記者從阜陽(yáng)市司法局了解到,為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市改進(jìn)工作作風(fēng)為民辦實(shí)事為企優(yōu)環(huán)境大會(huì)精神,日前,我市出臺(tái)《阜陽(yáng)市打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》,圍繞實(shí)施依法推進(jìn)公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾行動(dòng)、促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)行動(dòng)等10項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng),發(fā)揮法治對(duì)營(yíng)商環(huán)境的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用,激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
在依法推進(jìn)公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾行動(dòng)方面,全面梳理政府在“六穩(wěn)”“六?!薄半p招雙引”等方面公共政策及有關(guān)合同協(xié)議,聚焦政策協(xié)議兌現(xiàn)歷史遺留問(wèn)題,實(shí)行“受理、辦理、反饋、監(jiān)督”閉環(huán)運(yùn)行,推動(dòng)全市各級(jí)各部門立行立改解決一批、制定方案有序兌現(xiàn)一批、通過(guò)法律途徑化解一批,確保2022年底前各類存量問(wèn)題基本解決。
在促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)行動(dòng)方面,清理廢除妨礙依法平等準(zhǔn)入和退出的規(guī)定做法,不設(shè)置限制商品服務(wù)、要素資源自由流動(dòng)的不合理和歧視性準(zhǔn)入、退出條件。按照“非禁即入”原則,落實(shí)民間資本準(zhǔn)入平等待遇。
在維護(hù)市場(chǎng)主體權(quán)益行動(dòng)方面,落實(shí)包容審慎的市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)定,對(duì)新業(yè)態(tài)新模式及時(shí)補(bǔ)齊制度空白。落實(shí)并拓寬輕微違法違規(guī)行為免予處罰清單,推廣運(yùn)用說(shuō)服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)等非強(qiáng)制性手段,審慎采取限產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)等應(yīng)急管理措施。
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行動(dòng)方面,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒違法犯罪行為打擊力度,深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政、刑事案件審判“三合一”工作,積極參與長(zhǎng)三角區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行政執(zhí)法協(xié)作和司法保護(hù)協(xié)同,推動(dòng)打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理全鏈條。
在違法行政行為集中整治行動(dòng)方面,全面排查經(jīng)行政復(fù)議、行政訴訟監(jiān)督糾錯(cuò)的違法行政行為,穩(wěn)妥推動(dòng)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解。堅(jiān)決整治多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、“逐利”執(zhí)法、機(jī)械執(zhí)法、過(guò)度執(zhí)法、“釣魚”執(zhí)法和涉企亂罰款、亂收費(fèi)、亂攤派等問(wèn)題。
在矛盾糾紛排查化解行動(dòng)方面,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)調(diào)解力量,集中力量化解一批典型、突出的矛盾糾紛。深挖培育各地調(diào)解文化元素,打造“村嫂理事會(huì)”“法治五老”“心理茶館”等富有地方特色的多元調(diào)解品牌精品。
在法律服務(wù)進(jìn)萬(wàn)企行動(dòng)方面,通過(guò)成立律師服務(wù)團(tuán)、建立律師助企工作站、完善法律顧問(wèn)制度、組織“法治體檢”、搭建律師事務(wù)所對(duì)接企業(yè)法律服務(wù)平臺(tái)等方式,組織全市律師事務(wù)所和律師進(jìn)企業(yè),實(shí)現(xiàn)涉企公共法律服務(wù)全覆蓋等。
據(jù)悉,出臺(tái)《行動(dòng)方案》的同時(shí),我市還專門成立工作協(xié)調(diào)小組,建立常態(tài)化工作推進(jìn)機(jī)制,定期調(diào)度行動(dòng)方案推進(jìn)落實(shí)情況,各專項(xiàng)行動(dòng)牽頭單位將通過(guò)細(xì)化目標(biāo)措施,明確責(zé)任時(shí)限,有序推進(jìn)實(shí)施,切實(shí)幫助市場(chǎng)主體解決各類問(wèn)題。
市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,10項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng)將更大程度激發(fā)市場(chǎng)主體活力,維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益,提升市場(chǎng)主體法治獲得感和滿意度,為現(xiàn)代化美好阜陽(yáng)建設(shè)營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境。
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