良好的營商環(huán)境,離不開規(guī)范的市場監(jiān)管。今年以來,榆林市全面推行“聯(lián)合+隨機+信用”監(jiān)管,加強市場主體事中事后監(jiān)管,規(guī)范市場監(jiān)管領域行政檢查行為,不斷減輕企業(yè)負擔,激發(fā)市場主體活力。
為了推動“雙隨機、一公開”監(jiān)管實現(xiàn)全覆蓋、常態(tài)化,榆林市印發(fā)了《關于調整榆林市市場監(jiān)管領域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會議制度的通知》,在原有16個部門的基礎上,增加了綜合執(zhí)法、資源規(guī)劃、能源、水利等13個部門,進一步擴大成員單位范圍。同時,動態(tài)調整抽查事項清單,研究制定了《榆林市市場監(jiān)管領域部門聯(lián)合抽查事項清單(第四版)》,共包含49個領域110個聯(lián)合抽查事項,將各成員單位主管領域納入聯(lián)合抽查范圍。市雙聯(lián)辦組織29個成員單位召開了部門聯(lián)席會議,對相關業(yè)務進行培訓,確保各項工作有序推進。
監(jiān)管領域檢查頻次過高、上門次數(shù)過多,在一定程度上會干擾企業(yè)生產經營。為切實降低市場主體檢查頻次,我市按照監(jiān)管領域相近、監(jiān)管對象相同、進一次門查多項事的原則,組織各成員單位制定聯(lián)合抽查計劃和各部門抽查計劃。其中,聯(lián)合抽查計劃53個,抽查市場主體386戶;各部門抽查計劃83個,抽查市場主體1200余戶。依法公開抽查檢查結果,除依法依規(guī)不適合公開的情形外,在抽查任務完成后20個工作日內,將抽查檢查結果通過工作平臺、公示系統(tǒng)、部門網站等渠道進行公示,接受社會監(jiān)督。對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題線索依法查處,并將處罰結果記于市場主體名下,形成對違法失信行為的長效制約,真正實現(xiàn)對誠實守法者無事不擾、對違法失信者利劍高懸,進一步營造更加公開透明、規(guī)范有序、公平公正的監(jiān)管環(huán)境。
此外,榆林市還大力推行信用等級運用,通過企業(yè)信用風險分類管理系統(tǒng),對全市11萬余戶企業(yè)的信用風險等級進行動態(tài)評價,在“雙隨機、一公開”監(jiān)管中,堅持問題導向,充分運用信用風險分類結果,按照信用風險高低,合理劃分四級抽取比例,實施差異化監(jiān)管,提高監(jiān)管的精準性。
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