5月18日,經最高人民法院批準,繼成都、長春之后,全國第三家互聯(lián)網法庭,也是全省唯一設在基層法院的“國字號”法庭——蘇州互聯(lián)網法庭揭牌成立,集中管轄蘇州市轄區(qū)內應當由基層人民法院受理的第一審特定類型互聯(lián)網案件,開啟了涉互聯(lián)網案件專業(yè)化審判的新篇章。
隨著蘇州互聯(lián)網法庭的揭牌運行,蘇州同時擁有了知識產權法庭、破產法庭、國際商事法庭、勞動法庭、互聯(lián)網法庭等五家“國字號”法庭,蘇州中院為全國唯一同時擁有五家與營商環(huán)境密切相關專業(yè)法庭的法院。
統(tǒng)一裁判尺度,依法開展平等保護
依法開展平等保護,有助于營造公平、穩(wěn)定、可持續(xù)的營商環(huán)境。
為依法開展平等保護,蘇州中院圍繞加強業(yè)務協(xié)同、資源共享、上下聯(lián)動等方面,在原有“四庭協(xié)同”機制的基礎上,構建“五庭協(xié)同”機制,專門成立協(xié)同工作領導小組,出臺協(xié)同工作機制實施意見,建立協(xié)同聯(lián)席會議制度,充分發(fā)揮專業(yè)化審判在優(yōu)化資源配置、統(tǒng)一裁判尺度、強化規(guī)則引領等方面的優(yōu)勢,凝聚審判合力。同時,堅持國企民企平等對待,出臺助力中小微企業(yè)健康發(fā)展實施意見和服務保障公平競爭市場秩序實施意見,營造公平競爭市場環(huán)境。堅持內資外資一視同仁,設立蘇州工業(yè)園區(qū)人民法院自由貿易區(qū)法庭,出臺服務保障RCEP高質量實施工作意見,研究涉RCEP具有前沿性和典型性的法律問題,積極探索建立與蘇州優(yōu)化市場化、法治化、國際化營商環(huán)境相適應的司法保障機制,依法平等保護中外市場主體合法權益。
2021年年初,剛成立不久的蘇州國際商事法庭敲響新年第一槌,作出首例承認和執(zhí)行外國仲裁裁決的裁定,身處烏克蘭的當事人Viktor難掩激動,隔著屏幕與法官用英文溝通,并伸出雙手豎起大拇指點贊。
斯芙拉瑪特有限公司位于基輔第聶伯河畔,Viktor是公司代表人。該公司與蘇州市一家材料商簽訂合同購買鋼卷,并支付了近8萬美元預付款,對方一直未交貨。
雙方對于案情事實沒有異議,爭議焦點集中在程序上。開庭時,被申請人就提出,仲裁材料的送達存在瑕疵:“DHL國際郵件的收件人欄中,填寫的英文地址錯誤,沒有有效送達,所以對上述裁決應不予承認?!?/p>
經法庭審查,送達地址欄中雖然有一個字母的拼寫錯誤,存在瑕疵,但送達信息能夠直接對應被申請人的地址,而且所有材料均得到了被申請人方簽收,所以送達是有效的,據此作出承認和執(zhí)行外國仲裁裁決的裁定。庭后,被申請人一方承諾會盡快履行,支付款項。
平等保護還體現(xiàn)勞動者與企業(yè)的“雙保護”上,蘇州勞動法庭自成立以來,依法保障勞動者的合法權益與維護企業(yè)正當發(fā)展利益并重。一方面,著力保護勞動者權益,依法支持勞動者關于勞動報酬、解雇保護、社保待遇等方面的合理訴求,讓勞動者充分享有奮斗回報、享受發(fā)展成果,最大程度激發(fā)勞動創(chuàng)造力,贏得發(fā)展優(yōu)勢。另一方面,依法支持企業(yè)正當履行建章立制、調職調崗、解聘解雇等管理職能,維護企業(yè)正常生產經營秩序與正當發(fā)展利益。蘇州勞動法庭審理的外賣騎手“被個體戶化”案,寫入最高人民法院工作報告,裁判規(guī)則被穩(wěn)定就業(yè)司法意見吸收,業(yè)界評價該案“意義深遠”,為加強新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障,推動平臺經濟可持續(xù)發(fā)展提供了生動范本。
