近年來(lái),深圳市聚焦涉企服務(wù),積極探索更多政務(wù)服務(wù)改革探索和創(chuàng)新實(shí)踐,全力提升服務(wù)效率與服務(wù)品質(zhì),實(shí)現(xiàn)主動(dòng)、精準(zhǔn)、整體式、智能化的政府管理和服務(wù),以優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境和數(shù)治環(huán)境助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,助推城市高質(zhì)量發(fā)展。
目前,市區(qū)兩級(jí)依申請(qǐng)企業(yè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)已全部實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,99.4%行政許可事項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)“零跑動(dòng)辦理”。其中,依申請(qǐng)行政權(quán)力審批事項(xiàng)法定時(shí)限平均為26.1天,審批部門通過(guò)優(yōu)化流程、精簡(jiǎn)材料等措施將承諾時(shí)限壓縮為平均2.8天,時(shí)限壓縮89.1%,政務(wù)服務(wù)指標(biāo)整體占優(yōu),企業(yè)群眾辦事服務(wù)獲得感持續(xù)增強(qiáng)。
專解企業(yè)“急難愁盼”
推進(jìn)企業(yè)訴求“速辦快結(jié)”
民生訴求綜合服務(wù)改革是破解超大城市治理難題的關(guān)鍵手段之一。深圳市以此為抓手,搭建全市民生訴求一體化平臺(tái),確保民生訴求得到快速、高效辦理。同時(shí),通過(guò)大數(shù)據(jù)分析研判,及時(shí)捕捉“弱信號(hào)”中的“強(qiáng)信息”,及早發(fā)現(xiàn)處置“強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)”,讓問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在早、化解在小、預(yù)防在先。
在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)民生訴求與涉企服務(wù)聯(lián)動(dòng),推進(jìn)企業(yè)訴求服務(wù)快速反應(yīng)機(jī)制改革,按照“統(tǒng)一入口、一體分撥、分級(jí)處置、綜合評(píng)價(jià)”的模式,打造全市市場(chǎng)主體訴求管理體系,以“@深圳-民意速辦”一體化平臺(tái)為主入口、“12345 熱線”“深 i 企”等為重要組成的統(tǒng)一入口,依托市民生訴求一體化平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分撥,并與省市場(chǎng)主體訴求響應(yīng)平臺(tái)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體訴求提交、分辦、監(jiān)督全流程閉環(huán)管理,推動(dòng)市場(chǎng)主體訴求服務(wù)響應(yīng)時(shí)效和分辦效率“雙提升”。
“響應(yīng)及時(shí),體驗(yàn)感非常好!”深圳互橙信息科技有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此前在平臺(tái)上咨詢了工商變更事項(xiàng)及增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證辦理流程,很快就得到相應(yīng)部門的回復(fù)解答,并提供了詳細(xì)的辦事指南,還能實(shí)時(shí)查詢事件辦理情況。工商變更事項(xiàng)還能全流程網(wǎng)上搞定,不用跑腿,大大提升了辦事效率。
到大廳辦事請(qǐng)假難、不了解福利政策申報(bào)條件和流程、行動(dòng)不便的老人等特殊群體難以自主完成網(wǎng)上申辦……通過(guò)對(duì)企業(yè)代表、區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、重點(diǎn)涉企市直部門調(diào)研發(fā)現(xiàn),企業(yè)群眾辦事存在諸多痛點(diǎn)?;诖?,深圳市主動(dòng)為企業(yè)群眾提供一體化的幫辦代辦服務(wù),打通服務(wù)企業(yè)群眾的最后“一公里”,最大程度上方便企業(yè)和群眾辦事。
“坐在辦公室就可以把業(yè)務(wù)辦好!”深圳鯤云信息科技有限公司相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人體驗(yàn)了福田區(qū)推出的“上門辦”服務(wù),對(duì)服務(wù)效率和方便程度贊不絕口,“以前辦理業(yè)務(wù)流程手續(xù)比較繁瑣,如果申報(bào)材料有問(wèn)題,可能要跑好幾次才能辦成。有了‘上門辦’服務(wù)后,我們只需準(zhǔn)備好資料在公司等著服務(wù)人員上門,不懂的問(wèn)題還可以咨詢他們,如果材料缺失或有問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)就可以直接整改,很便捷!”
