日前，國(guó)家發(fā)展改革委全面梳理總結(jié)2020年中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)情況，組織編寫(xiě)并公開(kāi)出版了《中國(guó)營(yíng)商環(huán)境報(bào)告2021》。報(bào)告重點(diǎn)以“解剖麻雀”的形式講解各地開(kāi)展的原創(chuàng)性、差異性探索，集中展示標(biāo)桿城市開(kāi)展的實(shí)踐探索和務(wù)實(shí)舉措，梳理總結(jié)進(jìn)步較快城市用好評(píng)價(jià)成果、狠抓督促落實(shí)、推動(dòng)政策落地見(jiàn)效的具體做法。

　　對(duì)各地區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型做法的宣傳推介、總結(jié)提煉、研究論證，分批復(fù)制推廣，這是推動(dòng)全國(guó)范圍營(yíng)商環(huán)境改善提升的重要舉措。2018年以來(lái)，國(guó)家發(fā)展改革委按照《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》有關(guān)要求，牽頭構(gòu)建了中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系，連續(xù)三年組織開(kāi)展了6批次中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)，進(jìn)一步推動(dòng)了營(yíng)商環(huán)境改善、提高了服務(wù)民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)能力。營(yíng)商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。前不久發(fā)布2021年度“萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境”調(diào)查結(jié)果，民營(yíng)企業(yè)對(duì)營(yíng)商環(huán)境滿(mǎn)意度連續(xù)三年上升，營(yíng)商環(huán)境百分制評(píng)價(jià)總分由2019年68.71分、2020年74.46分上升到2021年77.18分，我國(guó)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善，成為全面深化改革的生動(dòng)注腳。

　　良好的營(yíng)商環(huán)境，是激發(fā)市場(chǎng)活力、穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期的重要保障，也是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年1至8月，民營(yíng)企業(yè)新增減稅降費(fèi)3044億元，占比超過(guò)七成，小微企業(yè)是受惠主體；2020年至2021年9月，全國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)累計(jì)支持中小微企業(yè)延期還本付息11.1萬(wàn)億元，累計(jì)發(fā)放普惠小微信用貸款8.6萬(wàn)億元；商事制度改革優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)流程，大力推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”，便利化程度顯著提高，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間由平均22.9天壓縮到4個(gè)工作日以?xún)?nèi)……一系列政策組合拳為民營(yíng)企業(yè)打開(kāi)更廣闊發(fā)展空間，不斷增強(qiáng)企業(yè)的政策獲得感，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力。

　　我們鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，黨和國(guó)家在民營(yíng)企業(yè)遇到困難的時(shí)候給予支持、遇到困惑的時(shí)候給予指導(dǎo)，就是希望民營(yíng)企業(yè)放心大膽發(fā)展。今年以來(lái)，國(guó)家推出一攬子政策持續(xù)為市場(chǎng)主體紓困，疊加效應(yīng)深度釋放——前三季度新辦涉稅市場(chǎng)主體累計(jì)達(dá)970.3萬(wàn)戶(hù)，較2020年同期增長(zhǎng)16.1%；1至8月，民間固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)11.5%，超過(guò)同期全國(guó)固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶(hù)）增速……民營(yíng)企業(yè)迎難而上，憑借自身的活力和韌性穩(wěn)步前行，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的趨勢(shì)。未來(lái)，相關(guān)部門(mén)在落實(shí)好系列惠企紓困政策措施的同時(shí)，還將進(jìn)一步支持民企轉(zhuǎn)型升級(jí)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展筑牢制度基礎(chǔ)、拓展市場(chǎng)空間、厚植創(chuàng)新土壤。

　　近期，針對(duì)一些平臺(tái)企業(yè)存在野蠻生長(zhǎng)、無(wú)序擴(kuò)張等突出問(wèn)題，我們加大反壟斷監(jiān)管力度，依法查處有關(guān)平臺(tái)企業(yè)壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，防止資本無(wú)序擴(kuò)張。這是規(guī)范行業(yè)生態(tài)、回應(yīng)民生關(guān)切、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的務(wù)實(shí)之舉。習(xí)近平總書(shū)記指出，要從構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)共同富裕的戰(zhàn)略高度出發(fā)，促進(jìn)形成公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，為各類(lèi)市場(chǎng)主體特別是中小企業(yè)創(chuàng)造廣闊的發(fā)展空間，更好保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、規(guī)范有序的市場(chǎng)秩序，是實(shí)現(xiàn)資源有效配置和企業(yè)優(yōu)勝劣汰的重要保障。應(yīng)該看到，依法監(jiān)管針對(duì)的是“無(wú)序”，強(qiáng)調(diào)的是“規(guī)范”，恰恰是為包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的所有市場(chǎng)主體創(chuàng)造更公平、更優(yōu)化的發(fā)展環(huán)境。只有加快建立全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系，明確規(guī)則、劃出底線(xiàn)，才能為企業(yè)健康發(fā)展提供良好的土壤。

　　我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也提出了新的更高要求。如果說(shuō)政策支持是為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展“輸血”，那么民營(yíng)企業(yè)唯有增強(qiáng)自身的“造血能力”，才能真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)已培育“專(zhuān)精特新”小巨人企業(yè)4762家，帶動(dòng)各地培育省級(jí)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)4萬(wàn)多家?！笆奈濉睍r(shí)期，廣大民營(yíng)企業(yè)要將政策機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，立足國(guó)內(nèi)重大需求，發(fā)揮民企市場(chǎng)化程度高、決策高效等優(yōu)勢(shì)，在“專(zhuān)特精新”領(lǐng)域大顯身手；抓住需求多元、消費(fèi)升級(jí)機(jī)遇，發(fā)揮貼近民眾生活、反應(yīng)靈敏等優(yōu)勢(shì)，用好中國(guó)的廣闊市場(chǎng)，在技術(shù)、管理、營(yíng)銷(xiāo)等方面不斷改革創(chuàng)新。堅(jiān)定發(fā)展信心，堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)造，踏實(shí)辦好企業(yè)，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動(dòng)力。

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