近年來，寶雞市市場監(jiān)管局深刻把握市場監(jiān)管領域面臨的新形勢、新任務，立足全面深化“放管服”改革、轉變政府職能新要求，持續(xù)創(chuàng)新市場監(jiān)管模式，以公平公正監(jiān)管為基本遵循，著力提升監(jiān)管公平性、規(guī)范性和有效性，努力營造公平、公正、有序的競爭環(huán)境。

　　推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管，維護市場主體經營自主權

　　統(tǒng)籌市級23個部門，共制定37批次部門聯合抽查計劃，重新梳理23個部門68類、141項檢查事項，建立部門執(zhí)法檢查人員名錄庫和技術專家?guī)?，入庫?zhí)法人員4034人、技術專家254人，提升了“雙隨機、一公開”檢查事項覆蓋率。通過開展“雙隨機、一公開”聯合檢查，既減少了重復執(zhí)法、多頭執(zhí)法等問題，又實現“進一次門，查多項事”。既減少了政府部門對企業(yè)自主經營的不當干擾，又提升了監(jiān)管效能。并根據檢查結果對市場主體采取差異化的監(jiān)管措施，對信用好、風險較低的，合理設置抽查比例和頻次；對違法失信、風險較高的，加大抽查力度，依法依規(guī)實行嚴格監(jiān)管，增強了監(jiān)管的靶向性和精準性，對誠信守法者“無事不擾”，對違法失信者“利劍高懸”。

　　全面開展跨部門綜合執(zhí)法，維護市場公平競爭秩序

　　多維發(fā)力行刑銜接，充分發(fā)揮我市建立的公安環(huán)食藥犯罪偵查支隊派駐市綜合執(zhí)法支隊“警務室”機制，加強與司法、紀檢監(jiān)察機關協(xié)作，對重大復雜案件，視情請公安機關提前介入，發(fā)揮各自優(yōu)勢，聯查聯辦，依法嚴厲懲處違法行為。落實行動，加強上下協(xié)同聯動。對市場領域各類違法行為發(fā)現一起、上報一起、查處一起，并按照有關規(guī)定予以處罰和曝光，發(fā)揮支隊執(zhí)法視頻同傳，領導親自指揮、執(zhí)法專家指導的辦案體系，信息化執(zhí)法系統(tǒng)建設初見成效。全面改進執(zhí)法方式，突出服務為先理念。全市共受理各類投訴舉報200余起，立案查處12起，退還消費者76.3萬元，經濟制裁93.3萬元，為企業(yè)發(fā)展營造了良好的市場環(huán)境。

　　推進公平競爭審查制度，全力保護市場主體平等權

　　近年來，市聯席辦立足工作實際增補調整了聯席會議成員，成員單位從5個擴充到23個，進一步增強了工作力量，形成了工作合力。公平競爭審查制度基本實現了市、縣政府全覆蓋。統(tǒng)籌部署各縣區(qū)、各部門把公平競爭審查嵌入政策發(fā)文流程，按照“誰起草、誰審查、誰清理”的原則，建立健全“自我審查”機制，未經公平競爭審查的，一律不得出臺和實施。同時，圍繞“競爭有序、制度完善、體系健全”的工作目標，我們針對政策措施會審和舉報處理兩個環(huán)節(jié)在規(guī)則上的空白，探索建立了公平競爭審查政策措施會審和舉報處理工作機制，進一步強化公平競爭審查機制的剛性約束。積極開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作，對以往制定實施的現行涉及市場主體經濟活動的地方性法規(guī)、政府制定的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施進行全面梳理，共清理存量文件26件，廢止修訂17件。

　　擴大“一網通管”平臺應用，構建社會共享共治格局

　　繼續(xù)加強對平臺功能的修改和完善，在去年基礎上，系統(tǒng)增加了清單管理功能，市場主體分析功能和監(jiān)管情況展示功能，為領導決策和部門提供了數據支撐和技術輔助；推進了“一網通管”子系統(tǒng)-寶雞市“互聯網+食品安全”系統(tǒng)的應用，積極探索推進非現場監(jiān)管模式，目前全市2100戶餐飲單位上線運行。

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