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  根據(jù)廣州市財(cái)政局公布的數(shù)據(jù),廣州2014年度安排支出預(yù)算476.44億元,按支出預(yù)算功能分類(lèi),其中較大的支出有醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出約156.2億元,占32.79%;教育支出82.4億元,占17.31%;社會(huì)保障和就業(yè)支出68.9億元,占14.47%;一般公共服務(wù)支出39.5億元,占8.30%;公共安全支出32.1億元,占6.75%;住房保障支出26.6億元,占5.58%。其余12項(xiàng)支出則占到了14.8%。這些占預(yù)算絕大多數(shù)的支出將用于哪些項(xiàng)目呢?有多大比例用在了“三公”經(jīng)費(fèi)上?對(duì)此,記者查閱了相關(guān)部門(mén)財(cái)政預(yù)算報(bào)告,試圖找到答案。

  醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育

  市衛(wèi)生局

  “三公”經(jīng)費(fèi)大幅增長(zhǎng)84%

  數(shù)據(jù)顯示,廣州今年醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出預(yù)算約156.2億元,占總支出的32.79%,比去年的138億元增加了18億元。根據(jù)市衛(wèi)生局昨日公布的部門(mén)預(yù)算,該局今年支出預(yù)算安排約為78.5億元,其中公共財(cái)政預(yù)算支出約為13.9億元,比去年增加4737.89萬(wàn)元。記者翻閱預(yù)算報(bào)表發(fā)現(xiàn),增加支出主要來(lái)源于公立醫(yī)院投入、離退休支出以及住房改革支出。此外,由于新添購(gòu)多輛救護(hù)車(chē),以及選派醫(yī)療衛(wèi)生骨干出境培訓(xùn),今年市衛(wèi)生局“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算比去年增長(zhǎng)84%。

  根據(jù)預(yù)算報(bào)表,今年廣州公立醫(yī)院支出安排達(dá)到約3.4億元,比去年增加6017.73萬(wàn)元,增加21.26%,市衛(wèi)生局分析稱(chēng),增加的主要原因是加大了部分醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施改造、就醫(yī)環(huán)境改善等方面的投入。第二位支出“大頭”則是離退休安排,相關(guān)資金安排約為2.99億元,比去年增加2058.99萬(wàn)元,增長(zhǎng)7.4%,市衛(wèi)生局解釋稱(chēng),這主要由于離退休人員的增加。另外一項(xiàng)較大支出則是住房改革支出安排,達(dá)到約1.28億元,比去年增加1482.92萬(wàn)元,增幅達(dá)13.09%,市衛(wèi)生局表示,主要原因在于人員增長(zhǎng)及公積金基數(shù)的調(diào)整。

  另外在“三公”經(jīng)費(fèi)方面,今年市衛(wèi)生局公共財(cái)政預(yù)算資金安排“三公”合計(jì)2088.5萬(wàn)元,比去年預(yù)算增加950萬(wàn)元,增幅達(dá)到84%。增幅如此之大的原因在于新購(gòu)置了多輛救護(hù)車(chē)及醫(yī)務(wù)用車(chē)。據(jù)透露,今年市衛(wèi)生系統(tǒng)公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)達(dá)到1581萬(wàn)元,更新購(gòu)置救護(hù)車(chē)20輛、流動(dòng)醫(yī)院專(zhuān)業(yè)用車(chē)1輛,比去年預(yù)算增加905萬(wàn)元。公務(wù)用車(chē)運(yùn)行費(fèi)達(dá)到378.76萬(wàn)元,比去年增加25.9萬(wàn)元。而在因公出國(guó)(境)費(fèi)用預(yù)算上,今年安排96.01萬(wàn)元,比去年增加了26.53萬(wàn)元。市衛(wèi)生局解釋稱(chēng),這主要由于增加了醫(yī)療衛(wèi)生骨干赴香港大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院參加MPH脫產(chǎn)進(jìn)修學(xué)習(xí)項(xiàng)目(進(jìn)修1年)。

  教育

  市教育局

  預(yù)算支出總體上揚(yáng) “三公”經(jīng)費(fèi)全數(shù)下降

  與往年相比,廣州市教育局今年的支出預(yù)算規(guī)模整體呈上漲趨勢(shì),廣州市教育局2014年公共預(yù)算資金安排支出504218.34萬(wàn)元,比2013年增加了76797.4萬(wàn)元。而今年該局的“三公”經(jīng)費(fèi)全數(shù)下降,比2013年預(yù)算減少536.73萬(wàn)元。其中,公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)更為0。

  根據(jù)預(yù)算報(bào)告,廣州市教育局2014年度安排支出預(yù)算1259384.21萬(wàn)元中,基本支出為887194.3萬(wàn)元,占支出預(yù)算70.45%。其中,工資福利支出255273.22萬(wàn)元,商品和服務(wù)支出470374.84萬(wàn)元,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助為161546.24萬(wàn)元。而按支出預(yù)算的功能分類(lèi),教育支出仍是“大頭”,共預(yù)算支出651008.33萬(wàn)元,占51.69%;其次是醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出548825.74萬(wàn)元,占43.58%。

