全國首個省級政務服務平臺“視頻辦”服務專區(qū)在江門上線；發(fā)出全國首張融合數據元件的數據資產憑證；建成啟用江門市中小微企業(yè)訴求快速響應平臺……2022年以來，江門市政務服務數據管理局按照江門市委、市政府部署安排，以黨建引領深入推進數字政府2.0建設，多項改革探索取得突破。

　　數字政府是數字中國的重要組成部分，是建設網絡強國、數字中國的基礎性和先導性工程。江門作為廣東省數字政府綜合改革試點城市，按照全省“一盤棋”部署要求，銳意探索創(chuàng)新，不斷在數字政府改革建設中邁出新步伐。

　　一年來，江門奮力提升市域治理“一網統(tǒng)管”、政務服務“一網通辦”、公共數據“一網共享”、政府運行“一網協(xié)同”能力，持續(xù)夯實數字政府基礎底座，優(yōu)化政務服務質量，打造讓企業(yè)舒心、群眾滿意的發(fā)展生態(tài)，構建更加市場化法治化國際化的一流營商環(huán)境，以數字化助力社會治理現(xiàn)代化、智慧化，推動江門高質量發(fā)展加速駛入快車道。

　　強根基：不斷夯實數字政府基礎底座

　　臨近春節(jié)，江門市行政服務中心十分忙碌。作為廣東省市級政務服務標桿大廳，這里環(huán)境整潔明亮雅致，標識統(tǒng)一、功能齊全、形象規(guī)范、文化多元，服務鏈條完善，服務效能全省領先。

　　不光城市，去年以來，江門高效便捷的政務服務也全面延伸到了廣大農村。江門推動“粵智助”政務服務自助機在全市行政村實現(xiàn)全覆蓋，村民只要帶上身份證，在家門口就能輕松辦理近200項政務服務和金融服務事項，實現(xiàn)了“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”。

　　“讓數據多跑路，讓群眾少跑腿?！苯T政務服務打破地域限制，從城市延伸到農村，直通村民家門口，離不開數字政府的支持，更得益于“云網數”引擎驅動。

　　政府數字化轉型，云、網、數建設是基礎。讓政務服務乘“云”而上、因“數”而起，是數字政府建設的前提和先決條件，也是數字政府對網絡基礎設施的關鍵訴求。過去一年，江門不斷夯實數字政府基礎底座，通過改革創(chuàng)新增加了新支撐。

　　江門已建成并啟用省數字政府政務云地市節(jié)點。通過上云、擴云，不斷優(yōu)化江門政務云性能，提升云平臺基礎設施的支撐能力。目前，江門政務云資源已承載了686個業(yè)務信息系統(tǒng)，系統(tǒng)遷移上云率達75%，云資源使用率超60%，系統(tǒng)上云數量和云資源使用效能居全省14個扶持地市前列。

　　電子政務外網建設方面，江門目前已完成全市政務外網線路鋪設，有效支撐跨部門、跨層級、跨區(qū)域數據共享和業(yè)務協(xié)同；同時，構建起全市一體化政務服務平臺，全市15862項政務服務事項實現(xiàn)“一張網”“一平臺”線上線下多渠道辦理，“政務服務+互聯(lián)網”得到更多的彰顯和推廣應用，全面實現(xiàn)向上聯(lián)通國家和省，橫向連接各級各部門，縱向覆蓋縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街）、村（居）。

　　過去一年，江門還持續(xù)加快數據匯聚和共享開放，全面鋪開公共數據資源普查工作，逐個部門開展摸底調研，詳盡形成本地本部門政務信息化系統(tǒng)、數據資源、跨部門數據需求“三張清單”，夯實數字資產家底，為數字政府改革建設縱深發(fā)展奠定堅實的數據基礎。

　　數據顯示，江門在省數據資源“一網共享”平臺累計掛接數據目錄遠高于地市掛接數據類數量平均值。截至目前，江門依托省數據資源“一網共享”平臺上線共享目錄9014個，居全省第3，向社會開放數據集3101個。

　　優(yōu)服務：全方位助力構建一流發(fā)展環(huán)境

　　“我父親以前在江門工作，去年底退休回到黑龍江，可以異地為他辦理公積金退休提取嗎？”

　　“可以辦，現(xiàn)在我用共享屏幕為您操作演示……”

　　日前，家住黑龍江齊齊哈爾市的李琳通過江門推出的“視頻辦”服務，在線上為父親辦理了公積金提取業(yè)務。“有了‘視頻辦’，不論在江門還是外地都能輕松辦理相關業(yè)務，工作人員‘面對面’操作演示，辦事流程一目了然，不用專程跑一趟。”李琳說。

　　群眾辦事一次也不用跑，企業(yè)辦事同樣高效又省心。

　　“沒想到政府反應這么快，而且服務很精準很貼心，真正做到了訴求隨時提、響應馬上通。”前不久，江門市某食品有限公司負責人吳先生在江門市中小微企業(yè)訴求快速響應平臺上登記了訴求，僅6分鐘后，該事項便辦結完成，吳先生表示非常驚喜和滿意。

