yè)務(wù)時(shí),需將車開回廣州或者車主本人到廣州公安交警車管所申請(qǐng)辦理,車主和車輛兩地來(lái)回跑,耗時(shí)又不方便。而傳統(tǒng)的“網(wǎng)上辦”“異地代收代辦”等“跨域通辦”模式無(wú)法解決機(jī)動(dòng)車現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)和業(yè)務(wù)監(jiān)管難題。

  改革后,通過(guò)新開發(fā)建設(shè)車管業(yè)務(wù)“全國(guó)E通辦”系統(tǒng),集成數(shù)據(jù)采集、表格打印、遠(yuǎn)程審核、人臉采集、短信提醒、業(yè)務(wù)監(jiān)管等功能,將合作地車管所的受理窗口和查驗(yàn)場(chǎng)所串聯(lián)起來(lái),采用線上遠(yuǎn)程受理模式替代之前的本地現(xiàn)場(chǎng)受理模式,解決車輛返回登記地車管所查驗(yàn)的難題,車主申請(qǐng)辦理業(yè)務(wù)后還可選擇牌證郵寄上門服務(wù),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)最多跑一次。這樣既能為群眾提供“跨域通辦”,解決了群眾“兩地跑”難題,又能對(duì)業(yè)務(wù)辦理行為進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。

  目前,廣州市公安局已聯(lián)合湖南省衡陽(yáng)市、廣東省汕頭市、廣西壯族自治區(qū)防城港市交警部門建立“跨域通辦”機(jī)制,提供“機(jī)動(dòng)車改變車身顏色”“機(jī)動(dòng)車共同所有人姓名變更登記”等6項(xiàng)車管“跨域通辦”服務(wù)。下一步,廣州市公安局將在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上,推進(jìn)與省內(nèi)外其他城市“跨域通辦”合作,逐步推出更多“全國(guó)通辦”事項(xiàng)。

  27項(xiàng)戶政事項(xiàng)足不出戶“跨省通辦”

  改革前,廣州公安60項(xiàng)戶政政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)已開通網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù),其中27項(xiàng)事項(xiàng)43種辦理情形可通過(guò)郵遞服務(wù)方式在本市范圍內(nèi)全流程網(wǎng)辦“零跑動(dòng)”。

  改革后,通過(guò)進(jìn)一步升級(jí)拓展郵遞服務(wù)至全國(guó)范圍(大陸地區(qū))內(nèi),原來(lái)在本市范圍“零跑動(dòng)”的27項(xiàng)戶政事項(xiàng)43種辦理情形,統(tǒng)一納入郵遞方式“跨省通辦”服務(wù)事項(xiàng)。通過(guò)“網(wǎng)上辦”+郵遞的方式實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”“零跑辦”,不管身處國(guó)內(nèi)任一城市,足不出戶即可完成事項(xiàng)辦理。在具體操作上通過(guò)登錄“廣州公安”微信公眾號(hào)即可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上咨詢和網(wǎng)上辦理。

  部分證明文書實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程網(wǎng)上自助打印

  改革前,廣東群眾可通過(guò)“粵省事”等小程序或網(wǎng)上渠道辦理無(wú)犯罪記錄證明、戶籍證明類事項(xiàng),選擇郵寄方式收取辦理結(jié)果文書,但限在廣東省范圍內(nèi)。

  改革后,通過(guò)應(yīng)用電子印章技術(shù),升級(jí)改造戶政業(yè)務(wù)系統(tǒng)、無(wú)犯罪記錄證明信息系統(tǒng),廣州公安試點(diǎn)推出無(wú)犯罪記錄證明事項(xiàng)和3項(xiàng)戶籍證明類事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上自助打印證明文書,通過(guò)將結(jié)果文書推送到申請(qǐng)人電子郵箱的方式,實(shí)現(xiàn)在全國(guó)各地均可收到證明結(jié)果文書,在家也可以隨時(shí)查看下載、打印使用。

  企業(yè)服務(wù)事項(xiàng)也能異地辦

  改革前,除了部分已實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”的公安涉企事項(xiàng)外,群眾辦理其他涉企事項(xiàng)仍需到本地窗口申請(qǐng)。

  改革后,借助廣州市“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”工作平臺(tái),將與珠海、佛山等12個(gè)省內(nèi)城市,以及武漢、??诘?個(gè)省外城市,通過(guò)簽訂合作協(xié)議清單的方式,推動(dòng)一批涉企公安政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”,在異地即可“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一地辦”。

  當(dāng)前廣州正處于疫情防控的關(guān)鍵時(shí)期,廣州公安提醒廣大市民盡可能使用“網(wǎng)上辦理”服務(wù)。近年來(lái),廣州公安大力實(shí)施“減環(huán)節(jié)、減材料、減跑次、減時(shí)限”的“四減”等一系列改革措施,持續(xù)提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了193項(xiàng)市級(jí)公安政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部“可網(wǎng)辦”,100%“最多跑一次”,其中190項(xiàng)辦事“不用跑”。通過(guò)網(wǎng)上辦、指尖辦等,結(jié)合寄遞服務(wù),做到群眾辦事不用跑窗口。廣大群眾在辦事前,可以查詢廣州公安的網(wǎng)上辦事指引,盡可能采取更加便利的方式辦理業(yè)務(wù)。如事項(xiàng)緊急必須到大廳現(xiàn)場(chǎng)辦理的,廣州公安建議提前預(yù)約,做好個(gè)人防護(hù),配合現(xiàn)場(chǎng)工作人員做好體溫測(cè)量、健康碼檢查等疫情防控措施。

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