  記者看到,與往年相比,今年的支出預(yù)算規(guī)模整體呈上漲趨勢(shì)。根據(jù)公布的數(shù)據(jù),廣州市教育局2014年公共預(yù)算資金安排支出504218.34萬(wàn)元,比2013年增加了76797.4萬(wàn)元。其中,基本支出安排252946.06萬(wàn)元,比去年增加27395.74萬(wàn)元;項(xiàng)目支出安排251272.28萬(wàn)元,也比去年增加49401.66萬(wàn)元。

  值得關(guān)注的是,報(bào)告中還對(duì)支出增減項(xiàng)目的具體安排作了說(shuō)明。如教育支出(類(lèi))普通教育(款)安排支出228520.51萬(wàn)元,比2013年增長(zhǎng)39.09%。報(bào)告解析,主要是由于城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高,增加約1億元;該項(xiàng)還增加了廣州醫(yī)科大學(xué)新造校區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)4.5億元,此外因新增12個(gè)部門(mén)預(yù)算單位,教育系統(tǒng)教職工和學(xué)生人數(shù)增加導(dǎo)致相應(yīng)增加預(yù)算安排。

  與預(yù)算支出總體上揚(yáng)不同,廣州市教育局今年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算則全數(shù)下降。根據(jù)報(bào)告,今年該局2014年公共財(cái)政預(yù)算資金安排的“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算合計(jì)2194.42萬(wàn)元,比2013年預(yù)算減少536.73萬(wàn)元,下降19.65%。[page]

  社會(huì)保障和就業(yè)

  市人社局

  “三公”預(yù)算銳減三成 公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)0元

  昨日16時(shí)許,市人社局在官方網(wǎng)站上掛出2014 年部門(mén)預(yù)算。往年在公布的部門(mén)“三公”經(jīng)費(fèi)中,公車(chē)購(gòu)置費(fèi)為占據(jù)較大比例的份額,但在去年厲行節(jié)約壓縮經(jīng)費(fèi)的“大潮”中,市人社部門(mén)的公車(chē)消費(fèi)大降,這也導(dǎo)致了今年部門(mén)預(yù)算同比下降超過(guò)三成,其中,其下屬單位中國(guó)南方人才市場(chǎng)管理委員會(huì)辦公室的“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算僅為0。

  記者在部門(mén)預(yù)算中看到,市人社局2014年度安排支出預(yù)算704768.21萬(wàn)元,其中社會(huì)保障和就業(yè)支出374786.87萬(wàn)元,以及醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出177688.81萬(wàn)元,占據(jù)了支出總預(yù)算近八成。

  該局部門(mén)預(yù)算公共財(cái)政預(yù)算資金安排“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算合計(jì)619.53萬(wàn)元,比去年預(yù)算減少307.18萬(wàn)元,下降33.15%,數(shù)字減少的主要原因是全市統(tǒng)一不安排一般公務(wù)用車(chē)和執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)購(gòu)置經(jīng)費(fèi)。其中,因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)預(yù)算141.07萬(wàn)元,比去年預(yù)算減少42.02萬(wàn)元;公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)0萬(wàn)元,購(gòu)置0輛,比去年預(yù)算減少262萬(wàn)元;公務(wù)用車(chē)運(yùn)行費(fèi)368.55萬(wàn)元,用于保障188輛公務(wù)用車(chē)的運(yùn)行,比去年預(yù)算減少3.65萬(wàn)元;公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算109.91萬(wàn)元,比去年預(yù)算減少6.81萬(wàn)元。

  記者注意到,本次市人社局1個(gè)行政單位以及27個(gè)事業(yè)單位,均曬出詳細(xì)“三公”賬單。除了行政單位市人社局“三公”經(jīng)費(fèi)合計(jì)為144.11萬(wàn)元之外,“三公”支出最高的單位是廣州市醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)管理局,為54.89萬(wàn)元,其公務(wù)用車(chē)運(yùn)行費(fèi)達(dá)到42.09萬(wàn)元。而“三公”支出最少的單位是中國(guó)南方人才市場(chǎng)管理委員會(huì)辦公室,總支出預(yù)算僅為0。

  昨日,廣州市民政局也公布2014年部門(mén)預(yù)算,其中公共財(cái)政預(yù)算資金安排“三公”經(jīng)費(fèi)支出合計(jì)為944.04萬(wàn)元,比去年減少298.74萬(wàn)元,降幅達(dá)到24%。

  據(jù)了解,在廣州市民政局今年安排的“三公”經(jīng)費(fèi)中,因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)156.73萬(wàn)元,比去年減少66.68萬(wàn)元;公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)65.00萬(wàn)元,比去年減少241萬(wàn)元,降幅達(dá)到78.76%;公務(wù)用車(chē)運(yùn)行費(fèi)590.51萬(wàn)元,比去年增加17.83萬(wàn)元;公務(wù)接待費(fèi)131.80萬(wàn)元,比去年減少8.89萬(wàn)元。