　　視頻辦、掌上辦；跨省辦、跨境辦……在江門，企業(yè)群眾隨時隨地可以享受到高效便捷的政務服務，這得益于江門全面優(yōu)化政務服務，提升政務服務“一網通辦”能力，全方位助力優(yōu)化營商環(huán)境。

　　去年6月1日，江門市中小微企業(yè)訴求快速響應平臺建成啟用，為全市企業(yè)緊急反映訴求、快速解決生產經營困難開辟綠色通道，構建起企業(yè)訴求7×24小時“即接即辦”快速響應體系。該平臺建立了以粵商通為訴求入口，12345熱線平臺為服務中臺，企業(yè)訴求“集中受理、統(tǒng)一分撥、協(xié)同處理”的全流程“雙閉環(huán)”管理體系，實現(xiàn)企業(yè)訴求“件件有著落，事事達心坎”。

　　據統(tǒng)計，平臺自6月1日開通以來，全年共辦理企業(yè)訴求7242件，為91家小微企業(yè)解決貸款3.95億元，為1037家中小外貿企業(yè)辦理免費保險申領，受到中小微企業(yè)普遍歡迎。

　　作為中國著名僑都，江門堅持探索創(chuàng)新，以數字化創(chuàng)新提升政務服務水平，打造便利華僑華人投資服務高地。

　　去年，江門進一步拓展“江門-香港”“江門-澳門”跨境通辦政務服務專區(qū)功能，可辦理高頻政務服務事項超500項；實現(xiàn)與港澳政務服務雙向互通，港澳居民在內地可辦理或查詢港澳事項130項，全年產生總業(yè)務量3300多宗。

　　項目是經濟社會發(fā)展的重要支撐。過去一年，江門升級優(yōu)化工程建設項目審批服務，將工程建設項目審批服務延伸到前期籌備階段，在各縣（市、區(qū)）全面推開驗收即發(fā)證工作。全市工程建設項目申報100%實現(xiàn)“一網通辦”，全流程政府審批時間壓縮到40個工作日以內。全年完成“拿地即開工”項目10宗，涉及投資金額260多億元。

　　此外，江門大力推進公共資源交易全程“電子化”“不見面”辦理。全年完成“評定分離”項目217宗，累計中標價97.04億元；開啟政府采購項目異地評標；充分利用省公共資源交易平臺即“粵公平”資源，集中建設完善江門專區(qū)功能，納入全省公共資源交易統(tǒng)一智慧監(jiān)督，進一步提升了公共資源交易效率與公平性。

　　促善治：數字賦能市域社會治理智慧化

　　市域社會治理是國家治理的基石?！笆奈濉币?guī)劃和2035年遠景目標綱要提出，“以數字化助推城鄉(xiāng)發(fā)展和治理模式創(chuàng)新”，為新時代新階段推動市域社會治理現(xiàn)代化發(fā)展指明了具體方向。

　　立足于此，江門深化數字政府2.0建設，為市域社會治理賦能增效，全力打造國家市域社會治理現(xiàn)代化標桿城市，實現(xiàn)國家政法智能化技術創(chuàng)新中心江門孵化中心落戶，“粵平安”社會治理云平臺在全省率先試點上線運行。

　　與此同時，江門啟動建設廣東省數字政府市域社會治理“一網統(tǒng)管”示范區(qū)和數據要素市場化配置改革試驗區(qū)，被列為全省唯一的鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法規(guī)范化建設示范市。

　　2022年，江門持續(xù)邁出新步伐，大力推進數字化轉型，以數據技術驅動市域社會治理創(chuàng)新，構建市域社會治理新格局。

　　打造“粵治慧”江門節(jié)點基礎平臺，提升政府治理效能。“粵治慧”平臺是廣東省級“一網統(tǒng)管”的中樞，也是“一網統(tǒng)管”體系的核心引擎，支撐全省整體狀態(tài)即時感知、全局分析和智能預警。

　　一年來，江門大力推進“粵治慧”江門節(jié)點基礎平臺部署建設，完成對接經濟運行、水利、應急管理等15個專題應用，匯聚部門數據100多萬條，進一步提升江門各級政府治理效能。

　　攜手全球領先科技企業(yè)，打造智慧城市融合通信平臺。江門通過與華為合作，構建起一個集視頻指揮、監(jiān)測調度、視頻會商、現(xiàn)場圖傳、態(tài)勢展現(xiàn)等功能于一體的融合通信平臺，充分打通全市各相關部門、轄區(qū)政府和部門之間的通信鏈路，實現(xiàn)統(tǒng)一指揮和統(tǒng)一調度，提升市域治理的監(jiān)測預警、事件響應、綜合研判和決策指揮水平。

　　去年，江門完成融合通信基礎平臺和物聯(lián)感知平臺部署，整合全市視頻、音頻等通信資源，接入城市部件感知終端5800多個，真正將指揮調度能力“查得到、聯(lián)得通、調得動”落到實處。

　　數字轉型再提速，治理創(chuàng)新不止步。未來，江門將持續(xù)深化數字政府改革建設，促進市域社會治理精準化精細化和便民服務智慧化，為推進市域社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化注入更多“政”“數”動能。

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