“雙碳”是碳達(dá)峰和碳中和的簡稱，是建設(shè)綠色城市、生態(tài)城市的重要戰(zhàn)略。當(dāng)前，我國城市發(fā)展建設(shè)中，消耗的資源和能源越來越多，隨之帶來的環(huán)境問題也越來越大。要想解決我國生態(tài)建設(shè)問題，城市的生態(tài)化、低碳化改革是根本途徑。尤其是今天中國進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，如何構(gòu)建生態(tài)智慧城市，協(xié)調(diào)城市發(fā)展與生態(tài)自然的關(guān)系，是值得重視并深思的問題。

　　有利于城市智慧化發(fā)展：生態(tài)智慧城市是按照生態(tài)學(xué)原理設(shè)計(jì)的宜居環(huán)境建設(shè)目標(biāo)。主要原理是利用新一代信息技術(shù)，對城市各行各業(yè)中的宜居條件進(jìn)行改革和創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)更加高效、和諧、便捷、可持續(xù)。其中的新一代信息技術(shù)，就是利用當(dāng)前的云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、社交網(wǎng)絡(luò)、綜合集成法等技術(shù)，對城市中的建筑、植被、道路、用地、居住環(huán)境等進(jìn)行智能化設(shè)計(jì)和管理，使大眾在出行、娛樂、學(xué)習(xí)等活動(dòng)中能夠借助智能化設(shè)備享受各類需求，如此極大地突破了以往城市的傳統(tǒng)管理手段，有效構(gòu)建新時(shí)代的智慧城市。

　　有利于城市可持續(xù)發(fā)展：碳達(dá)峰和碳中和戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施，對城市可持續(xù)發(fā)展具有促進(jìn)作用。眾所周知，保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)人類共同的家園。如今在城市現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中，城市二氧化碳的排放總量已經(jīng)達(dá)到60%，給城市生態(tài)環(huán)境帶來了破壞性打擊。加之城市人口增多、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、交通擁堵等問題的加劇，延緩了城市雙碳目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)程。而雙碳目標(biāo)下生態(tài)智慧城市的建設(shè)無疑給這一現(xiàn)象指明了改進(jìn)方向。城市管理者可從智慧化角度挖掘新產(chǎn)業(yè)、開發(fā)新技術(shù)、建設(shè)綠色交通、加強(qiáng)能源利用，從多方面解決城市生態(tài)化建設(shè)中的低碳問題，有助于構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展城市。

　　復(fù)合性：雙碳目標(biāo)下，生態(tài)智慧城市的復(fù)合性特征體現(xiàn)在生態(tài)、智慧兩方面。將生態(tài)城市與智慧城市這兩個(gè)概念組合起來，可以為城市高質(zhì)量發(fā)展指明方向。從其本質(zhì)內(nèi)涵來看，生態(tài)城市和智慧城市在建設(shè)目標(biāo)上具有一致性。生態(tài)城市的目標(biāo)是為城市解決現(xiàn)有的可持續(xù)發(fā)展矛盾，智慧城市的目標(biāo)是為城市可持續(xù)發(fā)展鋪路。具體而言，前者主要體現(xiàn)在解決排放、污染、能耗等問題，后者主要體現(xiàn)在環(huán)境持續(xù)友好、經(jīng)濟(jì)持續(xù)運(yùn)行、資源持續(xù)利用、民生持續(xù)穩(wěn)定方面。因此可以說，生態(tài)智慧城市建設(shè)概念的提出，是可持續(xù)思想滲透到城市發(fā)展建設(shè)中的落實(shí)舉措。

　　多樣性：雙碳戰(zhàn)略推進(jìn)背景下，生態(tài)智慧城市作為一個(gè)有機(jī)體，包含內(nèi)容十分廣泛，具有多樣性特征。分別表現(xiàn)為交通多樣性、景觀多樣性、建筑多樣性、產(chǎn)業(yè)多樣性，這些內(nèi)容的交叉融合共同決定了城市物質(zhì)空間的復(fù)雜化現(xiàn)象。如今，城市智慧化、生態(tài)化發(fā)展建設(shè)下，城市的交通、產(chǎn)業(yè)、建筑、景觀等方面都會(huì)向綠色低碳、智慧健康的方向不斷探索轉(zhuǎn)型，而且向復(fù)雜到簡約、單一到多樣的方向繼續(xù)延展，這一過程反映的是人與自然和諧共生的實(shí)踐過程，反映的是人類追求生態(tài)的過程，由此體現(xiàn)出生態(tài)智慧城市的多樣性特點(diǎn)。

