從醫(yī)院的相關(guān)人員和設(shè)備就位,到迎來(lái)第一位老人,前后僅用了不到一周。截至11月底,已有上百人次的老年人享受到多元化服務(wù)。
12月8日,看著醫(yī)院新開(kāi)設(shè)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合科有序運(yùn)營(yíng),麻城市第四人民醫(yī)院院長(zhǎng)陳利頗感欣慰。“老人們能這么快享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù),離不開(kāi)醫(yī)院備案手續(xù)的便捷辦理?!?/p>
去年7月起,湖北省開(kāi)展行政備案規(guī)范管理改革試點(diǎn)工作。經(jīng)過(guò)一年多的探索,我省行政備案不斷走向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,市場(chǎng)主體活力得到充分激發(fā)。11月18日,《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣行政備案規(guī)范管理改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的通知》發(fā)布,湖北的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)獲全國(guó)推廣。
一次備案,解決審批手續(xù)問(wèn)題
7月20日,麻城市第四人民醫(yī)院投用。該院探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合新型養(yǎng)老模式,在新建大樓專門(mén)留出辦公區(qū)域,用于開(kāi)設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合科,打算為老年人提供醫(yī)療、生活和精神慰藉等多元化服務(wù)。
得益于麻城市推行的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記備案改革政策,只要完成機(jī)構(gòu)登記,在場(chǎng)地、人員到位的前提下,麻城市第四人民醫(yī)院僅通過(guò)備案,就可以投入正式運(yùn)營(yíng),無(wú)需再經(jīng)過(guò)設(shè)立許可申請(qǐng)的舊模式。
“原以為要跑審批手續(xù),沒(méi)想到一次備案就能解決?!标惱锌H深。
規(guī)矩明,則思路清。
麻城市大步探索的底氣,源自一份清單的出爐。
今年8月,湖北省在梳理出1256項(xiàng)行政備案事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,通過(guò)逐項(xiàng)對(duì)接確認(rèn)、集中審核把關(guān),確定全省行政備案事項(xiàng)400項(xiàng),形成《湖北省行政備案事項(xiàng)清單》,涵蓋發(fā)改、教育、文旅等42個(gè)行業(yè)領(lǐng)域。
門(mén)都不用出,就能辦成事
在試點(diǎn)探索的過(guò)程中,湖北省將行政備案事項(xiàng)納入省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一管理,實(shí)行一張清單告知、一張表單申報(bào)、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)受理、一個(gè)平臺(tái)流轉(zhuǎn),目前已實(shí)現(xiàn)329項(xiàng)行政備案事項(xiàng)網(wǎng)上可辦。
今年1月,黃梅縣下新鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院計(jì)劃新建發(fā)熱門(mén)診樓,需辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響備案手續(xù),但因故無(wú)法到現(xiàn)場(chǎng)辦理。在黃梅縣環(huán)保分局的電話指導(dǎo)下,醫(yī)院經(jīng)辦人員登錄“湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”,按照系統(tǒng)提示填寫(xiě)相關(guān)信息,并對(duì)登記表進(jìn)行簽字確認(rèn)后,即完成備案手續(xù)。
不僅“足不出戶”,還能免去提供證照的麻煩。
眼下,湖北省已實(shí)現(xiàn)100種高頻電子證照免提交,253項(xiàng)行政備案事項(xiàng)可免證辦。
武漢市武昌區(qū)小咖小立小得咖啡店負(fù)責(zé)人在武昌區(qū)行政審批局工作人員的指導(dǎo)下,通過(guò)“一網(wǎng)通辦”辦理預(yù)包裝食品備案手續(xù),全程無(wú)需上傳任何材料,僅10余分鐘就辦好了備案手續(xù)。
大力推進(jìn)行政備案易辦快辦
在形成《湖北省行政備案事項(xiàng)清單》的基礎(chǔ)上,湖北省制定行政備案管理辦法,全面梳理、分類規(guī)范行政備案事項(xiàng),大力推進(jìn)行政備案“一網(wǎng)通辦”“掌上辦”“自助辦”,高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)跨域通辦。
我省多地也圍繞更大力度推進(jìn)行政備案易辦快辦,展開(kāi)有效探索。
武漢市蔡甸區(qū)行政審批局將多項(xiàng)審批和備案事項(xiàng)“打包”,推進(jìn)“一業(yè)一證”改革,將一個(gè)行業(yè)準(zhǔn)入涉及的多張?jiān)S可證和備案事項(xiàng)整合為一張“行業(yè)綜合許可證”,大幅壓減審批備案的環(huán)節(jié)和時(shí)限。
黃梅縣在縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳、村(社區(qū))、商超、銀行等人流量較大的公共區(qū)域,布設(shè)73臺(tái)自助終端設(shè)備,包含289項(xiàng)行政備案事項(xiàng)在內(nèi),587項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“就近辦”“自助辦”。
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國(guó)脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、綠色低碳等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、超能等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運(yùn)營(yíng)國(guó)脈電子政務(wù)網(wǎng)、國(guó)脈數(shù)字智庫(kù)、營(yíng)商環(huán)境智庫(kù)等系列行業(yè)專業(yè)平臺(tái),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。