“許昌市全面啟動(dòng)實(shí)施2023年《許昌市30條持續(xù)優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境‘春風(fēng)行動(dòng)’計(jì)劃》以來(lái)，市財(cái)政局對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)一流，瞄準(zhǔn)最高標(biāo)準(zhǔn)、最高水平開(kāi)展先行先試，通過(guò)各項(xiàng)改革‘點(diǎn)位突破’，推動(dòng)政府采購(gòu)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境不斷實(shí)現(xiàn)整體性‘質(zhì)的飛躍’?！?月23日，市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　在政策扶持上追求“極惠”。從政府采購(gòu)扶持角度出發(fā)，增加中小企業(yè)采購(gòu)預(yù)留份額，200萬(wàn)元以下的貨物或服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目、400萬(wàn)元以下的工程采購(gòu)項(xiàng)目，適宜由中小企業(yè)提供的，采購(gòu)人專門面向中小企業(yè)采購(gòu)；對(duì)小微企業(yè)價(jià)格扣除幅度由10%提高至20%，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。同時(shí)，推行預(yù)付款、首付款制度，采購(gòu)人在履約前可向中小企業(yè)中標(biāo)供應(yīng)商預(yù)付合同金額60%的預(yù)付款，采購(gòu)合同首付款面向中小企業(yè)可提升至合同金額的70%。

　　在深化改革上追求“極致”。全面推進(jìn)政府采購(gòu)制度改革，出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范開(kāi)展政府采購(gòu)框架協(xié)議采購(gòu)工作的通知》，為多頻次、小額度采購(gòu)活動(dòng)提供更加方便快捷、簡(jiǎn)便實(shí)用的采購(gòu)方式。推動(dòng)區(qū)域“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”向全國(guó)“一對(duì)多”“多對(duì)多”的遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)模式轉(zhuǎn)變，優(yōu)化專家資源配置，提高評(píng)標(biāo)質(zhì)量。同時(shí)，建立質(zhì)疑投訴調(diào)解機(jī)制，將屬于調(diào)解范疇內(nèi)的矛盾化解在初期，維護(hù)好當(dāng)事人的合法權(quán)益。

　　在信息發(fā)布上追求“極全”。依托市政府采購(gòu)網(wǎng)等，將專家評(píng)分細(xì)項(xiàng)、政策性加分材料等全流程采購(gòu)信息予以公開(kāi)，公開(kāi)力度在全國(guó)最大。將采購(gòu)意向公開(kāi)與采購(gòu)執(zhí)行系統(tǒng)銜接，禁止未公開(kāi)意向的政府采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃備案，累計(jì)公開(kāi)意向信息3150個(gè)。同時(shí)，將254個(gè)擬實(shí)施的政府采購(gòu)項(xiàng)目信息匯總形成“政府采購(gòu)機(jī)會(huì)清單”向社會(huì)公開(kāi)，打造企業(yè)參與的 “政企直通車”。

　　在項(xiàng)目履約上追求“極速”。建立政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境跟蹤督導(dǎo)機(jī)制，印發(fā)“政府采購(gòu)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境不良行為清單”，最大化壓縮采購(gòu)周期。政府采購(gòu)項(xiàng)目自“中標(biāo)通知書(shū)”發(fā)送之日起2個(gè)工作日內(nèi)簽訂“采購(gòu)合同”，簽訂合同后1個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行合同備案；合同履行完畢后，于收到供應(yīng)商驗(yàn)收申請(qǐng)1個(gè)工作日內(nèi)組織履約驗(yàn)收；滿足合同約定支付條件的，自收到發(fā)票后2個(gè)工作日內(nèi)完成資金支付。

　　在采購(gòu)程序上追求“極簡(jiǎn)”。在全面取消政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)保證金、履約保證金的基礎(chǔ)上，全面禁止采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收取任何無(wú)法律依據(jù)的保證金。推行“承諾+信用管理”準(zhǔn)入制，供應(yīng)商無(wú)須提供各類證明材料，即可參加政府采購(gòu)活動(dòng)。同時(shí)，將電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照引入政府采購(gòu)電子交易平臺(tái)，供應(yīng)商可直接通過(guò)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照開(kāi)展招投標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“免注冊(cè)、無(wú)介質(zhì)、零成本”。

　　在融資支持上追求“極暢”。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推行“政采貸”合同融資，供應(yīng)商無(wú)須任何抵押，憑中標(biāo)采購(gòu)合同即可實(shí)現(xiàn)線上貸款申請(qǐng)、額度測(cè)算、貸款發(fā)放等全流程業(yè)務(wù)辦理，目前已累計(jì)為161家企業(yè)提供貸款6.19億元，提升了企業(yè)融資便利度。