2021年以來,自治區(qū)市場監(jiān)管局堅決扛起優(yōu)化企業(yè)開辦營商環(huán)境工作牽頭單位的重要職責(zé),深入調(diào)查研究、務(wù)實面對問題、堅持改革創(chuàng)新、加大投入力度,先后實施一系列便民利企的政策措施,部署上做到“一盤棋”、落實上做到“一股勁”,上下同心、部門協(xié)同,扎扎實實促進各項優(yōu)化企業(yè)開辦營商環(huán)境措施落實落地。
一是企業(yè)開辦“一日辦結(jié)”。2021年9月29日,鄂爾多斯市伊金霍洛旗烏蘭木倫鎮(zhèn)楊先生到政務(wù)服務(wù)大廳咨詢企業(yè)開辦事宜,聽取窗口人員介紹所需提交材料和辦理流程后,當(dāng)即決定現(xiàn)場辦理注冊登記。經(jīng)過網(wǎng)上簡單填報,1.5小時便領(lǐng)取了鄂爾多斯市旭昶曄陽工貿(mào)有限公司的營業(yè)執(zhí)照,印章刻制、稅務(wù)登記同時辦結(jié)。截至今年11月底,全區(qū)新設(shè)企業(yè)開辦時間由去年的平均3個工作日壓縮為“一日辦結(jié)”,其中85.6%的企業(yè)開辦實現(xiàn)0.5日辦結(jié)。企業(yè)開辦的便利化,進一步激勵了創(chuàng)業(yè)者的信心,營造了寬松平等的市場準(zhǔn)入環(huán)境。
二是多個事項“一網(wǎng)通辦”。2021年9月28日,阿拉善盟礦能地質(zhì)調(diào)查有限公司在阿拉善市場監(jiān)管局登記成立,在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的同時,該公司申請的印章刻制備案、稅務(wù)登記、社保登記也一并完成,本以為要跑4個部門、歷時3天的企業(yè)開辦業(yè)務(wù),僅用1.5小時便通過內(nèi)蒙古企業(yè)開辦“一網(wǎng)通”平臺一次完成。目前,內(nèi)蒙古企業(yè)開辦“一網(wǎng)通”平臺已完成66.8萬人次、43.5萬事項的一次聯(lián)辦,惠及企業(yè)32.7萬戶,成為整合企業(yè)開辦事項、打通多個部門的綜合業(yè)務(wù)辦理平臺和實現(xiàn)“一件事一次辦”的有力陣地。
三是部門數(shù)據(jù)“快速共享”。2021年12月9日,呼和浩特市賽罕區(qū)王先生于15:22分通過企業(yè)開辦“一網(wǎng)通”平臺申請注冊了呼和浩特朝聚光學(xué)眼鏡有限公司,同時勾選了公安刻章、稅務(wù)登記、社保登記的業(yè)務(wù)聯(lián)辦。12分鐘后,通過部門間數(shù)據(jù)一次填報、實時共享,公安、稅務(wù)、社保部門很快也辦結(jié)了各自的業(yè)務(wù),通過企業(yè)開辦“一網(wǎng)通”平臺將結(jié)果反饋給了王先生。我區(qū)企業(yè)開辦“一網(wǎng)通”平臺上線以來,市場監(jiān)管、公安、稅務(wù)、人社、住建、銀行等企業(yè)開辦部門間累計交換共享信息172萬余條,通過數(shù)據(jù)跨部門傳輸,減少企業(yè)開辦申請材料12種,整合重復(fù)采集信息32項,數(shù)據(jù)傳輸時間壓縮至15分鐘內(nèi)。
四是新設(shè)企業(yè)“免費送章”。2021年4月14日,申請人徐先生在錫林郭勒盟政務(wù)服務(wù)大廳通過綜合受理窗口,選擇企業(yè)開辦“六合一”套餐服務(wù),一次提交辦理了內(nèi)蒙古恒博消防工程有限公司營業(yè)執(zhí)照、公章刻制備案、稅務(wù)登記、社保登記、住房公積金繳存登記、銀行預(yù)約開戶,并領(lǐng)到當(dāng)?shù)卣I單,免費為企業(yè)刻制的公司、財務(wù)、法人3枚印章。截至今年11月底,全區(qū)12個盟市均相繼采取地方財政或“政銀合作”方式在本盟市或部分旗縣區(qū)實現(xiàn)新設(shè)企業(yè)免費刻章,累計送出實體印章4.5萬枚,降低企業(yè)開辦費用,推動企業(yè)開辦“零成本”。
五是身份識別“互通互認”。2021年11月4日,通遼市奈曼旗胡女士登錄內(nèi)蒙古企業(yè)開辦“e登記”APP,經(jīng)過身份識別、業(yè)務(wù)確認等環(huán)節(jié),順利辦理了通遼市翔威建筑工程有限責(zé)任公司企業(yè)開辦業(yè)務(wù),并在線上同步選擇向稅務(wù)部門申領(lǐng)發(fā)票業(yè)務(wù)。2021年11月29日,胡女士來到稅務(wù)窗口領(lǐng)取發(fā)票,稅務(wù)部門當(dāng)即遠程調(diào)取市場監(jiān)管部門企業(yè)設(shè)立登記時的法定代表人、財務(wù)負責(zé)人、經(jīng)辦人身份認證結(jié)果,直接為胡女士領(lǐng)取所需發(fā)票。截至目前,通過企業(yè)開辦部門間建立結(jié)果互認機制,自治區(qū)企業(yè)開辦“一網(wǎng)通”平臺累計為157.1萬人次提供身份認證服務(wù),企業(yè)開辦相關(guān)部門累計調(diào)用身份信息46.1萬次, 17.2萬人實現(xiàn)“免認證”服務(wù)。
