近年來，深圳政府采購一直堅持以“陽光采購”為核心，依托“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”等信息化、數(shù)字化、智慧化平臺建設發(fā)展，全力構建集制度化、平臺化、智慧化、透明化、精準化等諸多優(yōu)勢為一體的深圳政府采購高質量營商環(huán)境。

　　據(jù)悉，今年上半年，我市合計發(fā)放政府采購訂單融資貸款2.42億元，同比增長67%。其中，貸款企業(yè)89%為中小企業(yè)，有效釋放市場活力，助推深圳中小企業(yè)發(fā)展。

　　全流程在線辦理、閉環(huán)監(jiān)管

　　市財政局采購辦負責人介紹，該局打造的深圳政府采購智慧化平臺，能從多維度服務采購人、供應商、監(jiān)管部門、評審專家、代理機構、工作人員等，確保政府采購從采購計劃申報到合同備案、履約抽檢，實現(xiàn)全流程在線辦理、閉環(huán)監(jiān)管。

　　目前，線上服務覆蓋從供應商注冊到領取中標通知書的全流程，供應商可隨時隨地、免費便捷地獲取采購信息、下載招標文件、參與項目投標。同時，深圳在全國率先上線供應商在線注冊、質疑、投訴、支付、簽訂合同、意向公開等一系列線上服務功能，有效落實保障疫情防控要求，更好服務企業(yè)，進一步實現(xiàn)少跑腿、多網(wǎng)路和優(yōu)服務。

　　改革成效顯著 采購過程公平

　　根據(jù)財政部此前在深圳先行試點“政府采購意向公開”和“建設政府采購行政裁決示范點”兩項改革任務部署，深圳積極以制度創(chuàng)新為重點，邊研究、邊探索、邊實施，兩項改革取得顯著成效。

　　深圳要求各級采購人于年初一攬子公開全年采購意向，方便潛在供應商盡早獲取采購信息，提早做好投標準備。制定印發(fā)《深圳市財政局關于進一步優(yōu)化政府采購意向公開工作編制政府采購領域城市發(fā)展機會清單的通知》，進一步完善信息公布機制，實現(xiàn)多個業(yè)務系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，方便潛在供應商搜索、查詢、下載采購意向信息。

　　同時，深圳率先建立“三隨機兩公開一橫一縱相互制衡”裁決內(nèi)控機制，并首次將調解引入裁決機制。據(jù)悉，2021年度調解成功31宗，調解比例達當年案件量的41.89%。

　　夯實內(nèi)控管理 采購服務優(yōu)質

　　深圳政府采購還通過建立四項機制和實施五大措施，進一步提升政府采購內(nèi)控管理和平臺采購活躍度。目前，深圳市已建立招標文件合規(guī)審查機制，嚴把審核關；建立采購人內(nèi)控建設分級管理機制，將評價等級與預算管理掛鉤，對采購人建立激勵約束機制；建立采購合同履約抽檢評價機制，制定《政府采購項目合同履約抽檢及評價規(guī)范》，建立履約抽檢情況通報機制，及時在網(wǎng)上公開；建立供應商誠信管理機制，建立供應商誠信檔案，并實行優(yōu)質服務合同續(xù)期獎勵。

　　同時，深圳還出臺《政府采購業(yè)務標準化操作服務規(guī)則》，開設制度匯編、知識庫等網(wǎng)站專題專欄，制定《政府采購合同標準文本》，建立政府采購聯(lián)席會議等溝通協(xié)商機制，開展政府采購績效管理，通過五大措施，有效促進政策服務“更精準”。

　　另外，由深圳市財政局主辦、深圳市政府采購協(xié)會協(xié)辦的“深圳市2022年采購代理機構行業(yè)自律簽約暨政策業(yè)務培訓會”日前順利舉辦，全市300多家政府采購代理機構通過“線上+線下”方式進行行業(yè)自律簽約，承諾踐行“依法履職、誠信經(jīng)營、廉潔自律、公平競爭”十六字公約，積極發(fā)揮“紐帶”作用，進一步提升專業(yè)化水平，有效防范和化解各類風險，構建良性競爭體制機制，全力打造深圳政府采購一流營商環(huán)境。

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