近年來，聊城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)深入推進政務服務數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化營商環(huán)境，依托全國一體化政務服務平臺，全新構(gòu)建“智慧云空間”，傾力打造“云幫辦、云審批、云勘驗、云保障”為一體的涉企數(shù)字服務體系，實現(xiàn)企業(yè)全生命周期準入準營全流程網(wǎng)上辦理，有效激發(fā)了市場主體活力。截至今年10月底，全區(qū)新增企業(yè)3989家，同比增長22.55%，增量位列全市前列，工作成效先后被人民日報、中央電視臺刊發(fā)報道。

　　“云幫辦”護航，暢連智辦，提升指導效能

　　建立“云溝通”渠道，變“按時服務”為“隨時待命”。以解決企業(yè)群眾辦事難題為切入點，積極梳理涉企辦事問題清單、服務指南，利用“AI智能+政務服務”構(gòu)建標準化導服知識庫，依托微信“公眾號”推出手機端“智能客服”程序，針對群眾和企業(yè)熱切關(guān)注的問題，提供24小時全時段涉企事項的咨詢服務，填補辦公時間外服務盲點，實現(xiàn)企業(yè)群眾咨詢?nèi)旌蛴袉柋卮?，即時解答辦事難題，切實提升企業(yè)群眾辦事咨詢滿意度。

　　創(chuàng)新“云指導”方式，變“千里之外”為“一步到位”。開通“云指導中心”視頻幫辦小程序，為企業(yè)群眾提供網(wǎng)上咨詢、指導、協(xié)助等人工指導服務，云端程序設(shè)有屏幕共享、遠程協(xié)助、文件傳輸?shù)缺憬莨δ?，實時在線指導企業(yè)群眾完成信息填報、材料準備、業(yè)務申請等流程環(huán)節(jié)，申請人足不出戶即可完成市場準入、投資項目、社會事務等各領(lǐng)域業(yè)務網(wǎng)上申報，打破地域阻隔和時空限制，真正實現(xiàn)全程不見面指導并審批，將“千里之外”變成“一步到位”。

　　實施“云幫辦”服務，變“現(xiàn)場輔導”為“遠程協(xié)助”。聚焦“幫辦代辦貼心辦、線上線下融合辦”，組建“智慧導服”服務團隊，依托“云指導服務中心”探索打造矩陣式“線上服務新體系”，梳理并及時公布線上幫辦代辦服務清單，實現(xiàn)涉企服務（企業(yè)、個體工商戶的設(shè)立、變更、注銷等）全程網(wǎng)辦事項全部實現(xiàn)線上“遠程幫辦、問辦結(jié)合”，讓幫辦服務體驗更立體、更直接、更有效。2022年8月下旬“云指導中心”系統(tǒng)投入使用，至今已通過遠程視頻幫辦服務2171人次，其中市場準入類業(yè)務1995人次，投資項目類業(yè)務28人次，社會事務類業(yè)務148人次。

　　“云審批”賦能，聯(lián)審聯(lián)辦，激發(fā)市場動能

　　以“系統(tǒng)思維”推進線上審批“全程辦”。推動企業(yè)全生命周期“云上審批”模式，組建以“受理組+審核組+評審組”為核心的“云審批”服務隊伍，工作人員通過企業(yè)開辦“一窗通”和智慧云端系統(tǒng)，實現(xiàn)材料初審、核實復審、勘驗評審等全流程審批環(huán)節(jié)，同時線上融合證照“三聯(lián)辦”“一業(yè)一證”，實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照和許可證關(guān)聯(lián)審批事項一次告知、同步審批、“證、照”全程網(wǎng)辦。截至目前，新辦企業(yè)全程電子化登記3980戶，全程網(wǎng)辦率達99.77%。

　　以“用戶思維”實現(xiàn)集成審批“一次辦”。圍繞企業(yè)從開辦到注銷全生命周期，以關(guān)聯(lián)事項為載體，撬動跨部門融合聯(lián)動，按照事項集中、業(yè)務趨同、職能相近的原則，對政務服務事項進行科學集成，推出企業(yè)開辦、企業(yè)變更、企業(yè)注銷等17個涉企“一件事”集成服務場景，并依托山東省政務服務網(wǎng)進行歸并整合，真正實現(xiàn)“一表填報、一次提交、一件辦結(jié)”。企業(yè)全生命周期服務辦理時限整體壓縮50%以上。

