近日，杭州市余杭區(qū)市場監(jiān)管部門接到區(qū)“數(shù)智治理中心”推送的信息：轄區(qū)某共享充電寶企業(yè)一周內在各平臺連續(xù)收到十余名消費者投訴。執(zhí)法隊員核實確認后，責成該企業(yè)立即回應消費者合理訴求，并盡快升級相關軟硬件，避免問題再次發(fā)生。

　　“以前經常是出了事情‘看急診’，現(xiàn)在要逐步向‘治未病’轉變?！庇嗪紖^(qū)“數(shù)智治理中心”專班負責人說。當前，余杭區(qū)正通過“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革，統(tǒng)籌利用數(shù)字化改革成果，推動基層治理從“單一矛盾糾紛化解”逐步向“研判預警未來風險”轉變，努力提前把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

　　今年9月，余杭區(qū)建立實體化運作的“數(shù)智治理中心”。這是一個區(qū)級的社會治理中心，集矛盾調處、事件處置、風險研判、應急管理、監(jiān)管執(zhí)法、治理指導等功能于一體，整合區(qū)委政法委綜合治理業(yè)務部門及城管、市場監(jiān)管、應急、信訪等條線部門人員力量，同時與12個鎮(zhèn)（街）的綜合信息指揮室互聯(lián)互通，協(xié)同“塊”上資源。

　　走進“數(shù)智治理中心”，屏幕上滾動著矛盾糾紛智能預警處置、城市安全運行CT、數(shù)字城管等余杭區(qū)特色數(shù)字化應用場景的數(shù)據(jù)。這是數(shù)字化改革過程中數(shù)據(jù)貫通的成果。

　　除區(qū)級部門的數(shù)據(jù)，中心還匯聚了省、市兩級各部門的回流數(shù)據(jù)，以及余杭區(qū)2萬余個物聯(lián)網傳感器的實時數(shù)據(jù)。

　　“豐富的數(shù)據(jù)資源，為基層治理風險預判打下了基礎?！眳^(qū)“數(shù)智治理中心”專班負責人介紹，如其中的矛盾糾紛智能預警處置應用，就打通了12345信訪熱線等十多個業(yè)務信息系統(tǒng)，跨層級歸集了省市區(qū)三級的數(shù)據(jù)。在此基礎上，該應用搭建了4種類型的數(shù)據(jù)分析模型，通過提示異常數(shù)據(jù)等，分別預警基層治理的重點事件、人員、行業(yè)、區(qū)域。

　　通過“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革試點工作，余杭區(qū)已基本建立基層矛盾糾紛的閉環(huán)處置機制。預警出現(xiàn)后，“數(shù)智治理中心”指揮體系通過任務交辦的“過濾”機制，按照屬地管理事項清單，厘清區(qū)、鎮(zhèn)街兩級權責，分別交付給職能部門或鎮(zhèn)街處置，避免給基層增加額外負擔。

　　下一步，余杭區(qū)還將增量開發(fā)社會綜合治理子應用，迭代升級AI風險管控子系統(tǒng)，布局完善更多硬件傳感設備，提升基層治理智慧化水平。

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