《深圳市優(yōu)化市場(chǎng)化營(yíng)商環(huán)境工作方案（2023—2025年）》《深圳市優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境工作方案（2023—2025）》《深圳市優(yōu)化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境工作方案（2023—2025）》已經(jīng)深圳市委、市政府同意并正式印發(fā)，要求全市各級(jí)各部門(mén)各單位結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　《深圳市優(yōu)化市場(chǎng)化營(yíng)商環(huán)境工作方案（2023—2025年）》提出，深圳將圍繞產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等重點(diǎn)領(lǐng)域，創(chuàng)新政府管理和服務(wù)方式，用好用足放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入特別措施等政策優(yōu)勢(shì)，持續(xù)發(fā)力打造產(chǎn)權(quán)保護(hù)更有效、準(zhǔn)入制度更完善、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更公平、信用體系更健全、要素配置更高效、政務(wù)服務(wù)更便捷的市場(chǎng)化營(yíng)商環(huán)境。方案明確的主要任務(wù)包括加強(qiáng)市場(chǎng)主體產(chǎn)權(quán)保護(hù)、持續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序、提升信用監(jiān)管和服務(wù)水平、提升要素保障服務(wù)水平、優(yōu)化政府管理和服務(wù)方式等6個(gè)方面，共23條具體舉措。

　　根據(jù)方案，深圳將優(yōu)化企業(yè)登記與退出服務(wù)，2025年全面實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)相關(guān)信息“一鍵查詢”、破產(chǎn)事務(wù)“一網(wǎng)通辦”；健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制，2025年開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)試點(diǎn)；加強(qiáng)信用服務(wù)跨境合作，2025年建成跨境信用綜合服務(wù)平臺(tái)；加大土地要素支撐力度，到2025年整備工業(yè)用地約15平方公里；便利企業(yè)獲取資本要素，2025年將普惠小微企業(yè)貸款占各項(xiàng)貸款比重提升至18%；推廣應(yīng)用新技術(shù)新產(chǎn)品，到2025年完成重大技術(shù)裝備首臺(tái)（套）、新材料首批次、軟件首版次推廣應(yīng)用450個(gè)以上；加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，健全深圳市公共數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)，2024年在企業(yè)登記監(jiān)管、衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸、氣象、金融、電力等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)。

　　《深圳市優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境工作方案（2023—2025年）》提出，深圳將全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，依法平等保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，以高質(zhì)量法治保障高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治先行示范城市。方案明確的主要任務(wù)涉及完善營(yíng)商環(huán)境制度體系、推進(jìn)規(guī)范文明監(jiān)管執(zhí)法、推進(jìn)嚴(yán)格公正高效司法、完善公共法律服務(wù)體系等4個(gè)方面，共20條具體舉措。

　　根據(jù)方案，深圳將健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，全面清理與市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境不符的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，在工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)活動(dòng)等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)清理；建立健全以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，2024年在食品藥品、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動(dòng)監(jiān)管、預(yù)警防控等非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管；健全便捷高效訴訟服務(wù)，2023年統(tǒng)一全市法院立案服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，符合立案條件的一次性辦結(jié)，需要補(bǔ)正材料的一次性告知補(bǔ)齊，對(duì)變相不立案“零容忍”；完善矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域設(shè)立訴源治理非訴解紛平臺(tái)，為企業(yè)提供更加便利的司法服務(wù)。

　　《深圳市優(yōu)化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境工作方案（2023—2025年）》提出，深圳將加快推進(jìn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放，持續(xù)推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，率先建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，不斷提升深圳對(duì)全球優(yōu)質(zhì)要素資源的強(qiáng)大吸引力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。方案明確的主要任務(wù)涉及創(chuàng)建開(kāi)放式產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)、創(chuàng)建全球資源要素配置國(guó)際服務(wù)體系、創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)投資貿(mào)易保障機(jī)制、創(chuàng)建高品質(zhì)的宜居宜業(yè)環(huán)境等4個(gè)方面，共12條具體舉措。

　　根據(jù)方案，深圳將打造國(guó)際化的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系，2025年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到77%以上；推動(dòng)數(shù)據(jù)要素安全高效跨境流動(dòng)，支持前海蛇口自貿(mào)片區(qū)創(chuàng)新數(shù)字貿(mào)易制度、河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)打造國(guó)際科技信息樞紐；更大力度吸引和利用外資，2025年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資規(guī)模達(dá)到40億美元以上；創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條法律服務(wù)，建立政府支持，律師事務(wù)所、公證處、司法鑒定機(jī)構(gòu)、仲裁機(jī)構(gòu)等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)參與的全過(guò)程、多維度、全方位法律服務(wù)鏈。

