近日,廣東發(fā)布2022年省數(shù)字政府改革建設工作評估結果。評估結果顯示,肇慶和廣州、深圳、珠海、佛山等5個地市數(shù)字政府改革建設能力水平“非常高”,位居全省第一梯隊。
截至目前,廣東已連續(xù)三年開展全省數(shù)字政府改革建設第三方評估工作。評估采用定量和定性相結合的分析方法,通過系統(tǒng)統(tǒng)計、抽查體驗、信息報送等方式,對各地各部門的數(shù)字政府改革建設成效進行多維度綜合評估。在多維度評估中跑進全省第一梯隊,肇慶做對了什么?
不動產登記業(yè)務辦理“三級跳”
肇慶數(shù)字政府改革建設始終聚焦群眾辦事的難點、痛點、堵點。近年來,隨著多項涉及經營主體、民生事項的改革舉措“破土而出”“開花結果”,企業(yè)群眾深切體會到數(shù)字政府建設實惠和便利。
肇慶市建安實業(yè)發(fā)展有限公司相關負責人發(fā)現(xiàn),登錄廣東政務服務網上傳一套材料后不到1分鐘,提交的批量預告登記申請就完成了自動審核、登簿,2分鐘內就收到了不動產登記證明電子證照的推送和辦理。
過去3年,肇慶不動產登記業(yè)務辦理“一窗受理、一套材料、一網通辦、一天辦結、一次辦成”,辦理時長三年內實現(xiàn)從30天、3—5天、1天的“三級跳”,改革模式在全省成為可復制推廣的標志性成果。
面對基層辦事群眾特別是老年人等特殊群體不會用智能手機的情況,肇慶在市、縣、鎮(zhèn)、村四級共1812個點位部署了2064臺粵智助政府服務自助機,實現(xiàn)全市鎮(zhèn)街和行政村100%全覆蓋配置。
如今,“粵智助”上線“異地就醫(yī)備案”“高齡老人津貼申領”“高齡老人津貼資格認證”“健康檔案查詢打印”等20多項本地特色民生服務事項,服務事項數(shù)量和臺均業(yè)務量均排名全省第一,實現(xiàn)基層群眾“辦事不出村”和“辦事不求人”。
“哪里有群眾的急難愁盼,哪里就是我們的改革攻堅方向。”肇慶市政數(shù)局相關負責人表示,該局聚焦老年人等特殊群體服務,采取線上服務與線下渠道相結合方式,推出“公民退休一件事”等多項主題服務,將多個部門相關聯(lián)的單事項整合為群眾所需辦理的“一件事”,讓群眾辦事更方便更省心。
剛退休不久的李奶奶想辦理退休業(yè)務,按照以往辦理流程,她需要分別到所屬轄區(qū)的人社窗口和公積金窗口進行辦理,最多跑4次,提交14份材料。2022年11月開始,李奶奶只需在“悠美肇慶”小程序按指引填寫表單提交材料,就能掌上完成城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇申領和住房公積金離休、退休提取。
“一件事多次辦”變?yōu)椤岸嗉乱淮无k”
肇慶數(shù)字政府改革建設始終聚焦服務大局,做好企業(yè)服務“加減法”,激發(fā)企業(yè)“拔節(jié)向上”活力。
2019年推動企業(yè)開辦實現(xiàn)1天辦成,同年上線肇慶市萬企訴求服務平臺,“一站式”解決企業(yè)生產經營難題、部門辦事環(huán)節(jié)不合理、政策信息獲取不便等問題;
2020年打造“一次辦成一件事”智能精細化政務服務模式,整合優(yōu)化跨部門跨層級跨領域辦事流程,把“一件事多次辦”變?yōu)椤岸嗉乱淮无k”;
2021年打造“全肇辦”服務品牌,運用數(shù)字化治理應用解決企業(yè)訴求;
2022年設立“政企零距離解憂服務專窗”,多渠道解決企業(yè)經營發(fā)展難題,助力企業(yè)發(fā)展“無憂”……
通過數(shù)字政府改革,肇慶增強服務意識,提高服務企業(yè)能力,用更精準、高效、高質的服務助力企業(yè)做大做強,解決企業(yè)發(fā)展之憂,企業(yè)線上反映的問題得以在線下快速解決。
