核心提示：浙江寧波充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟先行市的優(yōu)勢，積極探索數(shù)字政府建設，搭建一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)治理與服務雙提升。

　　當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進，數(shù)字政府作為數(shù)字中國的有機組成部分，成為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展與政府治理現(xiàn)代化的重要動能。浙江寧波充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟先行市的優(yōu)勢，積極探索數(shù)字政府建設，搭建一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)治理與服務雙提升。

　　平臺支撐數(shù)據(jù)共享

　　作為全國率先系統(tǒng)部署智慧城市建設的城市，寧波按照“執(zhí)行好、特色化、創(chuàng)新性”的要求建設一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺，為數(shù)字化改革體系構(gòu)建、多跨應用、數(shù)據(jù)共享打造智能安全的底座。自今年3月正式啟用運營以來，該平臺已集成30個部門72個系統(tǒng)，向一體化集成建設進一步邁進。

　　在2021世界數(shù)字經(jīng)濟大會暨第十一屆智慧城市與智能經(jīng)濟博覽會上，寧波市數(shù)字化改革展全面展示了寧波市一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺、黨政機關(guān)整體智治、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字法治與理論制度體系的推進情況和建設成果，展示了典型多跨場景應用以及10個區(qū)縣（市）的數(shù)字化改革工作情況和優(yōu)秀應用。該平臺詳細展示了“851”架構(gòu)體系，以及黨政甬領、政府甬效、經(jīng)濟甬強、民生甬惠、法治甬先、數(shù)字甬智六大應用成果以及一體化公共數(shù)據(jù)中心，支撐起寧波市數(shù)字化改革的五大領域，實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“一腦通治”“一屏通覽”“一碼通服”，全面滿足全領域、全主體、全周期的數(shù)字化改革需求。除了現(xiàn)場實體展示外，數(shù)字化改革展還通過云上甬展在線上進行呈現(xiàn)，線上線下(47.900, 0.00, 0.00%)同步展示，讓更多人了解寧波推進數(shù)字化改革的豐碩成果。

　　業(yè)內(nèi)專家認為，在傳統(tǒng)部門信息條塊分割模式下，“數(shù)據(jù)煙囪”林立，導致開放、打通難度極大，這也正是建設數(shù)字政府的瓶頸所在。

　　依托寧波市一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺，寧波積極建設市級部門數(shù)據(jù)倉和縣級數(shù)據(jù)倉，推進數(shù)據(jù)回流融合，開展數(shù)據(jù)共享開放“百日攻堅”行動，已完成共享開放數(shù)據(jù)集1276個，支撐47個部門的3350次數(shù)據(jù)共享需求。寧波市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局黨組書記、局長葉春華表示：“寧波聚焦‘執(zhí)行好、特色化、創(chuàng)新性’，全面構(gòu)建‘152’整體架構(gòu)，體系化規(guī)范化推進數(shù)字化改革，推動經(jīng)濟社會發(fā)展和治理能力的質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，全力打造數(shù)字化改革先行市，努力為高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕先行市注入新動能?！?/p>

　　整合場景賦能治理

　　從“審批多頭辦理”到“一體審批”，從“百套系統(tǒng)并存”到“一網(wǎng)流轉(zhuǎn)”，隨著數(shù)字科技的飛速發(fā)展，如何更好地利用大數(shù)據(jù)輔助政府決策、實現(xiàn)科學治理，已成為城市治理的新課題。在近日召開的“道器變通——智慧化城市治理的大數(shù)據(jù)支撐”論壇上，浙江大學講席教授沈國強認為，智慧城市就是運用信息和通信技術(shù)手段感測、分析、整合城市系統(tǒng)的各項關(guān)鍵功能，如民生、環(huán)保、公共安全、城市服務等在內(nèi)的各種需求，而做出智能響應和決策。

　　作為浙江省數(shù)字化改革的典型應用成果，寧波“?；啡湕l安全風險智控”是數(shù)字化改革助力城市治理的一個縮影。

　　寧波是國家七大石化產(chǎn)業(yè)基地之一，?；分黧w點多面廣，涉及環(huán)節(jié)多、鏈條長，安全風險管控難度大。面對單位主體安全意識不強，部門監(jiān)管信息不暢等短板弱項，寧波深度集成應用相關(guān)數(shù)據(jù)，迭代升級或開發(fā)建設?；返缆愤\輸安全風險智控、?；分卮笪ｋU源監(jiān)測預警等9個子場景，牢牢筑起?；返娜湕l“安全防線”。

　　葉春華介紹，以浙江省數(shù)字化改革重大應用為基點，寧波正謀劃推進多跨場景應用，“目前寧波市全部上線或部分上線的場景應用123個，近期擬上線的場景應用75個，并形成數(shù)字化績效考評、危化品全鏈條安全風險智控、‘浙里惠漁’一站式漁業(yè)服務、‘惠享理賠’等一批最佳應用?！?/p>

　　智慧服務便利民生

　　一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺的一邊是治理端的政府側(cè)，另一邊則是服務端的老百姓(47.970, 0.00, 0.00%)。

　　以“三張清單”為抓手，寧波已上架“浙里辦”應用54個，累計訪問量超2500萬次，實現(xiàn)甬信培、人社“智配直享”、人人志愿激勵、數(shù)字醫(yī)共體住院一體辦等4個“揭榜掛帥”應用場景上架。

　　作為惠企惠民政務服務平臺的代表，寧波“甬易辦”平臺匯聚政府相關(guān)部門政策資源，整合協(xié)同涉企涉民數(shù)據(jù)資源，搭建“易兌付”“易申報”“易審批”“易溝通”“易服務”等功能模塊，重塑惠企惠民政策兌付辦事流程，形成政策兌現(xiàn)“一鍵確認”、資金即時到賬的直兌模式，構(gòu)建政府與企業(yè)“端對端”一鍵通、一站式的新型政商服務體系?！梆邹k”平臺上線以來，已有1033項惠企惠民政策，惠及50.7萬戶企業(yè)（個人），兌現(xiàn)（減免）金額127.91億元。

　　在臺風“煙花”期間，寧波智能公共數(shù)據(jù)平臺也發(fā)揮了重要作用。通過20余萬路覆蓋全寧波的實時公共視頻、水利應急等應用系統(tǒng)，寧波市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局聯(lián)合寧波市水利局及時完成“臺風積水地圖”應用的集成和“浙里辦”寧波城市頻道的上架，線上線下為相關(guān)部門提供決策參考，為市民提供積水提醒等服務。應用上架后，“浙里辦”寧波頻道單日訪問量提升1.4萬人次。

　　“要充分發(fā)揮寧波政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型先發(fā)優(yōu)勢和當前數(shù)字化改革成果，積極打造數(shù)字孿生的場景應用，體現(xiàn)以人民為中心的建設理念。”葉春華表示。

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