從“跑多次”到“不用跑”
實(shí)現(xiàn)主動(dòng)精準(zhǔn)靠前服務(wù)
深圳營(yíng)商環(huán)境的不斷優(yōu)化、服務(wù)水平的不斷提高,為科技創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。2014年,深圳云天勵(lì)飛技術(shù)股份有限公司在深圳成立之時(shí),僅花費(fèi)4小時(shí)就完成了公司注冊(cè),這樣的“深圳速度”讓他們印象深刻。云天勵(lì)飛黨委書記鄭文先表示,云天勵(lì)飛近年來(lái)在深圳深耕發(fā)展,深刻感受到深圳在不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,從“好”向“高質(zhì)量”發(fā)展。
營(yíng)商環(huán)境“優(yōu)”無(wú)止境。今年5月,深圳圍繞企業(yè)發(fā)展周期和市民日常生活工作的高頻場(chǎng)景,在“一件事一次辦”的基礎(chǔ)上,通過(guò)整合再造業(yè)務(wù)流程,在全國(guó)率先提出“一件事”自主選、隨心辦“助企模式”,實(shí)現(xiàn)公眾側(cè)“一件事”隨心辦,政府側(cè)“一件事”協(xié)同辦,降低企業(yè)群眾辦事成本,助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
“一件事”隨心辦推出后,申請(qǐng)人可根據(jù)辦事需求選擇對(duì)應(yīng)主題并自主勾選、隨心組合該主題下的事項(xiàng),動(dòng)態(tài)生成屬于自己的“一件事”,同時(shí)系統(tǒng)自動(dòng)推送其他關(guān)聯(lián)事項(xiàng),申請(qǐng)人可根據(jù)實(shí)際情況選擇其他想辦的事項(xiàng)加入“一件事”。目前,已在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)推出“我要”開頭“一件事一次辦”服務(wù)1752個(gè)。
從“跑多次”到“最多跑一次”,再到“一次都不跑”,深圳以一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)為支撐,通過(guò)數(shù)據(jù)自動(dòng)比對(duì),推進(jìn)利民惠企政策“免審即享”。推動(dòng)從“人找服務(wù)”向“服務(wù)找人”轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)政策補(bǔ)貼精準(zhǔn)直達(dá)、高效兌現(xiàn)。
目前,“深i企”和“i深圳”APP開設(shè)了政策補(bǔ)貼服務(wù)專區(qū),分別上線4316項(xiàng)企業(yè)政策兌現(xiàn)事項(xiàng)、645項(xiàng)個(gè)人政策兌現(xiàn)事項(xiàng)。全市共有精準(zhǔn)推送獎(jiǎng)項(xiàng)231項(xiàng),免審即享事項(xiàng)159項(xiàng)。先后開展專精特新企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、國(guó)家重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、工商用戶電費(fèi)補(bǔ)貼、穩(wěn)崗補(bǔ)貼等一系列“免審即享”項(xiàng)目,受惠企業(yè)超過(guò)95萬(wàn)家,發(fā)放資金超過(guò)139.65億元。
創(chuàng)新跨域政務(wù)服務(wù)
打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境
為給在深外資企業(yè)經(jīng)營(yíng)和外籍人士投資、就業(yè)、居住、旅游提供便利,深圳市打造多語(yǔ)種版政府網(wǎng)站,主動(dòng)提供多語(yǔ)種辦事服務(wù)。在深圳市統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)APP“i深圳”上線繁體字、英文、阿拉伯語(yǔ)、日語(yǔ)、韓語(yǔ)、法語(yǔ)版本,力爭(zhēng)用一年時(shí)間,基本實(shí)現(xiàn)港澳臺(tái)居民和外國(guó)人高頻服務(wù)“一站式”辦理,相關(guān)政策資訊及問(wèn)答“一站式”匯聚,服務(wù)流程和辦事體驗(yàn)進(jìn)一步優(yōu)化。
為進(jìn)一步加強(qiáng)深港合作,深圳創(chuàng)新大灣區(qū)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域區(qū)域合作新模式,在港澳布設(shè)“前海港澳e站通”的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),在河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)設(shè)立“e站通”綜合服務(wù)中心,以跨域政務(wù)服務(wù)助力粵港澳大灣區(qū)建設(shè)高質(zhì)量推進(jìn)。
其中,“前海港澳 e站通”開通以來(lái),重點(diǎn)圍繞企業(yè)開辦這一核心需求面向港澳企業(yè)和居民提供包含“注冊(cè)易”“辦稅易”“社保通”等 250項(xiàng)政務(wù)服務(wù),提供從政策咨詢、系統(tǒng)申報(bào)到營(yíng)業(yè)執(zhí)照領(lǐng)取等企業(yè)開辦“一站式”全流程服務(wù),實(shí)現(xiàn)“足不出港澳”開辦前海企業(yè),促進(jìn)深港澳政務(wù)服務(wù)協(xié)同化、智能化、便利化。龍崗區(qū)為解決外來(lái)人員辦事兩地跑的問(wèn)題,依托“粵政易”等省平臺(tái),將屬地政務(wù)中心窗口“遠(yuǎn)程投射”到異地政務(wù)中心窗口,實(shí)現(xiàn)群眾屬地業(yè)務(wù)異地可辦。
目前已在區(qū)內(nèi)22個(gè)政務(wù)服務(wù)中心部署“視頻辦”設(shè)備,實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)跨層級(jí)、跨區(qū)域通辦。福田區(qū)在“福上門”小程序中開發(fā)“福在線”5G視頻導(dǎo)辦功能,成功實(shí)現(xiàn)審批部門、窗口工作人員和企業(yè)群眾三方聯(lián)動(dòng),推動(dòng)全區(qū)政務(wù)服務(wù)再提升、營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化。
深圳光子晶體科技有限公司CEO鄭港表示,深圳市政府的務(wù)實(shí)、開放、包容給他留下了深刻印象。作為科技型企業(yè),產(chǎn)品設(shè)計(jì)需具有國(guó)際視野、面向國(guó)際市場(chǎng),跨境服務(wù)的推出使他們免于在深港兩地奔波,在家門口就可以辦好事情,對(duì)企業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)可謂“如虎添翼”。
為進(jìn)一步提升涉企政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化水平,6月,深圳市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局出臺(tái)《優(yōu)化涉企政務(wù)服務(wù)助力高質(zhì)量發(fā)展若干措施》,推出7個(gè)方面共20條措施。
該局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,未來(lái),深圳市將繼續(xù)充分發(fā)揮數(shù)字政府大數(shù)據(jù)、大平臺(tái)、大服務(wù)優(yōu)勢(shì),力爭(zhēng)把支持服務(wù)企業(yè)發(fā)展落實(shí)到具體行動(dòng)上,為企業(yè)放心發(fā)展、放手拼搏打造更有質(zhì)量、更為高效、更加便民的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,助力全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
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