公正審判、平等保護無處不在。在被譽為全球輪胎行業(yè)“世紀大戰(zhàn)”的專利侵權系列訴訟中,蘇州知識產權法庭依法判決國內企業(yè)賠償荷蘭某公司650余萬元,這是全國首例精細化計算技術貢獻率的專利侵權案件,對解決司法保護難題提供了“蘇知”方案,多家國外主流媒體稱其“會增強在華國際投資者的信心”。
形成協(xié)同效應,讓更多企業(yè)敢投敢闖敢干
今年伊始,蘇州奏響“四敢”最強音,推動創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合,全力推動實現(xiàn)蘇州制造業(yè)綜合實力的再一次躍升,打造具有全球競爭力的現(xiàn)代化產業(yè)體系。
助力推動“四鏈融合”,蘇州法院有基礎、有優(yōu)勢,也必將有新作為。
近年來,蘇州法院緊密圍繞優(yōu)化地區(qū)營商環(huán)境的創(chuàng)新、競爭、開放、勞資四個核心維度,充分發(fā)揮“國字號”專業(yè)法庭的平臺優(yōu)勢,加大知識產權保護力度,優(yōu)化破產審判機制,提升涉外商事審判水平,不斷構建和諧勞動關系,加強互網案件審理,統(tǒng)籌推進“國字號”專業(yè)法庭協(xié)同發(fā)展、增強合力,極大地延伸了司法職能,形成協(xié)同效應,切實將平臺優(yōu)勢轉化為蘇州法治化營商環(huán)境的核心競爭力,成為蘇州獨具特色的法治競爭力。
創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,保護知識產權就是保護創(chuàng)新。過去一年,蘇州知識產權法庭秉持最嚴格知識產權司法保護理念,充分發(fā)揮“跨區(qū)域集中管轄”和“國家層面知識產權上訴審理機制”優(yōu)勢,狠抓執(zhí)法辦案、樹立標桿裁判,依法審結了全國首例操縱搜索引擎檢索結果的“萬詞霸屏”案、適用懲罰性賠償制度判賠5000萬元的“德祿”商標維權案等一批具有重要影響的案件,先后獲得國家級榮譽15項、省級榮譽21項,5起案件獲評全國性知識產權典型案例,實現(xiàn)了蘇州法院獲評數量的歷史新突破。
辦理破產案件,是衡量法治化營商環(huán)境的重要指標。自2020年12月成立以來,蘇州破產法庭緊緊圍繞服務保障經濟高質量發(fā)展大局,充分發(fā)揮破產審判在優(yōu)化市場資源配置、補齊市場主體救治和退出機制短板、促進經濟轉型升級等方面的職能作用,不斷創(chuàng)新制度應用,主動延伸服務作為,為助力供給側結構性改革、服務高質量發(fā)展提供了有力服務。
提升涉外商事審判水平,有助于市場主體放心投資、舒心發(fā)展。蘇州國際商事法庭自成立以來持續(xù)深化精品戰(zhàn)略,提升涉外商事審判專業(yè)化水平,已受理涉外商事等與外向型經濟相關的案件2000余件,涵蓋跨境投資、生產、服務、貿易、金融等多個領域。
和諧有序的勞動關系,事關廣大勞動者和企業(yè)切身利益,事關經濟發(fā)展與社會穩(wěn)定。蘇州勞動法庭自成立以來,不斷擦亮勞動人事審判品牌,努力打造權益保護的展示窗口、規(guī)則探索的實踐基地、專業(yè)化審判的試點平臺,為構建和諧穩(wěn)定勞動關系提供了強有力的司法保障。
伴隨著數字經濟迅猛發(fā)展,蘇州涉互聯(lián)網案件呈快速增長趨勢,法律適用和司法服務保障方面也不斷涌現(xiàn)新需求、新挑戰(zhàn)。新揭牌運行的蘇州互聯(lián)網法庭一方面通過專門審理涉及網絡購物、虛擬財產權屬、互聯(lián)網人格侵權等數量較大、專業(yè)性較強的“云案”,不斷構建裁判規(guī)則體系,為互聯(lián)網空間定標尺、明邊界;另一方面強化區(qū)塊鏈、人工智能等技術運用,不斷創(chuàng)新“云審”機制,為人民群眾和企業(yè)提供更加多元的司法服務。
