日前，《黑龍江省進一步優(yōu)化稅收營商環(huán)境若干服務(wù)措施》正式印發(fā)，記者從國家稅務(wù)總局黑龍江省稅務(wù)局（下稱省稅務(wù)局）了解到，本次16條服務(wù)措施是聚焦納稅人繳費人需求，參照世界銀行營商環(huán)境評價指標體系，對標國家發(fā)改委倡導(dǎo)的優(yōu)化營商環(huán)境最優(yōu)做法而制定的。省稅務(wù)局通過實地調(diào)研學(xué)習(xí)，積極借鑒其他省市的成熟經(jīng)驗，并分別征求了《措施》任務(wù)分工涉及的17個中省直單位意見，對措施內(nèi)容進行多次修改和完善?！洞胧饭舶ā皽p少納稅次數(shù)、壓縮納稅時間、落實稅收優(yōu)惠、辦好‘一件事’、提供個性服務(wù)”等五個方面。其中，登記變更事項稅務(wù)免申請為全國首創(chuàng)；合并城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅征期、企業(yè)開辦線上“一表填報”、推行“簡事快辦”等3項服務(wù)舉措全國領(lǐng)先；增值稅留抵退稅“報退合一”等12項服務(wù)舉措則優(yōu)于全國平均水平。

數(shù)據(jù)“跑”起來 服務(wù)更智慧

“不需要再來確認一次？也不需要提交任何資料了？”日前，北安農(nóng)墾為民康醫(yī)藥公司經(jīng)理李露霞在市場監(jiān)督管理部門辦完營業(yè)執(zhí)照法人信息變更后，來到辦稅服務(wù)窗口進行變更確認。聽到窗口稅務(wù)干部告訴她，她變更的事項符合“免申請”的范圍，信息已自動進行了變更，不用再次提交資料后，李露霞既驚訝又驚喜。

8月1日起，省稅務(wù)局在全國率先推出“登記變更事項稅務(wù)免申請”服務(wù)，依托電子稅務(wù)局研發(fā)的“智能化輔助系統(tǒng)”實現(xiàn)了變更數(shù)據(jù)的自動清分、自動轉(zhuǎn)換、自動同步。符合條件的納稅人在市場監(jiān)督管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照信息變更后，不用跑馬路、也不用跑網(wǎng)路、無需提交任何資料，即可免于到稅務(wù)機關(guān)申請辦理“登記注冊類型”等18項信息變更，真正實現(xiàn)了全程無感。

截至目前，全省已接收市場監(jiān)管部門推送變更登記信息3751戶次，成功率和準確率均為100%。據(jù)統(tǒng)計，2020年全省約有1/4的企業(yè)納稅人辦理了該事項，初步估算此項服務(wù)舉措全年將為納稅人節(jié)省辦稅時長12萬小時。

合并申報再升級 納稅成本再下降

在全面推行財產(chǎn)和行為稅合并申報的基礎(chǔ)上，此次省稅務(wù)局又出臺了合并優(yōu)化房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅申報納稅期限的舉措。

據(jù)悉，此前的合并申報使納稅人通過一張申報表即可同時申報城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅等十個稅種，填報表單數(shù)量由35張減少為11張，填報數(shù)據(jù)項減少204項。而合并征期新舉措則明確自2021年9月1日起，我省年度應(yīng)繳房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅分別在5萬元（含）以下的納稅人，可實行“按年申報、一次繳納”，亦可按原方式進行申報繳納。

哈爾濱均信融資擔保公司財務(wù)人員叢曉輝給記者算了一筆賬：“一直以來我們奔波于全省各地，給‘以資抵債’房產(chǎn)項目的房產(chǎn)稅和土地使用稅進行申報，有時相關(guān)費用遠遠超過了稅額本身。有了這項新政，我們納稅次數(shù)由96次減少到8次，極大節(jié)省了人力、物力。同時一次性繳納房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅又可減少我們的資金占用，增加了公司的資金流，真可謂一舉兩得?！?/p>

省稅務(wù)局納稅服務(wù)處負責人楊峰告訴記者，“合并征期后，原按月申報納稅人申報次數(shù)從每年12次減少到1次，減少了92%，原按季申報納稅人申報次數(shù)從每年4次減少到1次，減少了75%，納稅人申報繳稅將更加快捷方便?！?/p>

