為進(jìn)一步推進(jìn)審批事項(xiàng)向園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心社區(qū)）下放，公共服務(wù)事項(xiàng)向園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心社區(qū)）延伸，便民服務(wù)事項(xiàng)向村（社區(qū)）下沉，切實(shí)便利企業(yè)群眾辦事，有效激發(fā)市場(chǎng)活力，蘭州新區(qū)行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組近日印發(fā)《蘭州新區(qū)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸實(shí)施方案》，明確將構(gòu)建新區(qū)、園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心社區(qū)）、村（社區(qū)）四級(jí)聯(lián)動(dòng)的政務(wù)服務(wù)體系，讓群眾就近能辦、多點(diǎn)可辦、一網(wǎng)通辦。

　　按照《方案》目標(biāo)，2021年9月底前，新區(qū)各部門按照“五減一優(yōu)”（減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減證明、減費(fèi)用、優(yōu)服務(wù)工作）和“四級(jí)四同”（省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)，名稱、依據(jù)、類別、編碼四同）要求，明確公示下放、委托基層辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄。2021年底，實(shí)現(xiàn)基層政務(wù)服務(wù)能力全面提升，服務(wù)內(nèi)容更加豐富，服務(wù)方式更加便捷，服務(wù)體系更加完善，實(shí)現(xiàn)基層政務(wù)服務(wù)“運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障有力、服務(wù)高效、人民滿意”的目標(biāo)，讓群眾充分享受到“放管服”改革帶來(lái)的紅利。

　　新區(qū)將加快推進(jìn)各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心社區(qū)）及村（社區(qū)）服務(wù)場(chǎng)所名稱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心社區(qū)）統(tǒng)一為便民服務(wù)中心、村（社區(qū)）統(tǒng)一為便民服務(wù)站，各級(jí)便民服務(wù)場(chǎng)所要科學(xué)設(shè)置辦事窗口，合理配備軟硬件設(shè)施，統(tǒng)一窗口吊牌、事項(xiàng)公示牌等服務(wù)標(biāo)識(shí)，大力推行網(wǎng)上辦、郵寄辦，為網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)提供有力支撐。同時(shí)，在各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立幫辦代辦窗口，在推動(dòng)公共服務(wù)事項(xiàng)幫辦代辦的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大幫辦代辦服務(wù)范圍，建立健全新區(qū)—園區(qū)—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村幫辦代辦服務(wù)機(jī)制，全面打通政務(wù)服務(wù)“最后一米”。梳理新區(qū)直屬部門及各園區(qū)下放或委托辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，形成《蘭州新區(qū)園區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄》《蘭州新區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心社區(qū)）及村（社區(qū)）級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄》，經(jīng)合法性審查后，及時(shí)向社會(huì)公布。

　　同時(shí)，建立基層政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施清單，逐項(xiàng)編制要素統(tǒng)一、內(nèi)容規(guī)范的各級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單，通過(guò)網(wǎng)上公開(kāi)發(fā)布、設(shè)立咨詢電話等方式，全方位向社會(huì)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)信息，建立動(dòng)態(tài)維護(hù)機(jī)制，確保服務(wù)事項(xiàng)“四級(jí)四同”落實(shí)到位。以“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)管”為原則，明確下放、委托的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)事中事后監(jiān)管措施，建立健全以政務(wù)事項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)跟辦、電子監(jiān)察、媒體和社會(huì)監(jiān)督多位一體監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)提高企業(yè)群眾滿意度。以“便企利民”為原則，推動(dòng)各層級(jí)政務(wù)服務(wù)工作權(quán)責(zé)對(duì)稱，著力推動(dòng)基層政務(wù)服務(wù)“三集中、三到位”落地見(jiàn)效，努力打造全省基層政務(wù)服務(wù)“新樣板”。

　　為實(shí)現(xiàn)新區(qū)政務(wù)一體化平臺(tái)在園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心社區(qū)）、村（社區(qū)）實(shí)體政務(wù)大廳全覆蓋目標(biāo)，新區(qū)持續(xù)深化網(wǎng)上辦事能力，推動(dòng)基層政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)上盡上”，今年實(shí)現(xiàn)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心社區(qū)）、村（社區(qū)）三級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率、移動(dòng)端可辦率均達(dá)到95%以上，郵寄可辦率達(dá)到80%以上，網(wǎng)上辦理深度達(dá)到3級(jí)以上。充分發(fā)揮“云檔案”優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)身份證、社?？āI(yíng)業(yè)執(zhí)照等高頻電子證照互聯(lián)互通、共享互認(rèn)，逐步推行新區(qū)、園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心社區(qū)）、村（社區(qū)）事項(xiàng)跨部門、跨層級(jí)聯(lián)合辦理，切實(shí)提升基層網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力。同時(shí)建立基層政務(wù)服務(wù)督導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)制和現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)“一次一評(píng)”和網(wǎng)上服務(wù)“一事一評(píng)”為主，社會(huì)各界“綜合點(diǎn)評(píng)”和政府部門“監(jiān)督查評(píng)”為補(bǔ)充的評(píng)價(jià)機(jī)制，通過(guò)在各級(jí)政務(wù)大廳設(shè)立評(píng)價(jià)器、意見(jiàn)箱、投訴電話等，為企業(yè)群眾提供現(xiàn)場(chǎng)評(píng)、網(wǎng)上評(píng)，主動(dòng)接受社會(huì)各界的綜合性評(píng)價(jià)。加快推動(dòng)政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)體系向基層延伸，積極完善各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)“好差評(píng)”評(píng)價(jià)體系，構(gòu)建“接受評(píng)價(jià)—受理反饋—信息公開(kāi)—結(jié)果應(yīng)用”全流程評(píng)價(jià)工作機(jī)制。

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