近年來，亳州市認真貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府關(guān)于深化“放管服”改革，創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境工作部署，從著力解決好工程項目審批慢、審批難、審批程序繁雜等問題入手，強力推進工程建設(shè)項目審批制度改革，為企業(yè)和群眾提供了流程最優(yōu)、時限最短、成本最低、服務(wù)最好的審批服務(wù)。跑出了工程項目審批的“亳州速度”，開創(chuàng)了工程項目審批的“亳州模式”。

　　破立并舉，做好審批“減法”

　　亳州市突出簡政放權(quán)，綜合采取“減、放、并、轉(zhuǎn)、調(diào)”措施，著力在做好“減法”上下功夫，大幅精簡審批事項。審批事項由改革前的73項減至22項，縮減69.86%；申請材料由改革前的400余項減至33項，縮減91.7%。經(jīng)過四輪審批流程再造，實現(xiàn)了“統(tǒng)一收件、同時受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)”，與改革前相比，政府投資房屋建筑類項目審批時間由308個工作日壓縮至70個工作日以內(nèi)。

　　先試先行，引領(lǐng)改革創(chuàng)新

　　亳州作為安徽省建市最晚的地級市，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，勇于創(chuàng)新，敢為人先，先試先行，工程建設(shè)項目審批全面推行“超時默認”“缺席默認”審批模式，著力打造“全程代辦”“7×24小時不打烊隨時辦”“電子證照”貼心服務(wù)。率先在施工許可階段開展“一階段一證”試點改革，企業(yè)只需提交一套圖紙、填寫一張表單、聯(lián)系住建一家部門，即可完成施工圖審查、消防審查、人防審查、施工許可等多項審批，成功辦理“一證”即施工許可證。實現(xiàn)工程建設(shè)項目全過程智慧監(jiān)管也是一大亮點。率先搭建“亳州市工程建設(shè)項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務(wù)平臺”，切實推動工程建設(shè)項目管理從“重審批，輕監(jiān)管”向“寬進、嚴管、重罰”的轉(zhuǎn)變，建立施工現(xiàn)場與建筑市場的“兩場”聯(lián)動機制，實現(xiàn)了工程建設(shè)項目全過程智慧監(jiān)管。

　　為民便民，感受改革紅利

　　為民便民是該市工程項目審批改革主線，無論是全程代辦、7×24小時不打烊服務(wù)，還是辦事指南二維碼、短信提醒、超時默認等功能的配置，都體現(xiàn)了這一理念。系統(tǒng)自2019年6月上線以來，辦理審批事項高達60000余項，2021年1-9月份省營商環(huán)境指標統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，該市工程項目審批系統(tǒng)辦件數(shù)15434件，居全省第一位，無論是企業(yè)用戶還是個人辦事都樂意使用工改系統(tǒng)，群眾和企業(yè)的參與感強、認可度高，獲得感豐。

　　影響重大，全省借鑒推廣

　　2021年安徽省創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境提升行動中，“工程建設(shè)項目報建提升行動方案”已借鑒亳州全程代辦做法，要求各地全面推廣全程代辦服務(wù)。亳州市扎實推進工程建設(shè)項目審批制度改革入選2021年省發(fā)改委“全省經(jīng)濟社會體制改革經(jīng)驗及典型案例”。省政府組織的營商環(huán)境評價對該市工程建設(shè)項目審批制度改革工作給予高度評價，該市“辦理建筑許可”營商環(huán)境指標在全省領(lǐng)先。

　　優(yōu)無止境，改革銳意前行

　　接下來，亳州市將持續(xù)深化工程建設(shè)項目審批制度改革，著力構(gòu)建更加科學(xué)、便捷、高效的工程建設(shè)項目審批和管理體系，切實做到群眾參與、社會評價、市場認可，增強各方主體的改革獲得感，爭創(chuàng)“辦理建筑許可”全國標桿城市，努力做到在皖北走前列、全省站前排、全國有影響。

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