市委副書記、市長龔正11月20日主持召開市政府常務(wù)會議,要求按照市委部署,深入推進跨部門綜合監(jiān)管改革工作;降低電力峰谷差,優(yōu)化電力穩(wěn)定供應(yīng);完善政府采購制度和公物倉資產(chǎn)全生命周期管理。
會議指出,上海近年來建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),開展綜合監(jiān)管“一件事”改革試點,著力構(gòu)建資源有效共享、業(yè)務(wù)有機協(xié)同的綜合監(jiān)管體系,部門協(xié)同監(jiān)管效果進一步提升。下一步,要進一步轉(zhuǎn)職能、提效能,加快營造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境。提升監(jiān)管適配度,聚焦新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,強化部門協(xié)同,聽取意見建議,遵循行業(yè)規(guī)律,摸清薄弱環(huán)節(jié),不斷創(chuàng)新監(jiān)管體系,優(yōu)化職能配置,促進行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。增強監(jiān)管規(guī)范性,依法公開監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,提升制度和政策的可讀性、穩(wěn)定性、可預(yù)期性,避免多頭監(jiān)督、重復(fù)檢查,杜絕選擇性執(zhí)法和讓企業(yè)“自證清白”式監(jiān)管。促進監(jiān)管智能化,統(tǒng)籌推進數(shù)據(jù)融合、技術(shù)融合,持續(xù)推動傳統(tǒng)監(jiān)管向數(shù)字監(jiān)管等轉(zhuǎn)變,切實提升事中事后監(jiān)管的針對性。
會議研究上海市降低電力峰谷差實施方案并指出,上海用電情況存在負(fù)荷高、峰谷差高、尖峰負(fù)荷高等特征,要著力降低電力峰谷差,確保能源電力穩(wěn)定供應(yīng)。聚焦電源、電網(wǎng)、負(fù)荷、儲能四大環(huán)節(jié),協(xié)同推進一體布局。創(chuàng)新柔性引導(dǎo),嚴(yán)格剛性約束,精準(zhǔn)實施經(jīng)濟調(diào)控,提升能源綜合效益。協(xié)同推進電力技術(shù)創(chuàng)新和市場機制創(chuàng)新,加強儲能、氫能等前沿技術(shù)開發(fā)應(yīng)用,培育新型儲能、虛擬電廠領(lǐng)域引領(lǐng)性企業(yè),并加快建立健全分時電價、綠電交易等機制,實現(xiàn)電力資源智能高效配置。
會議指出,健全政府采購全鏈條管理,盤活各類存量資源,是完善政府現(xiàn)代預(yù)算制度的重要舉措。要持續(xù)做好財政資產(chǎn)“存量盤活”和“增量管好”兩篇文章,加強資源統(tǒng)籌集約利用,通過公物倉等制度,優(yōu)先盤活用足存量資產(chǎn),并嚴(yán)格政府采購管理,確保財政資金用在刀刃上。要加快健全現(xiàn)代預(yù)算制度,進一步提高財政資源配置能力,整合各類低效、閑置和臨時資產(chǎn)。進一步做強財政資金引導(dǎo)功能,加大對綠色化、數(shù)字化產(chǎn)品服務(wù)以及中小企業(yè)的采購力度。
會議還研究了其他事項。
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