六是智能審批“掌上即辦”。2021年12月8日,赤峰市元寶山區(qū)平莊鎮(zhèn)陳女士在元寶山區(qū)政務(wù)服務(wù)中心企業(yè)開辦專區(qū)得知,內(nèi)蒙古企業(yè)開辦“e登記”手機端就能辦理無人工干預(yù)智能審批,遂使用手機進行30分鐘的簡單填報后向系統(tǒng)提交了企業(yè)開辦申請,幾乎同時便收到了“e登記”發(fā)來審核已通過,可以領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的短信通知,順利拿到了全程無人工干預(yù)“智能審批”的營業(yè)執(zhí)照。今年6月10日,內(nèi)蒙古企業(yè)開辦“e登記”增加企業(yè)開辦智能審批功能,累計為935戶有限責(zé)任公司、3998戶個體工商戶辦理了企業(yè)開辦業(yè)務(wù),推動了企業(yè)開辦“從窗口辦到掌上辦”,實現(xiàn)了審批時間“從天到分”的飛躍。
七是電子證照“集成應(yīng)用”。2021年11月19日,呼倫貝爾市金爾農(nóng)畜土特產(chǎn)品有限責(zé)任公司、興安盟可為食品有限公司、巴彥淖爾市宏遠機械設(shè)備有限公司、二連浩特市國聯(lián)檢驗技術(shù)服務(wù)有限公司的電子營業(yè)執(zhí)照手機端APP里,同時多了食品生產(chǎn)、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定等幾個電子許可證,這些原本分屬不同許可項目的許可證,首次實現(xiàn)以國家電子營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)為發(fā)放主體的統(tǒng)一歸集應(yīng)用。我區(qū)成為全國第3個實現(xiàn)電子證照與電子營業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一歸集應(yīng)用的省份,目前已累計向全區(qū)市場主體發(fā)放電子營業(yè)執(zhí)照239.1萬張,生成并歸集應(yīng)用食品流通許可證、特種設(shè)備制造許可證等17類涉企證照共33.9萬張,為企業(yè)辦理后續(xù)政務(wù)服務(wù)事項減環(huán)節(jié)、減材料、壓時限提供了有力保障。
八是電子印章“同步發(fā)放”。2021年6月16日,內(nèi)蒙古豐苒商貿(mào)有限公司在包頭市九原區(qū)成功設(shè)立,法定代表人馬女士在領(lǐng)取免費實體印章的同時,加蓋了企業(yè)電子印章的電子回執(zhí)也與營業(yè)執(zhí)照同步打印了出來,這是全區(qū)第一個領(lǐng)取和使用企業(yè)電子印章的企業(yè),也使我區(qū)成為了全國第6個實現(xiàn)企業(yè)電子印章與電子營業(yè)執(zhí)照同步發(fā)放、集成應(yīng)用的省份,被市場監(jiān)管總局列為全國企業(yè)電子印章互通互認試點地區(qū)。截至目前,我區(qū)企業(yè)電子印章管理系統(tǒng)已通過公安部門調(diào)取合法備案電子印模15.9萬個,并全部生成電子印章向企業(yè)免費發(fā)放和應(yīng)用,為企業(yè)電子印章在全區(qū)政務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用提供了支撐。
九是政銀合作“提升服務(wù)”。2021年11月16日,烏蘭察布市李女士在中國建設(shè)銀行烏蘭察布市新區(qū)支行代辦人員的幫助下,順利申報設(shè)立烏蘭察布市通達配送服務(wù)有限公司,在通過銀行配備的自助打照設(shè)備拿到營業(yè)執(zhí)照的同時,同步辦理了銀行開戶業(yè)務(wù),收到了該銀行贈送的免費印章,一站式辦理了企業(yè)開辦業(yè)務(wù)。我區(qū)企業(yè)開辦“政銀合作”銀行共15家,設(shè)立“政銀合作”代辦網(wǎng)點1272個,覆蓋14個盟市87個旗縣區(qū),累計為11212戶企業(yè)提供企業(yè)開辦服務(wù),為企業(yè)減免各類費用2600余萬元,促進了政務(wù)與金融的優(yōu)勢互補、服務(wù)集成。
十是營業(yè)執(zhí)照“異地通辦”。2021年6月27日,國能(北京)新能源有限公司王先生,到烏海市海南區(qū)企業(yè)開辦窗口咨詢?nèi)绾无k理分公司事宜,窗口人員詳細演示了自助申請辦理的操作流程、提交材料等相關(guān)內(nèi)容。王先生回到北京后,通過內(nèi)蒙古企業(yè)開辦“一網(wǎng)通”平臺遠程申報設(shè)立了國能(北京)新能源有限公司烏海分公司。據(jù)統(tǒng)計,內(nèi)蒙古企業(yè)開辦“一網(wǎng)通”平臺上線以來,累計有9.6萬人次通過互聯(lián)網(wǎng)在區(qū)外辦理了16.9萬筆企業(yè)開辦相關(guān)業(yè)務(wù),有效解決了企業(yè)開辦多地跑、往返跑、成本高、耗時長等難點、痛點問題,進一步提升了企業(yè)開辦服務(wù)的便利化水平。
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