經營農副產品公司的鄭先生向“政企零距離解憂服務專窗”反饋,有3家飯?zhí)猛锨肥巢馁M用,專窗協(xié)調相關職能部門,安排專場訴求溝通對接會,為企業(yè)追回欠款。
從企業(yè)辦事需求出發(fā),肇慶打造“全肇辦”服務品牌,成立產業(yè)項目審批驗收一站式服務工作專班,實施產業(yè)項目審批驗收代辦,著力提升從洽談簽約、開工建設到投產經營的產業(yè)項目全鏈條服務效能,推動產業(yè)項目審批辦件時長平均提速35.7%,審批材料由465項壓減為208項、材料壓減率為55.26%。
“在我們公司二期項目增資擴產過程中,市代辦專班安排專人對接,主動上門服務,了解我們遇到的問題和困難。同時加強與我們公司的溝通銜接,指導做好環(huán)評技術評估工作,并對相關政策規(guī)范文件進行解讀,解決公司實際需求,推動項目落地建設?!眹埽ㄕ貞c)熱電有限公司負責人對代辦服務給予肯定。
揪住數(shù)據要素釋放改革動能
數(shù)字化時代,作為與土地、勞動力、資本、技術并列的“第五類生產要素”。肇慶數(shù)字政府改革建設,始終牢牢通過揪住“數(shù)據”這一要素,最大限度釋放改革動能。
肇慶試點首席數(shù)據官制度,通過提高數(shù)據治理和數(shù)據運營能力,加快推進全市數(shù)據要素市場化配置改革,不僅讓數(shù)據跑起來,還讓數(shù)據跑得快、跑得準。
過去一年,肇慶完成公共數(shù)據開發(fā)利用試點應用場景落地實施,相繼探索出“云碳貸”綠色金融服務、勞動欠薪“自動預警”、招投標“智能監(jiān)管”等多項改革試點經驗。如今“云碳貸”已為230家企業(yè)建立碳賬戶,為88家企業(yè)提供22.9億元的融資額度。
肇慶還深化政企數(shù)據融合,創(chuàng)新推出“人工智能+雙隨機”監(jiān)管方式,構建企業(yè)異常經營風險研判模型,打造“雙隨機一公開”監(jiān)管新模式,實現(xiàn)“無事不擾、利劍高懸”。完成“免申即享”服務試點工作,通過政企“大數(shù)據”雙向精準匹配,推進政府政策補貼“不用申請、秒批到賬”,累計為肇慶高新區(qū)218家企業(yè)和2800多位人才發(fā)放政策扶持(補貼)資金約3198萬元,實現(xiàn)惠企政策應享盡享、應兌盡兌。
肇慶市相關負責人表示,肇慶數(shù)字政府改革將繼續(xù)在服務企業(yè)群眾上做“加法”,審批環(huán)節(jié)做“減法”,讓營商環(huán)境優(yōu)起來,讓企業(yè)發(fā)展好起來?!耙詳?shù)字政府改革優(yōu)化營商環(huán)境,給企業(yè)吃下定心丸,安心在肇慶謀發(fā)展。企業(yè)群眾的好評就是我們前進的最大動力?!?/p>
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國脈,是大數(shù)據治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經濟、政務服務、產業(yè)服務等領域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據+平臺+創(chuàng)新業(yè)務”五位一體服務模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務系統(tǒng)、數(shù)據基因、數(shù)據母體、產業(yè)協(xié)作平臺等幾十項軟件產品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據服務,運營國脈電子政務網、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺,廣泛服務于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。