日前,國務院辦公廳印發(fā)《關于依托全國一體化政務服務平臺建立政務服務效能提升常態(tài)化工作機制的意見》,就進一步總結政務服務效能提升“雙十百千”工程經驗,鞏固實踐成果,持續(xù)推進為民辦實事、惠企優(yōu)服務等作出部署,并梳理匯總了57項地方部門提升政務服務效能的典型經驗案例,推動“一地創(chuàng)新、多地復用”。其中,我市助企惠企政策兌現“免申即享”的“親清在線”平臺和鄭州高新區(qū)以“無事不擾、有事快辦”助力專精特新中小微企業(yè)發(fā)展的“高新經驗”,成功入選政務服務效能提升典型經驗案例。

  “親清在線”平臺助企惠企政策兌現“免申即享”

  在國辦印發(fā)的《關于依托全國一體化政務服務平臺建立政務服務效能提升常態(tài)化工作機制的意見》中,把我市助企惠企政策兌現“免申即享”的“親清在線”平臺納入典型經驗案例。

  《意見》中提到,鄭州市通過政策申請、審批、資金兌付全鏈條線上辦理,對接聯通財政資金支付系統(tǒng),實現政策資金線上兌付,大幅縮短資金到賬時間,降低政策申報成本。截至2023年7月,接入的122個政策已直接兌付資金72.2億元。

  其實,助企惠企政策兌現“免申即享”只是我市加快推進“一網通辦”高頻事項全覆蓋工作的一個縮影。

  記者了解到,自我市“親清在線”平臺上線以來,共收集發(fā)布鄭州市1306個政策,其中市級377個,區(qū)縣929個;涉企政策988個,便民政策318個。平臺通過政策標準化管理、政策在線申報、政策智能化推薦、政策在線兌付、在線訴求直達等功能,打造全場景全流程可監(jiān)控、可追溯的全生命周期的政策服務平臺,實現政策申報兌付“一站式購物”體驗,切實增強企業(yè)和群眾的獲得感、幸福感、安全感。

  市大數據局相關負責人告訴記者,我市的主要做法是,建立全市財政統(tǒng)一門戶,政策瀏覽一個入口,申報管理一個平臺,同時,挖掘政策相關數據,推動政策“免申即享”,預警企業(yè)違規(guī)申報,降低財政兌付風險,政策精準宣貫推送,定制企業(yè)申報清單,資金“一鍵直達”,打通資金發(fā)放“最后一公里”。建立常態(tài)化涉企資金直達機制,通過財政直接撥付到企業(yè)、委辦局零余額賬戶、設立財政專戶等三種模式,確保資金到位后直接撥付至最終收款人。

  “通過前期的運行,我們認為該平臺推廣的意義和價值主要有兩個。一是降低政策申報成本,統(tǒng)一政策展示門戶,精準推送解讀后的政策,降低企業(yè)查詢政策、理解政策的門檻;二是財政資金撥付‘一竿子插到底’,財政資金直達企業(yè)賬戶,減少中間審批環(huán)節(jié),資金流轉全程留痕,杜絕資金截留,提升財政資金兌付效率,提高財政資金經濟、社會效益?!笔写髷祿窒嚓P負責人說。

  高新區(qū)“無事不擾、有事快辦”助力專精特新中小微企業(yè)發(fā)展

  鄭州高新區(qū)堅持“無事不擾、有事快辦”,大力深化“一網通辦”,推動電子證照、電子印章、電子簽名、電子材料應用盡用,推行全流程“保姆式”服務……今年以來,鄭州高新區(qū)按照有關部署,積極發(fā)揮數字化驅動引領作用,大力開展“一網通辦”提升服務效能,提出“無事不擾、有事快辦”的“金牌店小二”服務機制,為全方位高標準助推中小企業(yè)邁向專精特新發(fā)展積極助力。

  服務到底好不好,企業(yè)最有發(fā)言權。今年6月,河南省益佳康醫(yī)藥連鎖有限責任公司人事經理高李莎,通過高新區(qū)數智政務“高小新”智能辦,“刷臉”就辦理了企業(yè)員工醫(yī)保業(yè)務(新增)?!叭ツ曜疃辔遗芰藘商?,光辦理就10多分鐘,這次4分鐘,竟然全辦完了。切實感受到了政務服務的‘高新速度’和‘溫度’?!被貞浧甬敵蹀k理的全過程,高李莎贊不絕口。

  企業(yè)點贊的背后,是鄭州高新區(qū)創(chuàng)新服務機制,苦練梯度培育、數字賦能、金融助力和書記助企四項“內功”的結果。首先是建立專精特新企業(yè)培育庫,對入庫企業(yè)分類指導、跟蹤服務,支持、培育企業(yè)梯次發(fā)展;其次是實施“一行業(yè)一平臺一系統(tǒng)解決方案”,深入推廣平臺化設計、智能制造、網絡化協(xié)同、個性化定制、服務化延伸等,用“智改數轉”提升企業(yè)核心競爭力,同時深化“一網通辦”政務服務改革,構建數智政務“高小新”,推行印章免攜帶,電子證照、電子印章、電子簽名、電子材料應用盡用;再次是用好中原中小企業(yè)指數服務平臺、鄭州中小微企業(yè)金融綜合服務平臺等,讓“政策找企”“免申即享”“即申即享”;最后是深入推進“萬人助萬企”,開通“書記親商助企服務熱線”點對點解難,堅持“無事不擾、有事快辦”的全流程保姆式服務。

  此外,鄭州高新區(qū)累計出臺“企業(yè)梯度培育雙十條”“智能傳感器十條”“網絡空間安全十條”等16項創(chuàng)新型政策,推出國家、省、市、區(qū)各級政策一本通《鄭州高新區(qū)加快推進高質量發(fā)展若干政策措施》,做好企業(yè)全生命周期政策保障。

  下一步,鄭州高新區(qū)將進一步深化“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境,助推專精特新,簡化企業(yè)辦事流程,線上線下為企業(yè)和個人提供更便捷高效的服務,推行“書記親商助企服務熱線”及數智政務“高小新”智能辦,不斷提升企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度。

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