大力引進數(shù)字化、智能化技術(shù)，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項業(yè)務(wù)流程的重構(gòu)、優(yōu)化和再造；構(gòu)建“指尖政府”，政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“掌上辦”“刷臉辦”“零材料”；推進惠企政策“免申即享”，有效打通政策制定、申報、兌現(xiàn)等環(huán)節(jié)“梗阻”，實現(xiàn)“最大政策效應(yīng)”，推動惠企政策精準落地……

　　近年來，一件件優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新舉措的及時出臺，一項項便民服務(wù)政策的落地落實，無不體現(xiàn)出鄭州“數(shù)字政務(wù)”的高效協(xié)同，這不僅讓政務(wù)服務(wù)跑出了惠民利企“加速度”，更是讓營商環(huán)境成了鄭州經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的“強磁場”。

　　一、政務(wù)事項“零材料”“刷臉辦”

　　購買商品房繳納契稅，不用跑到辦事大廳，“掌上”輸入購房合同編號等相關(guān)信息即可在線完成稅費支付，還能在線上“一站式”領(lǐng)取契稅補貼；給剛出生的嬰兒上戶口、辦理醫(yī)保、社保卡無須跑三個部門的辦事窗口，只要在手機上打開“鄭好辦”APP，就能“零材料”“刷臉辦”。

　　小學(xué)生秋招入學(xué)免排隊“掌上辦”，公積金提取“刷臉秒提”，居住證申領(lǐng)無需暫住登記滿半年，即可享受“五日辦結(jié)、十日拿證”的快捷通道，足不出戶即可在“掌上”申請公租房、人才公寓、涉企財政補貼政策“免申即享”……

　　這一件件讓市民和企業(yè)拍手叫好的便捷服務(wù)事項，得益于鄭州近年來大力引進數(shù)字化、智能化技術(shù)，倒逼政府職能轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項業(yè)務(wù)流程的重構(gòu)、優(yōu)化和再造。

　　數(shù)據(jù)顯示，全市已有328項政務(wù)服務(wù)事項，通過政務(wù)數(shù)據(jù)歸集、共享和電子證照關(guān)聯(lián)， 實現(xiàn)了“零材料”“刷臉辦”，涌現(xiàn)了一大批“明星”服務(wù)事項，得到市民和企業(yè)的廣泛關(guān)注。

　　為讓群眾辦事更加方便，我市還搭建起了“鄭好辦”APP“掌上辦”，鄭州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)PC端“網(wǎng)上辦”、實體大廳端“一窗辦”、綜合自助一體機下沉端街道社區(qū)“就近辦”的“四端協(xié)同”線上線下深度融合政務(wù)服務(wù)體系，最大限度拓寬服務(wù)渠道、提升服務(wù)能力，讓市民和企業(yè)充分享受“數(shù)字政務(wù)”的紅利。

　　截至目前，實現(xiàn)在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)及“鄭好辦”APP上線運行的高頻事項、便民應(yīng)用數(shù)量共2723項，其中“鄭好辦”已上線2515項，實名注冊用戶超1827萬人，日均活躍用戶超50萬人次，業(yè)務(wù)辦理量突破625萬件，日均辦件超5800件，最高日辦件2.08萬件。發(fā)放各類政府補貼消費券41218張，線上兌付惠企資金61億元。

　　二、打造“按需供給”的政務(wù)服務(wù)模式

　　構(gòu)建“指尖政府”，政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“掌上辦” “刷臉辦”“零材料”……群眾辦事方式上的每個小變化，背后都是數(shù)字政府建設(shè)的主動求變。

　　市大數(shù)據(jù)局相關(guān)工作人員告訴記者，他們在分析企業(yè)群眾高頻辦理事項的基礎(chǔ)上，廣泛征求職能部門、企業(yè)群眾意見建議，首選公積金、社保、戶籍、住房等重點領(lǐng)域高頻便民事項率先攻堅，形成任務(wù)臺賬，成熟一批、發(fā)布一批，并且持續(xù)優(yōu)化、升級群眾和企業(yè)的服務(wù)體驗。

　　通過意見征集、客服熱線、智能助理等渠道，加強和廣大群眾的互動交流，健全從群眾提出需求到解決落地的閉環(huán)機制，持續(xù)開展群眾需求及問題反饋的收集、分析和處理工作，解決群眾關(guān)注的熱點、痛點乃至堵點問題，滿足群眾和企業(yè)的辦事需求。

　　通過數(shù)據(jù)分析，對辦件量較低或受理、審批緩慢，存在辦件積壓的事項，確保內(nèi)部業(yè)務(wù)、技術(shù)全鏈路暢通，并通過數(shù)據(jù)校驗、表單信息通過接口回填等方式，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)體驗，提高事項的辦結(jié)率。促進服務(wù)能力持續(xù)增強，服務(wù)體驗穩(wěn)步提升，政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦、掌上辦”真正從“可用”到群眾“好用、愛用、易用”。

　　三、讓數(shù)據(jù)多“跑路”群眾企業(yè)少“跑路”