“一表填報”“一網(wǎng)通辦” 為新辦企業(yè)“賦能”

聚焦企業(yè)開辦往返跑、材料繁、費用高、周期長等“梗阻”問題，省稅務(wù)局依托全省統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，聯(lián)合市場監(jiān)督、公安、人社、銀行等多部門，推出了企業(yè)開辦注冊登記、刻章、銀行開戶、社保登記、發(fā)票申領(lǐng)等全流程“一表填報”、“一網(wǎng)通辦”服務(wù)，打通了市場主體入市第一道關(guān)卡，用協(xié)同創(chuàng)新為新辦企業(yè)“賦能”。

“原本流程是要持各類證件前往多部門窗口分別取號辦理，整個過程下來耗時費力，沒想到現(xiàn)在在黑龍江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的‘企業(yè)開辦一網(wǎng)通辦’專區(qū)里，就能實現(xiàn)線上‘一表填報’、一次實名驗證。然后在線下就能一次領(lǐng)取到營業(yè)執(zhí)照、發(fā)票、稅務(wù)Ukey和印章等全部企業(yè)開辦材料，真是太方便了。”剛剛辦理完新開辦企業(yè)業(yè)務(wù)的雙鴨山市仲明運輸有限公司法人史先生興奮地告訴記者。

據(jù)悉，省稅務(wù)局通過將數(shù)據(jù)一次采集共享推送到各相關(guān)部門，不但使企業(yè)開辦平均時間縮短50%以上，而且杜絕了身份證被冒用、虛假注冊及虛開發(fā)票等現(xiàn)象的發(fā)生。系統(tǒng)上線以來，稅務(wù)部門共接收企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺推送企業(yè)的開辦數(shù)據(jù)2710筆，處理成功2478筆，極大提升了企業(yè)開辦便利度和群眾的獲得感。

“簡事快辦”巧創(chuàng)新 開啟服務(wù)“加速度”

窗口服務(wù)效率，直接關(guān)系到群眾切身感受和對營商環(huán)境的評價，省稅務(wù)局在全國領(lǐng)先推出的“簡事快辦”服務(wù)，通過簡單事項“駛?cè)搿睂Ｓ谩翱燔嚨馈贝蠓鶋嚎s了窗口辦稅時長，提高了窗口辦稅效率。

“以前像信息變更這樣的簡單業(yè)務(wù)也要通過‘綜合業(yè)務(wù)’取號受理，遇到征期等待時間更長，這回這個‘簡事快辦’窗口基本上是來了就能辦，這回可省時間了。”在齊齊哈爾龍沙區(qū)稅務(wù)局“簡事快辦”窗口，南國科技手機賣場會計柏先生對這一新服務(wù)舉措贊不絕口。

記者了解到，省稅務(wù)局在對基層辦稅服務(wù)廳充分調(diào)研論證基礎(chǔ)上，對日常業(yè)務(wù)受理情況進行了大數(shù)據(jù)分析，將“簡事快辦”推行范圍及清單事項進行“繁”“簡”劃分。同時，該局還堅持實際實用實效原則，以現(xiàn)場講解、互動答疑、專項指導(dǎo)等方式對各基層單位“簡事快辦”服務(wù)專席人員和導(dǎo)稅人員進行專題培訓(xùn)，提高其對相關(guān)政策理解準確度和業(yè)務(wù)操作熟練度，不讓納稅人“多等一秒”。各地稅務(wù)局則結(jié)合本地實際梳理發(fā)布本單位“簡事快辦”業(yè)務(wù)事項清單，并在推進過程中積極總結(jié)經(jīng)驗，持續(xù)補充更新清單事項。

楊峰告訴記者，業(yè)務(wù)繁簡分離“簡事快辦”措施在壓縮窗口辦稅繳費時間、提高辦稅繳費效率方面已初見成效，從7月份至今，納稅人辦稅平均等待時間壓縮20%，日平均辦理業(yè)務(wù)量增加9.7%，納稅人辦稅體驗明顯提升。

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