10月11日,記者從青海省工業(yè)和信息化廳獲悉,由省工信廳負(fù)責(zé)起草的《青海省促進中小企業(yè)發(fā)展條例》(下稱《條例》)經(jīng)青海省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議表決通過,將于2022年12月1日起施行,2006年12月1日起施行的《青海省實施〈中華人民共和國中小企業(yè)促進法〉辦法》同時廢止。

  《條例》全面貫徹落實《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》,立足當(dāng)前我省中小企業(yè)發(fā)展實際,著眼于優(yōu)化我省中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境,積極回應(yīng)中小企業(yè)訴求和呼聲,充分發(fā)揮市場的決定性作用,強化政府扶持力度,著力解決中小企業(yè)面臨的融資難、轉(zhuǎn)型難、權(quán)益保護難等突出問題?!稐l例》共7章43條,重點在財稅支持、融資促進、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、服務(wù)保障、監(jiān)督檢查等方面作出了一系列促進中小企業(yè)發(fā)展的規(guī)定。

  《條例》規(guī)定省人民政府工業(yè)和信息化主管部門和市、縣級人民政府確定的促進中小企業(yè)發(fā)展工作的綜合管理部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)促進中小企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)服務(wù)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查等工作。縣級以上人民政府其他有關(guān)部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)促進中小企業(yè)發(fā)展工作。

  《條例》對中小企業(yè)發(fā)展專項資金、發(fā)展基金和續(xù)貸周轉(zhuǎn)資金池的設(shè)立、使用等作了具體規(guī)定。針對中小企業(yè)融資難、融資貴問題,明確縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府、金融機構(gòu)、中小企業(yè)會商機制,推進和支持普惠金融體系建設(shè)等一系列融資促進措施。

  《條例》明確縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要建立和完善中小企業(yè)公共服務(wù)機構(gòu),為中小企業(yè)提供政策咨詢、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人員培訓(xùn)、對外合作等公益性服務(wù),并對建立健全中小企業(yè)應(yīng)急援助救濟機制等作了具體規(guī)定。

  《條例》規(guī)定縣級以上人民政府定期組織對中小企業(yè)促進工作情況監(jiān)督檢查,對違反《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》和《條例》的行為及時予以糾正,并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。明確各級人民政府可以根據(jù)實際情況,委托第三方機構(gòu)開展中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估。

  《條例》重點對上位法中原則性條款進一步細(xì)化實化,增強了地方性法規(guī)的針對性和可操作性,將進一步激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,保障中小企業(yè)健康成長,提升中小企業(yè)發(fā)展總體質(zhì)量。

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