貴州全力打造“貴人服務(wù)”品牌,對(duì)標(biāo)改革前沿、完善配套制度、主動(dòng)創(chuàng)新舉措,持續(xù)優(yōu)化我省營商環(huán)境,激發(fā)經(jīng)營主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力。
前三季度,貴安新區(qū)簽約資金347.9億元,新簽約項(xiàng)目43個(gè),新招引優(yōu)強(qiáng)企業(yè)23家;云巖區(qū)招引落地項(xiàng)目134個(gè),總投資389億元;前10月,全省新引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)1439家,新增產(chǎn)業(yè)到位資金2670.5億元……這是全省營商環(huán)境建設(shè)的成績單,也是貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的“新起點(diǎn)”。
對(duì)標(biāo)前沿
出臺(tái)改革任務(wù)清單
“僅用了不到10個(gè)月的時(shí)間,項(xiàng)目先后取得核準(zhǔn)、環(huán)評(píng)、節(jié)能、建設(shè)用地、壓覆、水保等23項(xiàng)支撐性文件批復(fù)。”盤江(普定)發(fā)電有限公司黨委書記張文華表示,項(xiàng)目啟動(dòng)以來,相關(guān)職能部門到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研50多次,深入了解項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的困難,及時(shí)化解影響項(xiàng)目推進(jìn)的各種制約因素。
貴州認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《首批營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)改革事項(xiàng)清單》,對(duì)標(biāo)國家101項(xiàng)改革創(chuàng)新舉措和先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)工作經(jīng)驗(yàn),出臺(tái)《貴州省2023年度優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)清單》,推出50條重點(diǎn)任務(wù),更大力度惠企利民,改革成效明顯。
市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境進(jìn)一步開放透明。項(xiàng)目代碼應(yīng)用已實(shí)現(xiàn)“一項(xiàng)一碼”和低壓2個(gè)辦電環(huán)節(jié)、高壓3個(gè)辦電環(huán)節(jié)的“三零”“三省”。
企業(yè)經(jīng)營環(huán)境進(jìn)一步公平公正。制造業(yè)納稅人增值稅留抵退稅時(shí)間已壓縮至2個(gè)工作日內(nèi),正常出口退稅平均用時(shí)2個(gè)工作日,“非接觸式”辦稅繳費(fèi)事項(xiàng)比例為98%、金額比例為91%、領(lǐng)用發(fā)票的新辦納稅人電子發(fā)票領(lǐng)用比例達(dá)92.53%。
政務(wù)服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步高效便捷。已完成全省統(tǒng)一遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)調(diào)度系統(tǒng)建設(shè),全省新增進(jìn)出口企業(yè)1087家,同比增長75.9%,報(bào)關(guān)備案時(shí)限均在3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
法治保障環(huán)境進(jìn)一步健全規(guī)范。全省法院網(wǎng)上立案率同比上升11個(gè)百分點(diǎn),長期未結(jié)一審案件清結(jié)率達(dá)到98.08%,知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)體系健全方面,知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛行政機(jī)關(guān)辦理案件法定期限內(nèi)綜合結(jié)案率100%、全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛司法案件法定審限內(nèi)結(jié)案率100%。
“貴人服務(wù)”品牌進(jìn)一步擦亮。大力開展“廳局長走流程”活動(dòng),查找政策、流程、服務(wù)差距和不足,優(yōu)化頂層設(shè)計(jì),著力消除營商環(huán)境痛點(diǎn)堵點(diǎn)。已完成73名營商環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員聘任工作,拍攝并制作完成12條營商環(huán)境暗訪警示片。
完善配套
提升支撐保障能力
創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,靠什么來保障?首要是完善制度,創(chuàng)新機(jī)制。
