11月15日，由國家信息中心、亞洲數(shù)據(jù)集團(tuán)主辦，以“數(shù)字變革激發(fā)城市新活力”為主題的2023智慧城市發(fā)展高峰論壇在高交會期間成功舉行。同期，“2023中國智慧城市評選頒獎(jiǎng)典禮”公布了本年度各類獎(jiǎng)項(xiàng)的評選結(jié)果。大慶憑借作為資源型城市在推動城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面的探索和嘗試、在推進(jìn)智慧城市建設(shè)過程中的一系列創(chuàng)新模式和舉措，獲評“2023中國領(lǐng)軍智慧城市”稱號。

　　2022年、2023年，連續(xù)兩年蟬聯(lián)“中國領(lǐng)軍智慧城市”，數(shù)字大慶何以脫穎而出？

　　近年來，大慶積極搶抓數(shù)字化發(fā)展機(jī)遇，以“數(shù)”賦能、以“數(shù)”謀城、以“數(shù)”制勝，從數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理和數(shù)據(jù)價(jià)值化四個(gè)方面共同發(fā)力，聚力打造“中國新興的數(shù)產(chǎn)深度融合城市”。

　　“數(shù)字+”讓高效治理成為現(xiàn)實(shí)

　　這是一張覆蓋大慶全域的網(wǎng)格電子地圖。

　　它實(shí)現(xiàn)了對全市4880個(gè)綜合網(wǎng)格、1047個(gè)警務(wù)網(wǎng)格、762個(gè)人民調(diào)解網(wǎng)格、87個(gè)專屬網(wǎng)格的一屏通覽，全市人口信息、房屋信息、社會治理特殊人群標(biāo)簽等各類社會治理信息嵌入網(wǎng)格，為社會治理提供了一手?jǐn)?shù)據(jù)……

　　這只是智慧大慶高效治理的一個(gè)縮影。

　　大慶已經(jīng)打造出全國一流的一體化城市運(yùn)行管理中心——數(shù)字大慶中心。作為城市智能體，數(shù)字大慶中心集“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化孵化平臺、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化賦能平臺、數(shù)字化治理支撐平臺、數(shù)字價(jià)值化增值平臺”于一體，不僅可全面提升城市數(shù)字化運(yùn)營能力，還通過城市概覽、城市治理、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等8大IOC專題，實(shí)現(xiàn)“一腦智全城、一屏看全城、一網(wǎng)通全城、一端管全城”。

　　城市“慧”治理的背后，是“云、腦、網(wǎng)、安”等共性能力和基礎(chǔ)設(shè)施的全面建成。

　　在“一網(wǎng)統(tǒng)管”上，大慶作為東北首個(gè)建設(shè)“一網(wǎng)統(tǒng)管”的地市，通過打造感知、分析、服務(wù)、指揮、監(jiān)察“五位一體”綜治體系，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)從經(jīng)驗(yàn)治理向科學(xué)治理的轉(zhuǎn)變，推動了政府機(jī)制變革和業(yè)務(wù)流程重塑。

　　在聯(lián)動指揮上，大慶通過構(gòu)建“大應(yīng)急”格局，建設(shè)東北首個(gè)、全國領(lǐng)先的多級聯(lián)動應(yīng)急指揮體系，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨層級、跨地域的統(tǒng)一指揮調(diào)度，真正成為“數(shù)治大慶”的“指揮官”。

　　在“一屏通覽”上，大慶通過建設(shè)IOC城市運(yùn)營指揮系統(tǒng)，打通全市27個(gè)部門系統(tǒng)數(shù)據(jù)，接入全市2.5萬路攝像頭，接入視頻會議50路，實(shí)現(xiàn)全域視頻資源“應(yīng)匯盡匯”，以5厘米精度繪制出空天地一體化城市一張圖，將“一屏看全城、一網(wǎng)通全城、一端管全城”落到實(shí)處。

　　在“一網(wǎng)通達(dá)”上，大慶建設(shè)的全國首個(gè)市級可持續(xù)發(fā)展的IPv6+F5G全光網(wǎng)，在計(jì)算、整機(jī)、操作系統(tǒng)上實(shí)現(xiàn)端到端安全可靠，可覆蓋全市13個(gè)傳輸匯聚節(jié)點(diǎn)，為48個(gè)廳局委辦提供傳輸通道，實(shí)現(xiàn)政務(wù)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、視頻網(wǎng)、業(yè)務(wù)專網(wǎng)全業(yè)務(wù)承載，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)“一網(wǎng)通達(dá)”。不僅如此，大慶還構(gòu)建起全國領(lǐng)先的市區(qū)共享、數(shù)據(jù)融合城市一朵云，承載超過300個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，在東北三省電子政務(wù)平臺評測中連續(xù)三年榮獲第一。

　　今年前三季度，累計(jì)建設(shè)5G基站750個(gè)，實(shí)現(xiàn)主城區(qū)信號全覆蓋；華為云數(shù)據(jù)中心已累計(jì)上線1200余臺云主機(jī)、總數(shù)據(jù)存儲量超過2000T，為全市95%的政務(wù)服務(wù)和部分企業(yè)提供云服務(wù)。