　　以“統(tǒng)籌思維”落實掌上審批“一網(wǎng)辦”。以“愛山東”手機app為紐帶，橫向整合稅務、工商、醫(yī)保、社保等6個部門業(yè)務系統(tǒng)，縱向貫通市縣（區(qū)）街道三級政務服務體系，將原先需線下辦理的500余個事項優(yōu)化為線上辦理。不斷完善實名認證、人臉識別、電子印章、電子簽名、EMS寄送等線上配套服務，實現(xiàn)集成服務“掌上一次申報、后臺聯(lián)動辦理、進度實時可查”。

　　“云勘驗”加碼，足不出戶，深挖審批潛能

　　優(yōu)化“服務標準”，實現(xiàn)勘驗環(huán)節(jié)再升維。依托“云指導服務”中心，建立“智慧勘驗”網(wǎng)辦機制，制定“云上”流程圖、勘驗圖、審核單等“兩圖一表”，明晰線上勘驗步驟和流程、直觀展現(xiàn)經(jīng)營場所標準圖例、同步審核表單的結(jié)果生成，實現(xiàn)經(jīng)營場所核查網(wǎng)上即時連線、專員對接、在線核查，自“云勘驗”系統(tǒng)運行以來，遠程勘驗568件次，其中涉及食品經(jīng)營許可555件次、危險化學品經(jīng)營聯(lián)合勘驗12件次、取水許可聯(lián)合勘驗1件次。

　　細化“工作流程”，實現(xiàn)勘驗審批再提速。實行勘驗人員全程負責制，確?？彬炛笇У轿弧⑿畔⒔邮諟蚀_、審驗高效無誤。采取多人審查機制，勘驗人員實時連線勘驗過程中，可以對重點區(qū)域進行截圖保存，記錄現(xiàn)場存在的問題，整個過程不到20分鐘。首次遠程勘驗合格即視為通過，先行發(fā)放有關(guān)證照，后續(xù)通過查看視頻進行復審復核，對不符合規(guī)范的要求限期整改，直至達到標準規(guī)范。

　　嚴化“程序保障”，實現(xiàn)勘驗服務再提質(zhì)。為確?？彬灁?shù)據(jù)的真實性，開發(fā)區(qū)巧用數(shù)字化、智能化技術(shù)創(chuàng)新引入實時定位功能，通過無感定位的方式核定商鋪位置，嚴格規(guī)避經(jīng)營場所與勘驗現(xiàn)場不一致的問題。通過精準定位勘驗位置，使勘驗過程更加高效、規(guī)范，有效保障了“云勘驗”的合法合規(guī)性。

　　“云保障”加持，模式優(yōu)化，提升服務功能

　　“云生成”輔助登記提效能。上線“企業(yè)登記‘智能表單’生成系統(tǒng)”，根據(jù)“同城同標”要求，采用聊城“五城區(qū)”統(tǒng)一的標準化模板，幫助企業(yè)群眾線上“一鍵生成”文書材料。同時，將所有市場準入審核標準在自動生成文書過程中予以前置，實現(xiàn)文書“邊生成邊審核”，填寫、確認同步完成。企業(yè)群眾線上填報時長由原來的30-35分鐘壓縮至3-5分鐘，審批時限壓減85%以上，準確率達100%，辦事效率大幅提升。

　　“云評價”倒逼工作促提升。按照主動邀評、人人能評、事事可評的原則，依托政務服務“好差評”系統(tǒng)，建立涉企服務“云評價”工作機制，通過網(wǎng)上云端平臺、微信公眾號、“愛山東”APP多渠道在線進行“云上”服務“好差評”，加強督察督辦和跟蹤問效力度，著力解決涉企服務辦事過程中的“疑難雜癥”，對差評進行及時回訪核實，對情況清楚、訴求合理的，做到立行立改，確保差評件件有整改、有落實、有反饋。

　　“云回訪”搭建服務連心橋。以“讓企業(yè)群眾滿意”為出發(fā)點和落腳點，成立企業(yè)滿意度回訪專班，構(gòu)建企業(yè)“即時+定期”回訪工作機制，完善企業(yè)回訪臺賬，通過線上提問、電話、短信等形式及時了解開發(fā)區(qū)企業(yè)在全生命周期各環(huán)節(jié)工作中開展情況，協(xié)調(diào)解決在辦事過程中遇到的堵點、痛點問題，對工作進度慢，及時督促整改，定期通報有關(guān)情況，確保各項工作有序推進。截至10月底，對今年企業(yè)開辦新登記企業(yè)回訪工作已經(jīng)全部完成，回訪有效數(shù)據(jù)3175家企業(yè)，企業(yè)滿意度達100%。

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