亳州市著力打造生態(tài)環(huán)境領域高效透明的政務環(huán)境、開放包容的人文環(huán)境,以更加精準的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管方式,規(guī)范事中事后監(jiān)管,助力創(chuàng)建一流營商環(huán)境。
堅持包容審慎監(jiān)管。一是拓寬輕微違法違規(guī)行為免予處罰適用情形,對《生態(tài)環(huán)境輕微違法違規(guī)行為免罰清單(第一批)》明確規(guī)定的15種免罰情形之外的其他輕微違法違規(guī)行為,給予企業(yè)改正的機會和適度的容錯空間,開展幫扶指導,為企業(yè)健康發(fā)展提供良好環(huán)境。2022年以來,對23家輕微違法企業(yè)予以免罰,免罰金額152萬元。二是推進社會共治,制定《“全民參與·環(huán)保風暴”有獎舉報暫行辦法》《亳州市環(huán)境違法行為有獎舉報辦法》,鼓勵內部知情人舉報,對查證屬實的按照標準予以獎勵,增強企業(yè)守法自律意識。2022年以來,共辦理有獎舉報案件95件,兌現(xiàn)獎勵9500元,其中辦理內部知情人舉報案件1件。
創(chuàng)新完善信用監(jiān)管。一是強化正面清單管理,將三個年度內,未發(fā)生環(huán)境違法等失信行為的醫(yī)療衛(wèi)生生產企業(yè)、畜牧業(yè)、重點領域企業(yè)等9類共102家排污單位納入《亳州市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管正面清單》,對清單內企業(yè)加大正向激勵力度,優(yōu)先列入生態(tài)環(huán)境部門評優(yōu)評獎活動,實行排污許可差異化執(zhí)法監(jiān)管,開展非現(xiàn)場監(jiān)管,減少現(xiàn)場檢查次數(shù)。2022年以來,對正面清單內企業(yè)減少現(xiàn)場檢查315次。二是推行“A 檔免查”監(jiān)管,亳州市生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、經信、發(fā)展改革、應急管理等部門根據(jù)畝均效益評價結果,對全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)進行綜合評價。對企業(yè)評價結果為“A 檔”的,在“雙隨機、一公開”抽查中不實施現(xiàn)場檢查,減少對企業(yè)正常生產經營的影響。三是鼓勵、支持失信企業(yè)開展信用修復,2021年以來,累計幫助32家失信企業(yè)修復信用,消除失信不良影響,助力企業(yè)輕裝前行。
推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。一是整合聯(lián)通監(jiān)管平臺接口,全面梳理、認領“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”生態(tài)環(huán)境監(jiān)管事項,錄入行政許可、行政強制、行政檢查等監(jiān)管信息,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管事項覆蓋率100%;通過“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺,共享數(shù)據(jù),減少系統(tǒng)內部重復檢查。二是發(fā)揮科技支撐作用,建設了“重點排污單位自動監(jiān)控與基礎數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)”和亳州智能應用視頻監(jiān)控平臺,監(jiān)管人員日常通過在線監(jiān)控和視頻監(jiān)控,實現(xiàn)對全市139家重點排污單位的遠程監(jiān)管;使用無人機、環(huán)境監(jiān)測走航車在企業(yè)外圍實現(xiàn)對企業(yè)的執(zhí)法檢查,減少對企業(yè)正常生產活動的干擾。
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