　　數(shù)字政務(wù)是推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務(wù)。隨著我市持續(xù)推進數(shù)字政府建設(shè)，大數(shù)據(jù)技術(shù)正為提升行政效能和為民服務(wù)效率創(chuàng)造更多可能性。

　　目前，我市已建立以政務(wù)服務(wù)雙中臺支撐，集政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)和便民事項為一體“四端協(xié)同”的一體化政務(wù)服務(wù)平臺架構(gòu)。提供標準化、可復(fù)用的業(yè)務(wù)和技術(shù)支撐組件，滿足多層級、多部門不同的事項開發(fā)上線需求。

　　同時，基于前端辦事信息獲取、辦事表單填報、政務(wù)數(shù)據(jù)共享、關(guān)聯(lián)和驗證、辦理結(jié)果反饋等，后端通過統(tǒng)一的業(yè)務(wù)標準規(guī)則，分發(fā)辦件數(shù)據(jù)到各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)橫向、縱向互聯(lián)互通，搭建數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)和群眾的橋梁，提升政務(wù)服務(wù)效能。

　　除此之外，市大數(shù)據(jù)局還建立了信息資源共享交換平臺，整合了各部門的信息資源，實現(xiàn)跨部門協(xié)同和信息共享，支撐了政務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理和共享。以政務(wù)數(shù)據(jù)的共享、流轉(zhuǎn)代替?zhèn)鹘y(tǒng)材料的提交和核驗，支撐政務(wù)服務(wù)流程優(yōu)化、再造，能夠通過政務(wù)數(shù)據(jù)和電子證照共享代替的材料，一律不需申請人提交，實現(xiàn)最大程度的“減材料”“減時間”和“減跑動”。

　　目前已實現(xiàn)系統(tǒng)打通、數(shù)據(jù)對接的各級專網(wǎng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)101個，其中市級自建系統(tǒng)76個、省部級系統(tǒng)25個。

　　同時，基于數(shù)據(jù)匯聚、治理、融合服務(wù)事項、辦件材料、辦件數(shù)據(jù)、政務(wù)數(shù)據(jù)、電子證照等信息構(gòu)建用戶畫像，建立服務(wù)標簽，實現(xiàn)場景化搜索、服務(wù)精準化推送、用戶個人空間、免申即享等創(chuàng)新服務(wù)，極大地支撐、促進了各部門辦事業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化、再造，提高了群眾辦事和政府審批效率，提升了群眾辦事的滿意度和幸福感。

　　四、推進惠企政策“免申即享”

　　作為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的重要服務(wù)舉措，惠企政策“免申即享”有效打通了政策制定、申報、兌現(xiàn)等環(huán)節(jié)的“梗阻”，從“企業(yè)找政策”到“政策找企業(yè)”，真正實現(xiàn)“最大政策效應(yīng)”，推動惠企政策精準落地、有效服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展。

　　聚焦強化涉企服務(wù)能力，優(yōu)化升級政策智能推薦。我市建立全市統(tǒng)一的惠企政策庫，每條政策清晰展示申報條件、材料標準等內(nèi)容，并提供分類檢索服務(wù)，方便企業(yè)根據(jù)需求精準定位政策。依托全市企業(yè)工商登記信息構(gòu)建企業(yè)畫像，根據(jù)企業(yè)注冊類型、主營業(yè)務(wù)等標簽，開展政策主動推送，逐步實現(xiàn)企業(yè)找政策向政策找企業(yè)轉(zhuǎn)變，截至目前平臺已累計完成推送23905次。

　　聚焦政策落地見效，創(chuàng)新實施“免申即享”服務(wù)。

　　以推動政策落地為目的，加強政務(wù)數(shù)據(jù)共享，大幅壓縮申報材料和辦理時間。

　　利用工商登記、電子證照等數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)線上共享，精簡政策申報提交資料數(shù)量，逐步實現(xiàn)免帶免交紙質(zhì)證照材料。

　　對政策核定條件進行優(yōu)化，客觀數(shù)據(jù)通過城市大腦數(shù)據(jù)中臺進行快速比對、鑒別、認定，結(jié)合企業(yè)信用承諾，精簡線上審批流程，提高企業(yè)申報通過效率。

　　與此同時，借鑒先進地區(qū)做法，開展政策“免申即享”服務(wù)，開設(shè)“免申即享”專區(qū)，實現(xiàn)符合條件的企業(yè)免予申報，直接享受政策紅利，截至目前系統(tǒng)已上線“免申即享”類10個。

　　民之所盼，政之所向。鄭州市以發(fā)展高效協(xié)同的“數(shù)字政務(wù)”為牽引，始終把滿足人民對美好生活的向往作為出發(fā)點和落腳點，精準對接群眾需求，不斷拓展普惠民生服務(wù)，著力提升政務(wù)服務(wù)數(shù)字化、智慧化水平，持續(xù)激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展新動能，努力為推進鄭州國家中心城市現(xiàn)代化建設(shè)提供有力支撐。

更多精彩，請關(guān)注“官方微信”