  公共安全支出

  市公安局

  今年“三公”預(yù)算仍過(guò)億

  昨日,廣州市公安局在廣州金盾網(wǎng)上曬“三公”,盡管今年部門(mén)預(yù)算公共財(cái)政預(yù)算資金安排的“三公”經(jīng)費(fèi)比2013年預(yù)算減少173.12萬(wàn)元,下降1.6%,但仍然超過(guò)1億元,經(jīng)費(fèi)合計(jì)10632.02萬(wàn)元,公務(wù)用車(chē)運(yùn)行費(fèi)占了大頭。

  其中,因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)2014年經(jīng)費(fèi)預(yù)算132.61萬(wàn)元,與2013年預(yù)算持平(該局原公布2013年因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)預(yù)算為57.61萬(wàn)元,后由于履行本部門(mén)職能開(kāi)展境外業(yè)務(wù)工作需要,經(jīng)市政府批準(zhǔn)調(diào)整為132.61萬(wàn)元);公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)2014年經(jīng)費(fèi)預(yù)算782.26萬(wàn)元,購(gòu)置警犬運(yùn)輸專(zhuān)用車(chē)3輛、特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)9輛、警用摩托車(chē)5輛,比2013年預(yù)算減少296.14萬(wàn)元,主要原因是2014年取消了一般公務(wù)用車(chē)和執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)報(bào)廢更新計(jì)劃;公務(wù)用車(chē)運(yùn)行費(fèi)2014年經(jīng)費(fèi)預(yù)算9028.45萬(wàn)元,用于保障公務(wù)用車(chē)、執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)和警用摩托車(chē)的運(yùn)行,比2013年預(yù)算增加171.22萬(wàn)元,主要原因是增加了執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)和警用摩托車(chē);公務(wù)接待費(fèi)2014年經(jīng)費(fèi)預(yù)算688.7萬(wàn)元,比2013年預(yù)算減少48.2萬(wàn)元,主要原因是厲行節(jié)約,減少了接待的規(guī)模和數(shù)量。

  此外,廣州市公安局今年部門(mén)預(yù)算公共財(cái)政預(yù)算資金安排會(huì)議費(fèi)預(yù)算2119.24萬(wàn)元,主要用于本單位業(yè)務(wù)工作會(huì)議和參加外單位組織會(huì)議的支出,比2013年預(yù)算減少332.17萬(wàn)元,下降13.55%,主要原因是貫徹落實(shí)中央《八項(xiàng)規(guī)定》和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,減少會(huì)議活動(dòng),控制會(huì)議規(guī)模和時(shí)間。

  住房保障

  市住房保障辦

  掏百萬(wàn)經(jīng)費(fèi)審核監(jiān)管保障房

  廣州市住房保障辦昨日曬出了2014年部門(mén)預(yù)算賬本,透露出今年廣州住房保障的一系列大動(dòng)作。今年,廣州將安排100萬(wàn)元住房保障審核及監(jiān)管經(jīng)費(fèi),加大對(duì)保障房入住后監(jiān)管力度,聘請(qǐng)監(jiān)管人員對(duì)保障小區(qū)進(jìn)行日常巡查,并委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)查取證騙租保障房等違規(guī)行為。

  廣州市住房保障辦2014年公共財(cái)政預(yù)算資金安排支出4879.90萬(wàn)元,比2013年增加579.20萬(wàn)元。記者看到,今年廣州市住房保障辦將安排100萬(wàn)元,作為住房保障審核及監(jiān)管經(jīng)費(fèi)。

  廣州市住房保障辦的預(yù)算賬本顯示,2014年其部門(mén)預(yù)算公共財(cái)政預(yù)算資金安排“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算合計(jì)82.09萬(wàn)元,比2013年預(yù)算減少29.25萬(wàn)元,下降26.27%。

  值得一提的是,賬本還首次曬出了會(huì)議費(fèi)預(yù)算情況。2014年部門(mén)預(yù)算公共財(cái)政預(yù)算資金安排會(huì)議費(fèi)預(yù)算56.35萬(wàn)元,主要用于全市各區(qū)、街(鎮(zhèn))相關(guān)單位參加的住房保障工作會(huì)、住房保障和住房制度相關(guān)政策研討和解讀會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)以及廣州市保障房公開(kāi)搖珠分配排序和住房保障咨詢(xún)活動(dòng)等,比2013年預(yù)算43.2萬(wàn)元增加13.15萬(wàn)元。廣州市住房保障辦解釋說(shuō),主要原因是2014年計(jì)劃研究制訂公租房配套政策、來(lái)穗人員和人才住房支持政策以及拆遷安置房管理規(guī)定等相關(guān)政策文件,須組織各界人士進(jìn)行多次反復(fù)研討論證。

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