　　循環(huán)性：雙碳戰(zhàn)略目標(biāo)推進(jìn)下，循環(huán)發(fā)展目標(biāo)已成為生態(tài)智慧城市發(fā)展建設(shè)的重要參照標(biāo)準(zhǔn)。眾所周知，循環(huán)是大自然生態(tài)系統(tǒng)保持強(qiáng)大生命力的重要原因，生命之所以一直往復(fù)，就是因?yàn)檠h(huán)。傳統(tǒng)城市發(fā)展中的弊端是物質(zhì)利用循環(huán)存在的不徹底性，城市的可循環(huán)功能尚未充分挖掘，由此才出現(xiàn)了城市發(fā)展緩慢的現(xiàn)象。而如今生態(tài)智慧城市的構(gòu)建，從循環(huán)特點(diǎn)出發(fā)，提高了自然資源的利用率、優(yōu)化了城市空間結(jié)構(gòu)，對人類生活環(huán)境進(jìn)行了生態(tài)化改進(jìn)，這一過程體現(xiàn)了城市循環(huán)性特點(diǎn)。

　　高效性：城市作為人口高度密集的區(qū)域，效益創(chuàng)造率較高，但同時(shí)所消耗的資源也較大。現(xiàn)在世界各國都在提倡低碳國家、低碳城市建設(shè)，我國也提出了生態(tài)智慧城市，主要是為了解決城市資源消耗過大、污染過于嚴(yán)重的問題，進(jìn)而為之后的可持續(xù)發(fā)展鋪路，同時(shí)生態(tài)智慧城市的構(gòu)建也能為城市高效發(fā)展帶來新的機(jī)遇。具體表現(xiàn)在，城市新資源的高效利用；城市轉(zhuǎn)換系統(tǒng)的高效利用；城市流轉(zhuǎn)系統(tǒng)的高效利用。這些資源在相互轉(zhuǎn)換過程中，能夠借助數(shù)字化技術(shù)將原本產(chǎn)生廢棄物的環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)化為無污染的信息化環(huán)節(jié)，最大程度節(jié)約了資源消耗量，體現(xiàn)出城市運(yùn)轉(zhuǎn)的高效性特點(diǎn)。

　　合理規(guī)劃城市空間結(jié)構(gòu)：占據(jù)城市主要面積的除了居民生活環(huán)境，還有城市空間建筑結(jié)構(gòu)。如今雙碳背景下，生態(tài)智慧城市在著力建設(shè)中，強(qiáng)化對建筑空間結(jié)構(gòu)的合理設(shè)計(jì)，對于城市低碳目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有現(xiàn)實(shí)意義。對此，城市管理部門可從建筑設(shè)計(jì)、土地利用、合理拆除方面對建筑生命周期進(jìn)行客觀規(guī)劃與設(shè)計(jì)，具體可借助BIM技術(shù)系統(tǒng)對城市現(xiàn)有空間結(jié)構(gòu)進(jìn)行勘查，勘查之后要確定開發(fā)建造方案，對建筑結(jié)構(gòu)重塑中產(chǎn)生的能耗進(jìn)行清晰地規(guī)劃與監(jiān)管，確保城市建筑建造符合雙碳要求。同時(shí)，還可參考其他國家生態(tài)城市構(gòu)建的經(jīng)驗(yàn)，著眼于全域范圍，增加綠色開放空間區(qū)域設(shè)計(jì)，結(jié)合軌道交通、公共中心設(shè)計(jì)特點(diǎn)，預(yù)留出一些彈性用地，用于綠色植被種植、森林景觀規(guī)劃以及河湖水體空間的構(gòu)建，以滿足城市多樣性發(fā)展需求。

