我省數(shù)據(jù)領域第一部基礎性法規(guī)《四川省數(shù)據(jù)條例》(以下簡稱《條例》)已施行。2月16日,省政府新聞辦在成都舉行《四川省數(shù)據(jù)條例》解讀新聞發(fā)布會,對《條例》進行了解讀。

  數(shù)據(jù)要素價值實現(xiàn)的前提在于數(shù)據(jù)流通?!稐l例》在打破數(shù)據(jù)孤島,促進數(shù)據(jù)共享開放、交易流通方面有哪些突破?省大數(shù)據(jù)中心副主任何雨表示,《條例》以單章形式提出要深化數(shù)據(jù)要素市場化配置改革,著力在促進數(shù)據(jù)共享、開放、交易流通等方面進行制度設計,推進公共數(shù)據(jù)共享、開放、授權(quán)運營,規(guī)范數(shù)據(jù)交易,促進數(shù)據(jù)要素依法有序流通。

  在公共數(shù)據(jù)共享方面,《條例》明確要構(gòu)建全省公共數(shù)據(jù)資源中心體系和建設公共數(shù)據(jù)資源管理平臺,支撐公共數(shù)據(jù)匯聚、存儲、共享、開放和安全管理等工作。“通過建設公共數(shù)據(jù)資源管理平臺這樣的一個載體來解決數(shù)據(jù)共享的問題,達到打破信息孤島,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享的目的?!?/p>

  何雨舉例,辦理“新生兒出生一件事”,以往需往返醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、轄區(qū)派出所、醫(yī)保局、政務服務中心等多個機構(gòu)辦理出生醫(yī)學證明、預防接種證、戶口登記、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保登記、社會保障卡等事項,現(xiàn)在通過省一體化政務服務平臺,實現(xiàn)部門數(shù)據(jù)共享,打通業(yè)務信息系統(tǒng)壁壘,實現(xiàn)“新生兒出生一件事”“一次告知、一表申請、一網(wǎng)受理、一站服務”。

  在公共數(shù)據(jù)開放方面,《條例》鼓勵各級人民政府應當依法最大限度向社會有序開放公共數(shù)據(jù),為社會所用。公共數(shù)據(jù)開放明確了社會公眾獲取公共數(shù)據(jù)的方式、對獲取公共數(shù)據(jù)的程序設置了“打表計時”。明確了要編制公共數(shù)據(jù)開放的目錄,明確了公共數(shù)據(jù)要分類分級開放,以及對于有條件開放的數(shù)據(jù),應當簽訂數(shù)據(jù)利用承諾書,申請人應當采取安全保障措施,在規(guī)定的范圍內(nèi)使用數(shù)據(jù)。

  此外,《條例》鼓勵開展數(shù)據(jù)交易,除要建立數(shù)據(jù)交易管理制度,建立數(shù)據(jù)要素市場運營體系外,對交易行為規(guī)范、交易負面清單等方面也作了明確規(guī)定。

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