日前,貴州省投資促進(jìn)局公布貴州省營商環(huán)境意見建議征集、評(píng)價(jià)投訴聯(lián)系方式,相關(guān)單位或個(gè)人若有營商環(huán)境問題或建議可以通過貴州省營商環(huán)境管理平臺(tái)進(jìn)行反饋和投訴。
以營商環(huán)境之“優(yōu)”,促經(jīng)濟(jì)之“穩(wěn)”、發(fā)展之“進(jìn)”。貴州健全問題線索核查處理機(jī)制,印發(fā)《損害營商環(huán)境問題核查處理流程》,加大問題線索收集轉(zhuǎn)辦、核查處理力度,切實(shí)保障民營經(jīng)濟(jì)合法權(quán)益、激發(fā)市場(chǎng)活力,進(jìn)一步培育經(jīng)營主體發(fā)展沃土。
“根據(jù)貴州省2023年《政府工作報(bào)告》要求,對(duì)標(biāo)國家發(fā)改委指標(biāo)評(píng)估體系,制定并印發(fā)實(shí)施《貴州省2023年度優(yōu)化營商環(huán)境省直部門考核方案》和《貴州省2023年度市(州)及縣域營商環(huán)境評(píng)價(jià)實(shí)施方案》及其實(shí)施細(xì)則,提高‘經(jīng)營主體滿意度’指標(biāo)權(quán)重至80%?!辟F州省投資促進(jìn)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
另外,貴州完善營商環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員工作制度,持續(xù)優(yōu)化義務(wù)監(jiān)督員人員結(jié)構(gòu),在2023年新聘任的73名營商環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員中,行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)代表、經(jīng)營主體代表占比93%以上,充分發(fā)揮企業(yè)家擔(dān)當(dāng)精神,營造尊重和激勵(lì)企業(yè)家參與社會(huì)監(jiān)督和參謀咨詢的濃厚氛圍。
同時(shí),探索建立省投資促進(jìn)局領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系商會(huì)制度,印發(fā)《貴州省投資促進(jìn)局聯(lián)系商會(huì)制度》,通過座談協(xié)商、領(lǐng)導(dǎo)批示轉(zhuǎn)辦、協(xié)調(diào)會(huì)辦、跟蹤督辦等方式,加強(qiáng)與商會(huì)企業(yè)溝通聯(lián)系,深入了解商會(huì)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,積極為企業(yè)紓困解難。
創(chuàng)新舉措
釋放經(jīng)營主體活力
11月13日,湄潭縣永興鎮(zhèn)坪江村2023年特色蔬菜種植加工項(xiàng)目在遵義市公共資源交易中心開展競爭性磋商,通過在線提交響應(yīng)文件、在線磋商、在線二次報(bào)價(jià)和電子評(píng)審等環(huán)節(jié),歷經(jīng)2小時(shí),遵義首宗非招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)行全流程電子化交易圓滿成功。
日前,遵義市公共資源交易中心、遵義市財(cái)政局印發(fā)了《關(guān)于全面啟動(dòng)政府采購非招標(biāo)方式項(xiàng)目全流程電子化交易的通知》,明確:凡進(jìn)入市公共資源交易中心登記入場(chǎng)的政府采購非招標(biāo)方式項(xiàng)目均采用全流程電子化交易。
遵義市進(jìn)一步落實(shí)“貴人服務(wù)”品牌建設(shè)工作部署,在全省率先探索降低市場(chǎng)制度性交易成本,推行信用承諾制,取消工程項(xiàng)目招投標(biāo)保證金,切實(shí)減輕投標(biāo)企業(yè)交易成本,持續(xù)推進(jìn)全省營商環(huán)境再升級(jí)。
營商環(huán)境只有更好,沒有最好。貴州省投資促進(jìn)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示:我省將以清理拖欠企業(yè)賬款、破解企業(yè)融資難題、兌現(xiàn)政府承諾等為重點(diǎn),解決一批營商環(huán)境突出問題,形成常態(tài)長效問題閉環(huán)處理機(jī)制。
好的營商環(huán)境是一個(gè)地區(qū)市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等方面的綜合體現(xiàn)。全省多措并舉、務(wù)實(shí)發(fā)力,深化改革創(chuàng)新,奮力營造國際一流營商環(huán)境,讓各類經(jīng)營主體的活力充分迸發(fā),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動(dòng)能。
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺(tái)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運(yùn)營國脈電子政務(wù)網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺(tái),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。