瀘州市將推動政務服務標準化規(guī)范化便利化作為提升政務效能的關(guān)鍵舉措,聚焦“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減跑動”,深入推進政務服務“一門、一窗、一次、一網(wǎng)”改革,精簡優(yōu)化行政審批流程,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,著力構(gòu)建集約高效的政務服務環(huán)境,企業(yè)群眾辦事滿意度、獲得感不斷提升。

  一、突出全域統(tǒng)籌,推進政務服務運行標準化。堅持市、區(qū)(縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級協(xié)同聯(lián)動,構(gòu)建點面結(jié)合、整體推進工作格局。一是推進政務服務場所建設標準化。嚴格對照國家和省標準規(guī)劃建設新市政務服務中心,完成7個區(qū)(縣)政務服務中心、13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心、149個村(社區(qū))便民服務站標準化建設改造,創(chuàng)成省級“示范便民服務中心”45個、省級“示范便民服務站”129個,帶動全市126個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、1487個村(社區(qū))政務服務能力整體提升,標準化四級政務服務體系初步建成。二是推進政務服務事項運行標準化。推進政務服務事項標準化管理,編制公布市縣行政權(quán)力、行政許可、公共服務事項清單,有序推動“一單、一圖、一表”工作。按法定程序下放、委托或延伸行政權(quán)力事項,將部分公共服務事項辦理層級延伸到村(社區(qū))。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)承接各類事項平均151項,中心鎮(zhèn)171項,村(社區(qū))31項,逐一明確各事項設定依據(jù)、辦理程序、申請材料、辦理時限。三是推進政務服務事項要素標準化。全面梳理政務服務事項基礎信息,完成市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級共7.8萬個事項認領、更新,除涉密事項外政務服務事項實現(xiàn)網(wǎng)上公開運行。聯(lián)通35個部門自建業(yè)務系統(tǒng),建立政務服務事項動態(tài)管理機制,確保全市政務服務事項與同源發(fā)布、統(tǒng)一管理。?

  二、突出系統(tǒng)集成,推進政務服務供給規(guī)范化。充分發(fā)揮實體辦事大廳、一體化政務服務平臺載體作用,強化線上線下協(xié)同,持續(xù)優(yōu)化政務服務供給。一是全面推行“一門集中”。制定《瀘州市深入推進政務服務“三集中三到位”實施方案》,明確市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級進駐事項清單,全面開展“體外循環(huán)”整治,戶籍、社保、醫(yī)保、金融、法律、農(nóng)技、電商等事項在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))全部可辦。二是深入推進“一窗服務”。制定深化“綜合窗口”改革實施方案,按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”模式,優(yōu)化全市政務服務辦事大廳綜合窗口布局,市、區(qū)(縣)兩級規(guī)范設置社保、醫(yī)保等“分領域”綜合窗口668個、“無差別”綜合窗口38個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加大單設窗口整合力度,加快實現(xiàn)無差別受理,在敘永縣、古藺縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心設立“少數(shù)民族語言服務專窗”,滿足少數(shù)民族群眾個性化辦事需求。三是加快實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。推廣“天府通辦”瀘州分站點應用,全市注冊使用人數(shù)達220萬人。強化瀘州一體化政務服務平臺建設,打通部門間數(shù)據(jù)壁壘,上線“公積金”“不動產(chǎn)”“供氣”“供水”等9個主題服務專區(qū),承接“綜合窗口”“自助終端”“智能審批”“分站點建設”等省級創(chuàng)新試點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))開通一體化政務服務平臺網(wǎng)上服務站點,提供本地事項在線查詢、咨詢、申請服務。

  三、突出改革創(chuàng)新,推進企業(yè)群眾辦事便利化。聚焦企業(yè)群眾辦事需求,推進政務服務領域改革創(chuàng)新,著力提升政務服務質(zhì)效。一是推行“一件事一次辦”。圍繞個人、企業(yè)、項目全生命周期,推動國家13項、省級47項重點“一件事”全面落地落實,累計辦理“一件事一次辦”事項1.39萬余件。梳理推出鎮(zhèn)村“一件事”主題服務54項,辦事材料平均減少60.2%,辦理環(huán)節(jié)減少62.4%,辦理時限壓縮45%。二是推行“跨域通辦”。深化與重慶永川、江津、涪陵、江北,貴州赤水、遵義等毗鄰地區(qū)政務服務合作,市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級全面設置“跨域通辦”專窗,集中受理“跨省通辦”158項、“川渝通辦”311項、“省內(nèi)通辦”226項,合江—江津、古藺—習水等毗鄰地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聚焦社保、醫(yī)保、戶籍、教育等方面開展“跨省通辦”結(jié)對合作。三是推行“政務+”改革。建設城區(qū)15分鐘、鄉(xiāng)村30分鐘辦事圈,推行“政務+商圈”服務,在主城區(qū)商圈設立“一站式”政務服務工作站,延伸辦理納稅服務、商事登記等8類、325個政務服務事項。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心全面設置“政務+金融”窗口,辦理小額取現(xiàn)、信用貸款、醫(yī)保繳費、社保認證等事項,實現(xiàn)政銀企互聯(lián)互通。截至2023年11月,全市共建設“政務+黨建”“政務+金融”“政務+供銷”等特色站點217個,政務服務觸角不斷延伸。

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 關(guān)于國脈 

國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟、政務服務、產(chǎn)業(yè)服務等領域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務”五位一體服務模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務,運營國脈電子政務網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺,廣泛服務于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。

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