為實現企業(yè)開辦各環(huán)節(jié)集成服務，進一步提升企業(yè)開辦服務水平，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，桐柏縣堅持以人民為中心，以便捷、高效、利企、便民為導向，全面深化“放管服”改革，以打造“企業(yè)開辦+N項服務”升級版為抓手，聚焦企業(yè)群眾反映突出的多頭跑、多次跑和辦事難、辦事繁等問題，全面推行“企業(yè)開辦+N項服務”一網通辦工作，實現企業(yè)開辦各環(huán)節(jié)事項集成服務，為開辦企業(yè)提供更加優(yōu)質、高效、便利的服務，激發(fā)全縣市場主體發(fā)展活力和社會創(chuàng)造力，切實增強人民群眾的便利感、獲得感、幸福感。

　　擴大“企業(yè)開辦+N項服務”覆蓋面。在已納入企業(yè)設立登記、公章刻制、住房公積金企業(yè)繳存登記、員工社保登記、申領發(fā)票和稅控設備等事項基礎上，將銀行預約開戶等事項進一步納入企業(yè)開辦“一網通辦”平臺。探索將水、電、氣納入生產加工型企業(yè)開辦環(huán)節(jié)，實行集成辦理，推動“企業(yè)開辦+N項服務”升級、提速、擴圍，釋放更多改革紅利。

　　全面推行企業(yè)開辦線上“一網通辦”。在充分尊重企業(yè)自主選擇的基礎上，引導企業(yè)利用“一網通辦”平臺線上辦理，不斷提高線上辦理占比率。企業(yè)通過“一網通辦”平臺完成設立登記后，可自主選辦其他事項，可后續(xù)隨時通過平臺申辦企業(yè)開辦各項事項。利用現有平臺，加快推進企業(yè)變更、備案等業(yè)務涉及事項的“一網通辦”，完善企業(yè)注銷“一網通辦”，為企業(yè)打造全生命周期的“一網通辦”服務。

　　全面推廣企業(yè)開辦線下“一窗通辦”。依托縣行政審批服務大廳“企業(yè)開辦一窗通專區(qū)”，合理設置綜合服務窗口，將水、電、氣納入生產加工型企業(yè)開辦環(huán)節(jié)，實行“一表填報”。申請人依照統(tǒng)一制定的《開辦企業(yè)申請表》選擇所需事項，辦理企業(yè)開辦各項業(yè)務，申請表涵蓋開辦企業(yè)各環(huán)節(jié)部門的審批服務，按照“前臺綜合受理、后臺并聯審批、統(tǒng)一窗口出件”的工作模式，為企業(yè)打造“開辦企業(yè)一窗通辦”服務體系。創(chuàng)新線下服務措施，在企業(yè)開辦綜合窗口配備專門幫辦人員，統(tǒng)一佩戴服務胸牌，協(xié)助完成企業(yè)開辦幫辦服務，全面解決群眾辦事“來回跑”、便利化措施“不會用”、咨詢服務“不清楚”等問題。

　　全面實施企業(yè)開辦材料“一次提交”。企業(yè)開辦各環(huán)節(jié)部門要按照“一表填報”要求，編制本部門涉及事項的受理標準清單，逐一規(guī)范事項的申請表單和材料要求。要將企業(yè)開辦各環(huán)節(jié)事項涉及的申請材料進行整合優(yōu)化，凡能通過數據共享核驗和涉及多個部門的同一材料，一律不得要求申請人重復提交，最大限度減少申請材料，降低企業(yè)辦事成本。

　　落實企業(yè)開辦全流程0.5個工作日辦結制。企業(yè)開辦各環(huán)節(jié)部門應明確聯絡員和后臺審批服務人員，后臺審批服務人員應被充分授權，確保相關業(yè)務辦理全部在政務服務大廳內完成。各環(huán)節(jié)部門要通過優(yōu)化企業(yè)開辦流程，進一步提高企業(yè)開辦效率，全面實現企業(yè)開辦全流程0.5工作日內辦結，其他辦理事項并聯審批、一次辦妥、統(tǒng)一出件。強化政務信息公開，企業(yè)可通過平臺實時查看各事項辦理進度。

　　推動身份驗證結果互認。涉及企業(yè)開辦的自然人統(tǒng)一登錄“一網通辦”平臺，只需進行一次身份驗證，即可辦理各環(huán)節(jié)事項。打通身份驗證信息共享通道，各部門間統(tǒng)一信息采集驗證標準，實行一次采集信息共享共用。優(yōu)化身份驗證方式，完善移動端驗證流程，實現更多渠道身份驗證。

　　積極推進全程零收費。免費向新開辦企業(yè)發(fā)放稅務Ukey，在新辦納稅人中實行增值稅發(fā)票電子化，公章刻制單位在接受預約后，應在2個小時內完成公章刻制任務。對新開辦企業(yè)實行政府買單、免費刻制首套公章，免費發(fā)放辦理結果“大禮包”。通過各環(huán)節(jié)事項協(xié)調聯動，推進全縣企業(yè)開辦全程零收費、零成本。

　　推進電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章實際應用。充分發(fā)揮南陽市作為全國同步發(fā)放電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章示范市的優(yōu)勢，以電子營業(yè)執(zhí)照作為電子印章的應用入口,支撐電子印章安全便捷應用,全面推進電子營業(yè)執(zhí)照、電子印章在政務服務領域跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨層級應用,大力拓展電子營業(yè)執(zhí)照、電子印章在水、電、氣公共事業(yè)服務及商業(yè)銀行開戶、融資等領域的應用。

　　統(tǒng)籌推進相關改革舉措。進一步完善企業(yè)名稱自主申報、住所承諾制、經營范圍登記規(guī)范化等商事登記便利化改革舉措，深入實施“證照分離”“多證合一”“先照后證”等證照領域改革，加強企業(yè)開辦與各項改革的有機銜接和協(xié)同共進，形成優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力的有效合力。

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