“從之前的‘四庭協(xié)同’到互聯(lián)網法庭加入后的五庭共振、擴容增效,必將構建起一個更大體系,形成更大合力,達到助企措施更精準、權利保護更全面、裁判導向更鮮明、司法服務更系統(tǒng)的效果,并在促進規(guī)則制定、基層社會治理、審判方式現(xiàn)代化等方面起到探索和推動作用?!碧K州中院黨組副書記、副院長韋煒表示,“五庭協(xié)同”好比五指攥拳形成合力,必將助力打造蘇州最優(yōu)營商環(huán)境,激發(fā)市場主體的活力。
強化“院庭協(xié)同”,助力企業(yè)化解矛盾謀發(fā)展
去年3月,蘇州中院首個“四庭協(xié)同”巡回審判點在昆山法院正式揭牌成立,進一步將蘇州四家“國字號”法庭的獨特優(yōu)勢引入昆山,優(yōu)化跨層級訴訟服務體系,拓展多維度職能延伸路徑,更好服務保障高質量發(fā)展和各類市場主體合法權益。
近年來,蘇州法院努力當好定分止爭的裁判者和一路護航的服務者,完善全周期的社會矛盾糾紛多元預防、調處、化解機制,助力企業(yè)及時化解矛盾、輕松上陣一心謀發(fā)展。
加強“國字號”專業(yè)法庭與基層人民法院的溝通聯(lián)絡,建立“院庭協(xié)同”機制21項,開展“院庭協(xié)同”活動37場次,不斷擴大輻射效應,并依托巡回審判點搭建“基層法院訴前聯(lián)調+專業(yè)法庭司法確認”多元解紛機制,促進矛盾糾紛高效化解。除在昆山市人民法院設立首個“四庭協(xié)同”巡回審判點外,聯(lián)合姑蘇區(qū)人民法院建立“古城法韻院庭協(xié)同”機制,為古城保護更新發(fā)展注入法治新動能;聯(lián)合太倉市人民法院設立對德合作司法服務工作站,全方位服務德企發(fā)展;與相城區(qū)人民法院聯(lián)合搭建涉數字經濟企業(yè)司法服務平臺,助力“數字化發(fā)展第一區(qū)”建設;與常熟市人民法院共同構建破產企業(yè)安全生產工作協(xié)作機制,切實解決破產企業(yè)安全生產中存在的各類隱患和突出問題;與虎丘區(qū)人民法院合力打造數字天平法律服務工作室,幫助跨境電商防范經營法律風險;與蘇州工業(yè)園區(qū)人民法院聯(lián)合開展涉外用工法律沙龍,服務建設高水平人才集聚平臺。
“對企業(yè)來說,糾紛化解質效的提升,節(jié)省了時間、經濟、機會成本,這就是最重要的營商環(huán)境?!碧K州中院黨組成員、副院長包剛表示,協(xié)同發(fā)力,織密解紛一張網是“五庭協(xié)同”服務營商環(huán)境最見成效之處。
2021年以來,蘇州中院聯(lián)合市金融、保險行業(yè)監(jiān)管機構和行業(yè)協(xié)會等構建金融糾紛聯(lián)動化解機制。全市法院入冊特邀調解組織和調解員分別達到180個、1664名,成功化解糾紛4萬余件,實現(xiàn)特邀調解力量與解紛數量“雙倍增”。蘇州法院積極對標“世行標準”,由蘇州中院牽頭的執(zhí)行合同、辦理破產等營商環(huán)境評價指標均位于全國前列。
“法治是最好的營商環(huán)境,人民法院作為國家審判機關,在營造法治化營商環(huán)境、服務保障各類市場主體創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造上大有可為。”蘇州市中級人民法院黨組書記、院長蔡紹剛表示,站在新的起點上,蘇州中院將貫徹落實黨的二十大精神,緊緊圍繞市委關于打造最優(yōu)營商環(huán)境、最佳比較優(yōu)勢工作部署,全力打造“五庭協(xié)同聯(lián)動”工程,加強各專業(yè)法庭之間的工作聯(lián)動、機制銜接、資源融合、優(yōu)勢疊加,進一步延伸審判職能、優(yōu)化司法服務,并形成協(xié)同效應,合力打造蘇州司法最優(yōu)品牌,為構建穩(wěn)定公平透明、可預期的法治化營商環(huán)境提供有力的司法保障。
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