　　營(yíng)商環(huán)境優(yōu) 企業(yè)信心足

　　■ 深圳特區(qū)報(bào)評(píng)論員

　　深圳營(yíng)商環(huán)境再升級(jí)！日前，深圳連發(fā)3個(gè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案，再次表明深圳不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)市場(chǎng)主體加快發(fā)展的鮮明態(tài)度，發(fā)出加快優(yōu)化市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境的強(qiáng)烈信號(hào)。

　　一流的營(yíng)商環(huán)境是一座城市最好的“梧桐樹(shù)”、最大的“吸鐵石”、最重要的競(jìng)爭(zhēng)力。抓大環(huán)境、建好環(huán)境，是激發(fā)市場(chǎng)主體活力和發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之舉。營(yíng)商環(huán)境好，企業(yè)信心強(qiáng)，城市發(fā)展動(dòng)力就足。

　　營(yíng)商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。截至今年7月10日，深圳市商事主體達(dá)到405萬(wàn)戶，市場(chǎng)主體總量和創(chuàng)業(yè)密度保持全國(guó)第一，連續(xù)3年獲評(píng)全國(guó)工商聯(lián)“營(yíng)商環(huán)境最佳口碑城市”。深圳全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決心和力度有目共睹，群眾和企業(yè)也因此有了更多獲得感。

　　營(yíng)商環(huán)境“優(yōu)”無(wú)止境。深圳堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)改革工程”，全面對(duì)標(biāo)最高最好最優(yōu)最強(qiáng)，以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向，迭代出臺(tái)一系列務(wù)實(shí)舉措。如今連發(fā)3個(gè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案，旨在立足于市場(chǎng)化法治化國(guó)際化加快優(yōu)化一流生態(tài)，以?shī)^進(jìn)之姿、務(wù)實(shí)之態(tài)為市場(chǎng)主體破冰除障、賦能加油、保駕護(hù)航，以營(yíng)商環(huán)境的確定性應(yīng)對(duì)變化變局和各種不確定性。

　　加快優(yōu)化市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，要當(dāng)好市場(chǎng)“店小二”、撐起法治“保護(hù)傘”、構(gòu)建與國(guó)際接軌的開(kāi)放環(huán)境。公平是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)，法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，國(guó)際化是營(yíng)商環(huán)境規(guī)則普適性的必然要求。此次連發(fā)的3個(gè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案，分別圍繞“市場(chǎng)化”“法治化”“國(guó)際化”提出一系列具體舉措，有的放矢、擲地有聲。持續(xù)發(fā)力打造產(chǎn)權(quán)保護(hù)更有效、準(zhǔn)入制度更完善、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更公平、信用體系更健全、要素配置更高效、政務(wù)服務(wù)更便捷的市場(chǎng)化營(yíng)商環(huán)境，依法平等保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，率先建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制……讓“有效市場(chǎng)”和“有為政府”雙向奔赴，讓“法治化”和“國(guó)際化”并駕齊驅(qū)，為各類(lèi)市場(chǎng)主體營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境，必將更大力度激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。

　　加快優(yōu)化市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，要注重企業(yè)和居民個(gè)人的體會(huì)和感受，讓企業(yè)投資貿(mào)易更加自由便利，讓居民個(gè)人工作生活更加便捷和高品質(zhì)。此次連發(fā)的3個(gè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案凸顯需求引領(lǐng)、問(wèn)題導(dǎo)向，精準(zhǔn)聚焦?fàn)I商環(huán)境中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、卡點(diǎn)，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)主體和市民的實(shí)際需求，并明確了每一項(xiàng)任務(wù)的牽頭單位、參加單位，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。優(yōu)化企業(yè)登記與退出服務(wù)，全面清理與市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境不符的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，優(yōu)化重點(diǎn)公共場(chǎng)所、公共設(shè)施、路牌的外文公示語(yǔ)指引服務(wù)……一項(xiàng)項(xiàng)措施務(wù)實(shí)具體、深入全面，都是對(duì)企業(yè)、市民“實(shí)打?qū)崱薄包c(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的支持，有利于強(qiáng)信心、暖企心、增底氣、提士氣。

　　一分部署，九分落實(shí)。優(yōu)化市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境需要久久為功、精雕細(xì)刻。全市各級(jí)各部門(mén)各單位要拿出鍥而不舍的勁頭，一步一個(gè)腳印去推動(dòng)落實(shí)，以營(yíng)商環(huán)境之“優(yōu)”，促經(jīng)濟(jì)之“穩(wěn)”，謀發(fā)展之“進(jìn)”，讓深圳這座奇跡之城始終繁榮昌盛、欣欣向榮。

　　深圳市優(yōu)化市場(chǎng)化營(yíng)商環(huán)境工作方案（2023—2025年）

　　深圳市優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境工作方案（2023—2025年）

　　深圳市優(yōu)化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境工作方案（2023—2025年）

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