　　從“以人治城”到“數(shù)據(jù)讀城”，“數(shù)字”之于大慶，是社會治理的“破舊立新”，不斷推動著城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　“數(shù)字+”讓民生幸福亮色十足

　　“城市智慧”與民生幸福緊密相連。

　　動動手指就能換身份證、換駕駛證、提取公積金、查看公交、預(yù)約掛號……如今，生活在大慶，足不出戶就能體驗(yàn)如同“網(wǎng)購”一般便捷的全方位、多層次網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)，暢享便利美好的“指尖數(shù)字生活”。

　　“我申請開一家科技公司，從遞交材料到拿到營業(yè)執(zhí)照，全流程六個(gè)環(huán)節(jié)，用了不到四個(gè)小時(shí)。”王先生說，“之前就聽說咱大慶企業(yè)開辦速度又快又便捷，這回親身體驗(yàn)，才知道傳聞不虛??！”

　　“高新區(qū)推出的企業(yè)電子查檔系統(tǒng)真是太方便了，特別是在著急投標(biāo)用檔案時(shí)，可以選擇就近自助解決，有效節(jié)省了在檔案室排隊(duì)、復(fù)印的時(shí)間?！贝髴c高新區(qū)中環(huán)電力控制系統(tǒng)有限公司工作人員在辦理完相關(guān)業(yè)務(wù)深有感觸地說……

　　從“一號一窗一網(wǎng)”建設(shè)到“只進(jìn)一扇門、最多跑一次”改革，大慶以數(shù)字化驅(qū)動營商環(huán)境建設(shè)、提升民生服務(wù)質(zhì)量，政務(wù)改革在提速中不斷“破冰”。

　　按照《加快推進(jìn)“只進(jìn)一扇門，最多跑一次”工作方案》，明確第一批公開市本級政務(wù)服務(wù)“最多跑一次”事項(xiàng)1323項(xiàng)，可網(wǎng)上辦理事項(xiàng)1202項(xiàng)，進(jìn)駐大廳事項(xiàng)1311項(xiàng)，切實(shí)做到讓群眾辦事少進(jìn)門、少跑路、少折騰。截至目前，大慶市第一批市本級“最多跑一次”事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)率74.2%，進(jìn)駐大廳事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)率73.6%。全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互連、數(shù)據(jù)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同。依托全市統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，將全市132個(gè)便民服務(wù)點(diǎn)的事項(xiàng)、數(shù)據(jù)、服務(wù)全部貫通，將各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)通過“一張網(wǎng)”下沉延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村。同時(shí)打造了網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、馬上辦“一網(wǎng)四單”，建立了人口庫、法人庫、信用庫、電子證照庫“一網(wǎng)四庫”，建設(shè)了實(shí)體大廳、網(wǎng)上大廳、手機(jī)大廳、自助大廳“一網(wǎng)四廳”。市、縣、區(qū)5萬余個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入網(wǎng)上辦理，網(wǎng)上可辦率達(dá)到98%，全程網(wǎng)辦事項(xiàng)占比達(dá)到了90%。

　　“數(shù)字+”讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能澎湃

　　觸手可及的“智慧”運(yùn)用，讓不可能變成了日常。

　　11月18日，雪后的道路又濕又滑。采油四廠第六作業(yè)區(qū)杏六集輸班集輸工李淑紅依然準(zhǔn)時(shí)來到了單位，利用數(shù)字化集中監(jiān)控全面實(shí)時(shí)查看生產(chǎn)管轄區(qū)域情況。集輸站是室內(nèi)室外都要巡檢生產(chǎn)設(shè)備。數(shù)字化以后，減少了寒風(fēng)里走路不說，且可以第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)故障。

　　截至到目前，大慶油田累計(jì)完成6.1972萬口油水井、3913座站場的數(shù)字化改造，數(shù)字化建設(shè)覆蓋率分別達(dá)57%、56.4%，通過“云”服務(wù)使大慶油田勘探開發(fā)業(yè)務(wù)整體計(jì)算能力全方位提升，越來越多的油田人享受到數(shù)字帶來的便利。

　　競逐產(chǎn)業(yè)賽道，改變城市未來。

　　大慶市高力度推動數(shù)實(shí)融合發(fā)展。實(shí)施“智能制造數(shù)字轉(zhuǎn)型工程”，依托公共服務(wù)平臺以及龍頭骨干企業(yè)的賦能作用，已累計(jì)培育了國家級專精特新“小巨人”企業(yè)5家、省級創(chuàng)新型中小企業(yè)106家、省級首臺（套）產(chǎn)品企業(yè)6家、省級數(shù)字化（智能）示范車間19家，繼大慶沃爾沃大慶工廠之后，黑龍江伊利乳業(yè)再次獲評全省“智慧工廠”稱號。

　　發(fā)揮華為（大慶）云基地資源優(yōu)勢，建設(shè)華為（大慶）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心。截至目前，創(chuàng)新中心已扶持服務(wù)企業(yè)6家、為企業(yè)降本增效20%，節(jié)省人力成本15％以上。

　　開發(fā)建設(shè)了“數(shù)字農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效平臺”，利用區(qū)塊鏈技術(shù)，對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程進(jìn)行不可篡改記錄，同時(shí)精準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)供需對接，將優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品直銷至農(nóng)批市場、商超等銷售機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和參與主體快速壯大。

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