今年以來，湖北省丹江口市深入貫徹落實黨中央決策部署和省、市優(yōu)化營商環(huán)境先行區(qū)創(chuàng)建要求，堅持以思想破冰引領改革突圍，以制度供給助推營商環(huán)境優(yōu)化，聚焦企業(yè)破產(chǎn)案件辦理過程中需要著力破解的痛點、難點、堵點，探索建立企業(yè)破產(chǎn)“政府+法院”聯(lián)動機制，有效解決破產(chǎn)工作中存在的環(huán)境保護、職工安置、資產(chǎn)處置等一系列遺留問題，為破產(chǎn)審判工作助力營商環(huán)境優(yōu)化提供了可供借鑒的“丹江口”樣本。近日，相關經(jīng)驗做法被湖北省優(yōu)化營商環(huán)境領導小組列為全省優(yōu)化營商環(huán)境典型經(jīng)驗予以推廣。

　　構建“六個機制”，提升破產(chǎn)處置“正效應”。成立由市委書記、市長為雙組長的企業(yè)破產(chǎn)府院聯(lián)動領導小組，構建了組織協(xié)調(diào)、聯(lián)席會議、信息共享、經(jīng)費保障、預警維穩(wěn)、繁簡分流六大機制，明確責任單位，發(fā)揮職能優(yōu)勢、搭建常態(tài)化信息溝通平臺，明確資金、項目、要素、資源配置上的強力保障，做到資源共享、信息共享，合力推進。通過破產(chǎn)府院聯(lián)動機制，強化市政府各職能部門與法院的通力協(xié)作力度，構建了破產(chǎn)處置“一盤棋”格局，壓實了破產(chǎn)處置“責任鏈”，提升破產(chǎn)處置“正效應”。

　　強化常態(tài)聯(lián)動，實現(xiàn)“四聯(lián)一緩”新成效。實現(xiàn)力量“聯(lián)合”。對每一個立案的企業(yè)破產(chǎn)案件成立相應“府院”聯(lián)動工作專班，今年以來，共召開“府院”聯(lián)動聯(lián)席會議13次，現(xiàn)場辦公會議5次，研究解決了涉及破產(chǎn)企業(yè)消防驗收、違法搶房、稅票開具、土地合宗等問題32個，出臺各類措施辦法38項，清理破產(chǎn)債務8億元。市鎮(zhèn)兩級先后籌集資金5420萬元，解決了涉及破產(chǎn)企業(yè)環(huán)境污染，職工安置、轉移就業(yè)、住房交付等一系列突出問題。對26個“府院”聯(lián)動工作領導小組成員單位發(fā)布信息通報48次，通過信息共享靠前，提前化解并消除各類問題4起。發(fā)送信訪預警18起，化解矛盾28個，有效保障了615名職工的合法權益。

　　落實制度創(chuàng)新、走出高質量發(fā)展“特色路”。實行破產(chǎn)債權爭議訴訟收費“100”制度，少收破產(chǎn)債權人訴訟費11600元。在全省首先推出《破產(chǎn)衍生訴訟緩交訴訟費制度》，緩收破產(chǎn)企業(yè)深源公司訴訟費46800元，免收神龍公司破產(chǎn)案件受理費10萬元，爭取減免稅費30萬元，有效控制辦理破產(chǎn)費用。順利完成對茂弘紡織公司破產(chǎn)資產(chǎn)以先租賃生產(chǎn)后買斷的形式進行盤活的工作，被納入全市23個重大招商項目予以推進，通過招商引資1億元進行技術改造，穩(wěn)定職工就業(yè)，為該市增加10萬錠緊密紡項目。切實踐行“兩山”發(fā)展理念，定期召開環(huán)保遺留問題和清理改造工作協(xié)調(diào)會，成功讓破產(chǎn)廠區(qū)變“花園”，通過引進綠色產(chǎn)業(yè)，走出了一條可持續(xù)的循環(huán)發(fā)展之路。

　　下一步，丹江口市將繼續(xù)通過深化企業(yè)破產(chǎn)府院聯(lián)動機制，積極穩(wěn)妥解決企業(yè)破產(chǎn)工作中存在的系列問題，全力防范化解各類風險，維護和保障經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

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