2023年是全面貫徹黨的二十大精神開局之年,也是習(xí)近平總書記提出檔案工作“走向依法治理、走向開放、走向現(xiàn)代化”重要論述20周年,在“6·9”國際檔案日到來之際,國家檔案局印發(fā)《關(guān)于批準山東省人民檢察院數(shù)字檔案室為“全國示范數(shù)字檔案室”的通知》,標(biāo)志著山東省檢察院建成全國檢察機關(guān)、全省政法系統(tǒng)首個“全國示范數(shù)字檔案室”,開啟了以檔案現(xiàn)代化助力檢察現(xiàn)代化的新征程。

  建設(shè)數(shù)字檔案室,是山東省檢察院落實《“十四五”檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《最高人民檢察院關(guān)于加強新時代檢察機關(guān)辦公室工作的意見》和《山東省數(shù)字機關(guān)建設(shè)工作方案》的重要舉措。以“立足資源為先,嚴格標(biāo)準規(guī)范,強化流程融合,確保信息安全”為原則,堅持守正創(chuàng)新,能動履職,僅用15個月完成149項建設(shè)任務(wù)。4月底,國家檔案局組織專家組到省檢察院進行評價驗收,專家組對創(chuàng)建工作給予充分肯定,一致認為省檢察院機關(guān)數(shù)字檔案室符合全國示范數(shù)字檔案室標(biāo)準,實現(xiàn)了檔案資源數(shù)字化、利用網(wǎng)絡(luò)化、管理現(xiàn)代化,為檢察系統(tǒng)開展數(shù)字檔案室建設(shè)提供了示范,樹立了樣板,走出了一條具有山東檢察特色的創(chuàng)建之路。

  錨定“走在前、開新局”高標(biāo)定位

  2015年,國家檔案局提出機關(guān)單位數(shù)字檔案室建設(shè)標(biāo)準。8年來,全國機關(guān)單位中僅有25家被認定為“全國示范數(shù)字檔案室”。山東省檢察院通過扎實的基礎(chǔ)工作,于2021年12月被國家檔案局批準為數(shù)字檔案室建設(shè)試點單位。圍繞創(chuàng)建全國示范數(shù)字檔案室,省檢察院迅速成立機關(guān)數(shù)字檔案室建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專班,制定實施方案,匯聚起團結(jié)一心謀發(fā)展、各負其責(zé)抓建設(shè)的強大合力,全力打響建設(shè)攻堅戰(zhàn)。

  堅持問題導(dǎo)向抓重點全力攻堅

  山東省檢察院以“只爭朝夕”的緊迫感按下“加速鍵”,以奮進之姿開啟創(chuàng)建之路,于2023年2月圓滿完成全部建設(shè)任務(wù)。一是加強自身建設(shè),全面打造知識型建設(shè)團隊。堅持邊學(xué)邊建邊提高,不斷填補知識盲區(qū),提高專業(yè)素養(yǎng),多次組織檔案系統(tǒng)研發(fā)公司、辦公系統(tǒng)研發(fā)公司集體學(xué)習(xí)檔案法規(guī)及國標(biāo)行標(biāo),吃透標(biāo)準內(nèi)涵,及時解決標(biāo)準落地問題,全面提升數(shù)字檔案室建設(shè)的規(guī)范化水平。二是積極爭取各方支持,形成有效合力。多次向最高人民檢察院相關(guān)部門匯報數(shù)字檔案室建設(shè)推進情況,爭取實地指導(dǎo)。主動向省檔案局、省檔案館請示匯報,邀請業(yè)務(wù)專家現(xiàn)場指導(dǎo),傳授先進經(jīng)驗。三是著重前端控制,對電子文件進行“提前介入”。通過溯源治理,對辦公系統(tǒng)收發(fā)文流程進行功能再造,內(nèi)嵌歸檔范圍并實現(xiàn)自動判斷,實現(xiàn)了自動化接收檢查登記等功能。同時,積極對接檢察業(yè)務(wù)系統(tǒng),在全國檢察機關(guān)率先實現(xiàn)案件在線歸檔。四是一盯到底抓落實,持之以恒抓推進。數(shù)字檔案室建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,確保工作的整體性、協(xié)同性非常重要。根據(jù)雙網(wǎng)不同建設(shè)重點,分解為可自行完成的內(nèi)容和招標(biāo)項目,系統(tǒng)規(guī)劃工作進度,算綜合賬、整體賬,分步推進。

  推動檢察檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展

  創(chuàng)建工作中,山東省檢察院嚴格對照相關(guān)標(biāo)準規(guī)范,立足檢察實際,堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準建設(shè),努力實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級跨越發(fā)展。一是基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。建成符合國家B級標(biāo)準的主機房、智能化檔案庫房、標(biāo)準化數(shù)字化工作用房,軟硬件資源全部采用信創(chuàng)產(chǎn)品,數(shù)字檔案室應(yīng)用系統(tǒng)采取雙網(wǎng)部署并完成國產(chǎn)化適配。檔案主管部門及信息化部門形成聯(lián)合工作機制,共同實施數(shù)字檔案室系統(tǒng)管理員、安全保密管理員和安全審計員“三員”管理。二是電子文件全流程管理更加流暢。搭建起集中統(tǒng)一、高效先進的數(shù)字檔案室管理平臺,使電子文件收集更為智能、元數(shù)據(jù)采集更為齊全、數(shù)據(jù)校驗更為精準、監(jiān)督指導(dǎo)更為全面、統(tǒng)計分析更為高效、檢索利用更為便捷。通過對辦公、辦案新生電子檔案收集、歸檔、體系和制度四項控制措施和電子文件元數(shù)據(jù)的規(guī)范化管理,保障電子檔案的真實性、完整性、可用性、安全性。三是檔案資源建設(shè)更加規(guī)范。室藏傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字副本全部納入數(shù)字檔案室應(yīng)用系統(tǒng)集中統(tǒng)一管理,數(shù)字化率及OCR識別率達到100%。對新生電子檔案嚴格監(jiān)管,通過內(nèi)嵌元數(shù)據(jù)方案及四性檢測方案保障電子檔案的真實性、完整性、可用性、安全性。采取近線、離線、異地三重備份機制,確保數(shù)據(jù)安全和長期保存。四是制度體系建設(shè)更加全面。制定并修訂了《機關(guān)檔案分類方案、文件材料歸檔范圍和檔案保管期限規(guī)定(試行)》《山東省人民檢察院檔案管理辦法》《山東省人民檢察院機關(guān)數(shù)字檔案室管理辦法(試行)》等10余項規(guī)章制度,形成了與“全國示范數(shù)字檔案室”相適應(yīng)的制度保障體系。

  變革與轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新與發(fā)展是檔案工作的時代主題。成功創(chuàng)建“全國示范數(shù)字檔案室”是山東省檢察院檔案工作的新起點。下一步,將努力把主題教育成效轉(zhuǎn)化為工作實績,持續(xù)推進數(shù)字檔案室深度應(yīng)用,賦予檔案資源新的知識動能,積極融入數(shù)字法治數(shù)字檢察,在推動數(shù)字機關(guān)建設(shè)中展現(xiàn)新作為,在提升檔案信息化水平上實現(xiàn)新突破。

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 關(guān)于國脈 

國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運營國脈電子政務(wù)網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺,廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。


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