日前召開的北京市2022年政務(wù)服務(wù)工作會上獲悉，新的一年，全市將繼續(xù)聚焦企業(yè)群眾急難愁盼，健全接訴即辦配套制度，加強主動治理、未訴先辦，推動“辦實事、解難題、促治理、推改革”取得明顯成效。同時，將運用數(shù)據(jù)驅(qū)動“放管服”改革、接訴即辦等工作提質(zhì)增效。

　　制定12345熱線訴求派單目錄

　　自2019年初開始，北京實行以市民服務(wù)熱線為接訴主渠道的接訴即辦改革。3年多來，接訴即辦解決了一大批群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事。

　　2022年，全市將健全全面接訴、分類處置、精準派單、首接負責、協(xié)調(diào)督辦、考核評價、主動治理、信息公開等工作機制。具體來說，提升12345市民服務(wù)熱線全面接訴能力，暢通電話、網(wǎng)絡(luò)兩個平臺。提高派單精準度，制定訴求派單目錄，明確各類訴求事項的承辦單位，并根據(jù)職能職責變化和工作實際進行動態(tài)調(diào)整。提升群眾訴求解決率、滿意率，加強復雜訴求協(xié)調(diào)辦理。完善考評體系，各區(qū)將建立健全黨建引領(lǐng)“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”雙考核機制，對“吹哨”街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和“報到”部門進行雙考核。

　　12345企業(yè)服務(wù)熱線也將升級為優(yōu)化營商環(huán)境熱線，進一步暢通企業(yè)訴求表達渠道，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)接訴主渠道。通過探索一線一窗一網(wǎng)“一條龍”服務(wù)，推動企業(yè)服務(wù)熱線與各級政務(wù)服務(wù)大廳深入融合，提供場景化服務(wù)。

　　推行37個集成化辦事場景建設(shè)

　　“放管服”改革是優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵之舉。2022年，本市將抓好“管”這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在“管”好基礎(chǔ)上強化“放”、優(yōu)化“服”，對標企業(yè)群眾需求，推出更多針對性強、含金量高、受益面廣的改革舉措。

　　北京將再推200項以上告知承諾審批事項，建立健全告知承諾制核查機制。市政務(wù)服務(wù)局編制政務(wù)服務(wù)事項審核要點，構(gòu)建統(tǒng)一咨詢問答口徑庫，確保政策執(zhí)行標準統(tǒng)一。推動鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)中心進駐事項100%委托受理。實現(xiàn)7000余個社區(qū)（村）政務(wù)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)全覆蓋。

　　近年來本市出臺了大量惠企利民政策，如何打通政策落地“最后一公里”？記者了解到，今年將推動實體大廳、網(wǎng)上大廳和營商熱線深度融合，完善首席代表制度，搭建窗口、審批和政策制定人員三方溝通渠道，建立發(fā)現(xiàn)、傳導、解決問題的快速響應(yīng)機制，著力破解政策落地難、執(zhí)行不到位問題。建立“辦不成事”日匯總、周分析工作制度，著力清除市場準入標準不一致、準入流程長手續(xù)繁等隱性壁壘，及時完善修補政策漏洞。

　　本市還將以場景化建設(shè)推動“放管服”改革落地。聚焦企業(yè)和個人全生命周期推進首批20個市級場景建設(shè)，結(jié)合區(qū)域功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向推進首批17個區(qū)級場景建設(shè)，通過整合政府內(nèi)部審批流程和全過程數(shù)字賦能等方式，解決跨部門、跨層級協(xié)同問題。

　　市區(qū)兩級全部事項將支持“全程網(wǎng)辦”

　　去年，北京在攻堅數(shù)字政務(wù)建設(shè)上取得了很大成效，今年，還會出臺系列舉措。

　　全市將推動電子證照、印章、檔案在政務(wù)服務(wù)全流程廣泛應(yīng)用，推行“一口申報、智能分派、自動流轉(zhuǎn)、一次辦結(jié)”數(shù)字服務(wù)新模式。推動市區(qū)1000個政務(wù)服務(wù)事項納入統(tǒng)一申辦受理平臺，市區(qū)政府部門電子印章應(yīng)用率100%。除涉密等特殊情形外，實現(xiàn)市區(qū)兩級100%事項支持“全程網(wǎng)辦”，推廣“移動辦”“智能辦”。同時，落實國家區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用試點方案，推動區(qū)塊鏈全場景應(yīng)用。

　　此外，加速接訴即辦數(shù)字化轉(zhuǎn)型。數(shù)字化賦能接訴即辦方面，在智慧城市、數(shù)字政務(wù)總體框架下，利用云計算、區(qū)塊鏈、AI等技術(shù)，將用好“悟道2.0”智能模型，建設(shè)接訴即辦“智慧大腦”，推進智能受理、智能派單、智能辦理、智能考核、智能分析。建立接訴即辦指數(shù)，發(fā)揮接訴即辦“探針”作用，更好服務(wù)冬奧會、風險防控、應(yīng)急管理等重點工作。

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