今年以來,敦煌市聚焦市場(chǎng)主體需求和群眾關(guān)切,不斷豐富政務(wù)服務(wù)內(nèi)涵,全面推動(dòng)“放管服”改革與數(shù)字政府建設(shè)融合發(fā)展,著力提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化水平,加快打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,助力敦煌市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
持續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)
升級(jí)服務(wù)模式
敦煌市推行企業(yè)名稱自助核準(zhǔn)和全程電子化辦理,企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至0.5天,個(gè)體工商戶注冊(cè)實(shí)現(xiàn)秒批。實(shí)施“證照分離”改革全覆蓋,分類推進(jìn)直接取消審批、審批改備案、告知承諾制等,有效破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”難題。
敦煌市持續(xù)推進(jìn)“跨域通辦”,包括跨區(qū)域涉稅事項(xiàng)報(bào)驗(yàn)、異地購(gòu)房提取、省內(nèi)異地身份證辦理、異地就醫(yī)結(jié)算等,2022年上半年共計(jì)辦結(jié)“跨域通辦”事項(xiàng)3949件。
“一進(jìn)門就有人詢問我辦什么事,還帶我去抽號(hào),送我到辦事窗口。工作人員服務(wù)周到,態(tài)度很好,我很滿意。”在敦煌市民中心繳納電費(fèi)的王女士說,她71歲了,在市民中心工作人員引導(dǎo)下,獨(dú)自來辦事也沒有覺得不便。
敦煌市推行“多規(guī)合一”“多審合一”“多證合一”“多測(cè)合一”“多評(píng)合一”,合并事項(xiàng)、精簡(jiǎn)要件、縮短時(shí)限,預(yù)選意見書、規(guī)劃許可證、工程建設(shè)證等辦理時(shí)限均壓縮80%以上,并在全省形成典型經(jīng)驗(yàn)。
敦煌市堅(jiān)持“七個(gè)統(tǒng)一”,規(guī)范運(yùn)行機(jī)制,統(tǒng)籌線上線下,實(shí)施并聯(lián)審批,推行“清單+告知承諾制”,社會(huì)小型低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目全流程審批時(shí)限壓縮至30個(gè)工作日。全力推進(jìn)“一件事一次辦”,設(shè)置綜合服務(wù)窗口,上半年推出“一件事”服務(wù)主題65個(gè),通過“敦煌政務(wù)通”公眾號(hào)編制“一件事一次辦”辦事指南13期,為群眾辦理不動(dòng)產(chǎn)登記等事項(xiàng)提供了精準(zhǔn)指導(dǎo)。
搭建智能平臺(tái)
加強(qiáng)信息共享
近日,敦煌市市場(chǎng)監(jiān)管局組織工作人員到陽關(guān)鎮(zhèn),為群眾辦理并頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。從經(jīng)紀(jì)人在線申請(qǐng)、后臺(tái)值守人員審批打印,到群眾領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,全程用了不到半天時(shí)間。
敦煌市市場(chǎng)監(jiān)管局聚焦企業(yè)開辦、運(yùn)行、退出中的難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)問題,通過“多證合一”“證照分離”、上門幫辦等措施,不斷打造良好的市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境。
為延伸“智慧化”觸角,敦煌市形成縱向貫通國(guó)家、省、市、縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))六級(jí),橫向聯(lián)通各鎮(zhèn)、各部門單位的一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。社區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳創(chuàng)新打造“一中心、一空間、一驛站”,真正讓群眾實(shí)現(xiàn)“在家辦”“下樓辦”“即時(shí)辦”。
今年上半年,敦煌市民中心共受理各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)241586件,辦結(jié)率100%,群眾滿意率100%。敦煌市加快推進(jìn)信息資源共享,高效運(yùn)行信息查詢中心,推出“智慧便民、一碼先行”服務(wù)平臺(tái),群眾水電氣暖繳費(fèi)等均可在線辦理。開通審批結(jié)果免費(fèi)快遞送達(dá),并將免費(fèi)快遞送達(dá)系統(tǒng)對(duì)接至各終端,實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)辦零見面、線下跑一次、快遞送上門”的目標(biāo)。2022年上半年,開展免費(fèi)快遞服務(wù)530次。
強(qiáng)化多維監(jiān)管
暢通訴求通道
近日,敦煌市民王女士急匆匆地到敦煌市市民中心社保窗口尋求幫助。原來,王女士需要辦理企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)業(yè)務(wù)。當(dāng)時(shí)已是下班時(shí)間,窗口工作人員見王女士比較急切,便立即加班為王女士辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。“本來只是抱著試一試的心態(tài)過來,沒想到工作人員連午飯都顧不上吃,立馬幫我辦了。”王女士說。
敦煌市立足群眾需求,開展“周末不打烊”、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)等,今年上半年“周末不打烊”總時(shí)長(zhǎng)超過110小時(shí),延時(shí)服務(wù)累計(jì)800余人次,總時(shí)長(zhǎng)超過370小時(shí)。
敦煌市堅(jiān)持“日巡查、周通報(bào)、月考評(píng)、年考核”制度,推行政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“積分制”管理,建立涵蓋業(yè)務(wù)運(yùn)行、監(jiān)督考核等各領(lǐng)域,貫穿電子監(jiān)察、軟硬件管理等各環(huán)節(jié)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),做到有錯(cuò)必糾、賞罰分明。
敦煌市暢通民意訴求渠道,搭建立體監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),今年以來,12345政務(wù)服務(wù)熱線共受理各類有效來件8242件,辦結(jié)率99.86%,滿意率96.65%。
同時(shí),敦煌市扎實(shí)開展“我為政務(wù)服務(wù)把把脈”專題活動(dòng),通過線上線下調(diào)查問卷,收集群眾意見建議,有效解決了一批涉及服務(wù)態(tài)度、辦事流程、告知承諾、部門協(xié)同等方面的堵點(diǎn)難點(diǎn)問題。
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國(guó)脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有超能城市APP、營(yíng)商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。