　　搭建生態(tài)智慧交通體系：在雙碳戰(zhàn)略推進(jìn)背景下，搭建生態(tài)智慧交通體系尤為重要。城市管理者在交通領(lǐng)域中充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、自動(dòng)控制等技術(shù)，對城市中的交通運(yùn)輸、交通管理、出行安全等問題進(jìn)行全面管控，以有效協(xié)調(diào)交通系統(tǒng)在城市區(qū)域中的服務(wù)力。具體實(shí)施中，城市管理部門可將綠色交通置于優(yōu)先規(guī)劃的位置，增加自行車交通、步行交通的道路設(shè)計(jì)數(shù)量，倡導(dǎo)全民綠色出行。同時(shí)在規(guī)劃中還需注重采用TOD技術(shù)，進(jìn)行生態(tài)區(qū)域規(guī)劃，比如在地鐵口、商場、生態(tài)景觀等區(qū)域增設(shè)非機(jī)動(dòng)車數(shù)量、安排非機(jī)動(dòng)車停放位置，并禁止機(jī)動(dòng)車進(jìn)入，緩解這些人流量大的區(qū)域內(nèi)的交通擁堵問題。同時(shí)還應(yīng)構(gòu)建城市智慧交通管理系統(tǒng)，定時(shí)將每一時(shí)間段的交通情況、道路狀況下發(fā)到廣播站、市民移動(dòng)設(shè)備中，以便市民及時(shí)查收，合理安排出行，如此能為有效構(gòu)建生態(tài)智慧交通體系提供可行建議。

　　推進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)智慧轉(zhuǎn)型：雙碳戰(zhàn)略推行下，新型城市產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型中應(yīng)考慮向智慧化方向發(fā)展，努力將智慧化與生態(tài)化有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)生態(tài)智慧城市的構(gòu)建。具體實(shí)施中，可以市場和政策為導(dǎo)向，結(jié)合本城市中智慧資源優(yōu)勢，為低碳產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)品革新技術(shù)、創(chuàng)新研發(fā)技術(shù)、數(shù)字化產(chǎn)銷一體化技術(shù)等技術(shù)支持，鼓勵(lì)市內(nèi)企業(yè)積極向智慧方向轉(zhuǎn)型。同時(shí)還需從制度層面加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型約束與管理，具體可給市內(nèi)所有企業(yè)安裝污染排放系統(tǒng)，定期監(jiān)測企業(yè)排放污染物的污染指數(shù)，對于不合格的企業(yè)工廠進(jìn)行違規(guī)警告和處罰，以此約束企業(yè)減少碳排放強(qiáng)度和碳排放總量，積極向智慧產(chǎn)業(yè)方向轉(zhuǎn)型。

　　促進(jìn)能源可持續(xù)開發(fā)與利用：城市能源消耗較大的問題一直是城市雙碳目標(biāo)推進(jìn)中十分重視的問題。當(dāng)前，生態(tài)智慧城市構(gòu)建中，促進(jìn)能源的可持續(xù)開發(fā)和利用是生態(tài)城市建設(shè)的核心所在。因此，今后我國各城市在智慧化建設(shè)中，一方面，需節(jié)約現(xiàn)有能源的利用，積極推行綠色建筑、節(jié)能減排、轉(zhuǎn)化能源等資源的利用率，在建筑上倡導(dǎo)低能耗建造、在出行上倡導(dǎo)低碳綠色、在景觀上倡導(dǎo)人與自然資源共享，以此最大程度減少不必要的能源損耗。另一方面，在新能源開發(fā)上應(yīng)加大力度，將太陽能、風(fēng)能、潮汐能、地?zé)崮艿饶茉锤咝Ю玫匠鞘?、建筑、市政等?guī)劃中，提高能源的可持續(xù)利用率；建設(shè)低碳交通基礎(chǔ)設(shè)施，推廣新能源和清潔能源車輛規(guī)模應(yīng)用，鼓勵(lì)綠色出行等。

　　我國當(dāng)前正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的高速發(fā)展時(shí)期，城市發(fā)展中仍然面臨不平衡、不充分的問題，因此，加緊推進(jìn)雙碳目標(biāo)、建設(shè)生態(tài)智慧城市對我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言十分重要。今后還需管理部門借助新一輪科技革命的風(fēng)帆，深度挖掘雙碳目標(biāo)下的經(jīng)濟(jì)要求，正確銜接雙碳目標(biāo)與生態(tài)智慧城市建設(shè)工作，大力推動(dòng)我國城市的低碳轉(zhuǎn)型進(jìn)程。

　　馬回：江西省社會(huì)科學(xué)院發(fā)展戰(zhàn)略研究所副研究員；李志萌：江西省社會(huì)科學(xué)院發(fā)展戰(zhàn)略研究所所長、二級(jí)研究員。