打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,對培育激發(fā)經營主體活力、推動高質量發(fā)展意義重大。為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,兩年前,川渝兩省市人大常委會協(xié)同制定出臺了優(yōu)化營商環(huán)境條例。

  兩年來,兩地將條例貫徹作為重要抓手,協(xié)同推動優(yōu)化營商環(huán)境持續(xù)改善。為促進條例有效實施,助推成渝地區(qū)雙城經濟圈建設走深走實,今年6月,川渝兩省市人大常委會聯(lián)合開展優(yōu)化營商環(huán)境執(zhí)法檢查,這是兩地人大常委會圍繞首個協(xié)同立法項目開展的首次聯(lián)動執(zhí)法檢查。

  6月12日,重慶市人大常委會優(yōu)化營商環(huán)境條例執(zhí)法檢查組召開第一次全體會議,聽取市政府及市級有關部門相關情況匯報。四川省人大常委會也同步召開了執(zhí)法檢查組全體會議。

  根據(jù)工作安排,此次執(zhí)法檢查聚焦市場主體所思所盼所愿,圍繞堵點、痛點、難點,重點檢查市場環(huán)境建設情況,包括市場主體地位和待遇平等權利保障、中小微企業(yè)發(fā)展扶持政策制定落實、市場準入負面清單落實、外商投資保護促進、鼓勵和支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)情況等;政務服務情況、法治保障情況等;法規(guī)中涉及資金、土地、能耗等要素保障及項目審批等重點條款落實情況等。

  6月14日至16日,川渝兩省市人大常委會執(zhí)法檢查組先后來到重慶市榮昌區(qū)、四川省隆昌市的企業(yè)、政務服務中心等地,開展優(yōu)化營商環(huán)境條例執(zhí)法檢查,并在四川內江市召開座談會,聽取相關部門情況匯報,就進一步推動條例貫徹落實聽取企業(yè)、人大代表意見建議。

  在榮昌區(qū)重慶電子電路產業(yè)園、重慶華森制藥、惠達智能家居(重慶)公司等地,執(zhí)法檢查組與企業(yè)、園區(qū)相關負責人面對面交流,多角度了解優(yōu)化營商環(huán)境條例貫徹實施、川渝企業(yè)合作、政府便民利企工作情況,認真聽取企業(yè)群眾意見建議;在內江隆昌市內榮農高區(qū)、天視車鏡公司、隆昌市政務服務中心、古湖街道便民服務中心等地,執(zhí)法檢查組詳細了解川渝毗鄰地區(qū)合作優(yōu)化營商環(huán)境、川渝通辦、便民服務等情況,廣泛收集意見建議。

  “大家實事求是,對照先進地區(qū)說差距、講不足,揭短亮丑提建議。”在隨后召開的座談會上,執(zhí)法檢查組開宗明義提出“要求”。參與執(zhí)法檢查的兩省市人大代表、部分企業(yè)負責人,就優(yōu)化營商環(huán)境、推動雙城經濟圈建設走深走實等作了發(fā)言?,F(xiàn)場氣氛熱烈。

  重慶瑜瀚電子科技有限公司負責人劉丹說,落戶榮昌這些年最大的感受就是政府務實、高效和真誠。希望川渝在優(yōu)化營商環(huán)境上持續(xù)深化協(xié)同,促進產業(yè)融合聚集,實現(xiàn)資源共享、產業(yè)互補、市場互通,以一體化態(tài)勢承接應對競爭,真正形成“第四極”合力。

  “在任何時候遇到任何問題,都有暢通渠道得到部門回應。”以“海歸”博士身份回國創(chuàng)業(yè)的四川匯宇制藥股份有限公司董事長丁兆,回顧了企業(yè)發(fā)展歷程,為家鄉(xiāng)內江市優(yōu)化營商環(huán)境的做法點贊。

  執(zhí)法檢查組認為,條例實施以來,川渝兩地協(xié)同推進優(yōu)化營商環(huán)境成效顯著。然而,對標中央戰(zhàn)略部署和兩地黨委工作要求,對比其他發(fā)達地區(qū),優(yōu)化川渝一體化營商環(huán)境仍需久久為功,持續(xù)用力。下一步,要持續(xù)推動條例全面實施,在深化法規(guī)政策協(xié)同、解決堵點痛點難點問題、提升群眾獲得感上實現(xiàn)更大突破,加快打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,為成渝地區(qū)雙城經濟圈高質量發(fā)展持續(xù)注入新動能。

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