今年以來,陜西省商洛市行政審批局緊緊圍繞省、市關于營商環(huán)境突破年活動的部署要求,圍繞推進行政審批制度改革部署深化相對集中行政許可權改革“先手棋”,牢牢把握“一件事一次辦”改革精髓,將分散在各個部門、與企業(yè)開辦相關的審批事項,統(tǒng)一實行企業(yè)開辦“一鏈辦理”,將分散在六個部門的“照、章、稅、銀、保、金”全鏈條在一個窗口“一次受理、并聯(lián)審批、限時辦結”,實行“一套材料、一次告知、一表申請、一次辦好”的審批夙愿。
實行“全程網上辦”。依托“互聯(lián)網+政務”和一體化在線政務服務平臺,在陜西省市場監(jiān)管管理局網上登記平臺實現企業(yè)開辦全程網上辦,做到不見面審批,節(jié)約了企業(yè)辦事時間,降低了企業(yè)成本,提高了便利化服務水平。
推行“同標準辦理”。制定印發(fā)企業(yè)開辦標準化實施意見、服務規(guī)范和辦事指南等一攬子制度文件,對企業(yè)開辦全過程的環(huán)節(jié)要素、辦事流程、結果反饋、辦理時限、部門責任等事項,逐一細化明確辦理標準和服務規(guī)范,尤其是經營范圍在以前傳統(tǒng)的寫作文基礎上改成了現在的選條目,為全市企業(yè)開辦提供了“統(tǒng)一標尺”。
落實“高效率辦結”。依托一體化在線政務服務平臺,將市人社局、市公安局、市住房公積金管理中心、市稅務局、市人民銀行等部門數據共享,將企業(yè)開辦信息在相關部門間“平行推送”,做到“讓數據多跑路,讓群眾少跑腿”,實現全部事項并聯(lián)審批、高效辦結。
拓展“多渠道快辦”。市縣兩級政務服務大廳開設“企業(yè)開辦專區(qū)”提供企業(yè)開辦所有服務。在微信公眾號企業(yè)可自行在微信端設立、變更、注銷操作,實現“掌上可辦”。對于不熟練使用智能手機操作者等特殊人群,在綜合窗口勾選“一表申請”表單相對內容,即可辦理企業(yè)開辦全部業(yè)務。
實現“全程零費用”。向新開辦企業(yè)免費提供價值一千余元的公章5枚和免費材料打印、結果寄遞等服務,與此同時免費發(fā)放稅務UKEY,將企業(yè)開辦辦理費用從過去的上千元降低到“0”費用。
企業(yè)開辦“一鏈辦理”真正實現了企業(yè)開辦“一件事一次辦”,提高了辦事效能,優(yōu)化了營商環(huán)境,提升了企業(yè)和群眾的獲得感。有效縮短了辦理時限。以標準化促進審批服務規(guī)范化,統(tǒng)一事項受理,精簡辦事材料,優(yōu)化審批流程,減少不必要的審批環(huán)節(jié),實現了集約化辦理,辦理時限由法定時限的15天縮短到0.5天以內,大幅度縮減了辦事時間。
避免重復遞交材料。對審批流程進行優(yōu)化再造,通過閉環(huán)式、流水線的工作方式,讓辦事企業(yè)和群眾在一個窗口就可以遞交所有的材料,審批過程由外部流轉變?yōu)閮炔垦h(huán),實現了“讓數據多跑路,讓群眾少跑腿”的便利化服務。
規(guī)范辦事標準,對企業(yè)開辦全過程的環(huán)節(jié)要素、辦事流程、結果反饋、辦理時限、部門責任等事項,逐一細化明確辦理標準和服務規(guī)范,尤其是經營范圍在以前傳統(tǒng)的寫作文基礎上改成了現在的選條目,為全市企業(yè)開辦提供了“統(tǒng)一標尺”。目前,全市“一件事一次辦”主題套餐服務申報材料平均減少60%以上、辦理環(huán)節(jié)平均壓縮50%以上、辦理時間平均縮減70%以上,全市范圍實實在在升級了企業(yè)開辦服務。目前,全市累計在冊市場主體達到141085戶,同比增長6.96%,為市場主體培育和市場主體活力激發(fā)貢獻了力量,有效積蓄了服務全市高質量發(fā)展“新動能”。
據了解,商洛市行政審批局將繼續(xù)深入推進“一件事一次辦”、“證照分離”等集成改革,持續(xù)強化“一網通辦”,推進“全省通辦”“跨省通辦”“集成快辦”,全面實施延時服務、幫辦代辦等便民舉措,以優(yōu)質高效的審批服務助力打造“營商環(huán)境最優(yōu)區(qū)”。
深化“互聯(lián)網+政務服務”,推進審批智能化、服務自助化、辦事移動化,實現實體大廳、網上平臺、移動客戶端、自助終端等線上線下渠道深度融合。持續(xù)加強探索創(chuàng)新,積極復制推廣借鑒典型經驗做法,健全開辦企業(yè)工作機制、創(chuàng)新開辦企業(yè)服務模式,以點帶面推動改革實現新突破,奮力譜寫高質量發(fā)展新篇章。
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