2013年,在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域出現(xiàn)了兩本圖書(shū)“姊妹花”,分別是《大數(shù)據(jù):正在到來(lái)的數(shù)據(jù)革命,以及它如何改變政府、商業(yè)與我們的生活》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《大數(shù)據(jù):正在到來(lái)的數(shù)據(jù)革命》)和《大數(shù)據(jù)時(shí)代》。

 
  7月9日,《大數(shù)據(jù):正在到來(lái)的數(shù)據(jù)革命》作者涂子沛與《大數(shù)據(jù)時(shí)代》譯者周濤來(lái)到廣東,分別在廣州名人講壇、中山青年大講堂就大數(shù)據(jù)發(fā)展前沿趨勢(shì)、最新應(yīng)用等話(huà)題舉行講座,掀起了一波大數(shù)據(jù)熱潮。兩位大數(shù)據(jù)專(zhuān)家先后接受了南方日?qǐng)?bào)記者的專(zhuān)訪,為廣東大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略發(fā)展與智慧城市建設(shè)把脈獻(xiàn)計(jì)。
 
  “網(wǎng)絡(luò)將成為第四公共部門(mén)”
 
  “未來(lái)世界是軟件定義的世界?!蓖孔优媸菐е约旱牡诙拘聲?shū)《數(shù)據(jù)之巔:大數(shù)據(jù)革命,歷史、現(xiàn)實(shí)與未來(lái)》來(lái)到廣州的。在接受南方日?qǐng)?bào)記者專(zhuān)訪時(shí),他說(shuō):“新書(shū)的核心,就是試圖把大數(shù)據(jù)從科技符號(hào)變成文化符號(hào)。”
 
  涂子沛認(rèn)為,我們正在經(jīng)歷從單一組織信息化向以城市為單位的信息化轉(zhuǎn)變,信息化的挑戰(zhàn)也已經(jīng)從企業(yè)層面上升到了城市、社會(huì)層面。采訪間,他數(shù)次提及佛山市民融合服務(wù)平臺(tái),認(rèn)為這是政府購(gòu)買(mǎi)云服務(wù)、建設(shè)智慧城市的典型案例:政府采取“眾包”的方式,讓大眾解決大眾的問(wèn)題,值得其他地方政府學(xué)習(xí)借鑒。
 
  他表示,該平臺(tái)是智慧城市的重要組成部分;而智慧城市包括三個(gè)維度,即市民參與、技術(shù)支持和政策配套。其中,技術(shù)層面的障礙已經(jīng)打破,我國(guó)還需在政府頂層設(shè)計(jì)、全民數(shù)據(jù)意識(shí)培養(yǎng)兩方面進(jìn)行突破?!爸腔鄢鞘械慕ㄔO(shè),最根本就是要調(diào)動(dòng)人的積極性?!蓖孔优媾e例道,一個(gè)城市的下水道井蓋被偷走后,如果有市民及時(shí)發(fā)現(xiàn)并在公共服務(wù)平臺(tái)上報(bào)告給相關(guān)部門(mén),問(wèn)題將得到及時(shí)解決。
 
  周濤提出了一組數(shù)據(jù):美國(guó)在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域三分之一資金投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域;而中國(guó)在大數(shù)據(jù)領(lǐng)域99%的資本投向應(yīng)用產(chǎn)品,“投資到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的很少”。無(wú)獨(dú)有偶,涂子沛也拋出了類(lèi)似觀點(diǎn)。他說(shuō),政府在建設(shè)智慧城市時(shí),應(yīng)該更加重視信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?!拔磥?lái),網(wǎng)絡(luò)將成為繼水、電、煤氣之后的第四公共部門(mén)。”涂子沛說(shuō),水、電、煤氣等所能提供的服務(wù)較為單一,而網(wǎng)絡(luò)能夠?yàn)槿藗兊纳钐峁└啾憷??!叭祟?lèi)正在走向‘云’遷徙,向移動(dòng)‘云’邁進(jìn)”。
 
  政府要有“乙方思維”
 
  伴隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,社會(huì)各部門(mén)對(duì)新鮮事物的反應(yīng)速度難免滯后?!盁o(wú)論在美國(guó)還是中國(guó),政府的反應(yīng)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于信息技術(shù)的發(fā)展。相反,是技術(shù)在拉動(dòng)政府和社會(huì)向前進(jìn)步?!蓖孔优嬷毖圆恢M。如何適應(yīng)高速發(fā)展、變化的時(shí)代,成為許多政府需要研究的課題之一。
 
  對(duì)此,周濤給出了富有建設(shè)性的建議。他認(rèn)為,在大數(shù)據(jù)時(shí)代的語(yǔ)境下,數(shù)據(jù)就是生產(chǎn)材料,數(shù)據(jù)儲(chǔ)備和數(shù)據(jù)分析能力將成為未來(lái)新興國(guó)家最重要的核心戰(zhàn)略能力。
 
  “政府本身要有意識(shí)存儲(chǔ)、清理、索引數(shù)據(jù)?!彼陨虾U?wù)數(shù)據(jù)公開(kāi)試點(diǎn)為例,認(rèn)為政府可以在安全、可控的基礎(chǔ)上分權(quán)限向個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)公開(kāi)數(shù)據(jù)?!巴瑫r(shí),政府要多簽乙方合同,有乙方思維,孵化企業(yè)創(chuàng)新?!敝軡J(rèn)為,政府通過(guò)向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)的形式,與企業(yè)形成合資運(yùn)營(yíng);這些數(shù)據(jù)通過(guò)分析、可視化和付費(fèi)下載,可在金融、廣告、醫(yī)療等領(lǐng)域產(chǎn)生價(jià)值,獲得價(jià)值。
 
  涂子沛則提出了更加全面的構(gòu)想。他認(rèn)為,除啟動(dòng)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略之外,政府應(yīng)出臺(tái)更多具有可操作性的細(xì)則和措施?!笆紫仁鞘占瘮?shù)據(jù),要用最小數(shù)據(jù)集方法來(lái)收集?!彼f(shuō),相關(guān)部門(mén)應(yīng)制定整合數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn),而這一標(biāo)準(zhǔn)必須由政府或者行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭制定。
 
  在此之后,要研究如何開(kāi)放數(shù)據(jù)。“把數(shù)據(jù)開(kāi)放給社會(huì)使用,就要制定開(kāi)放數(shù)據(jù)的相關(guān)法規(guī),界定哪些數(shù)據(jù)可以開(kāi)放。因?yàn)殚_(kāi)放數(shù)據(jù)有成本,要開(kāi)放那些最有用、需求最大的數(shù)據(jù)?!贝送?,還要向全社會(huì)普及數(shù)據(jù)文化,促進(jìn)創(chuàng)新。涂子沛認(rèn)為,未來(lái)數(shù)據(jù)的買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓將產(chǎn)生數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì),“政府要積極引導(dǎo),為數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)建立運(yùn)行的框架”。
 
  最后,涂子沛提出,政府應(yīng)整合內(nèi)部不同部門(mén)的數(shù)據(jù),打破數(shù)據(jù)鴻溝,設(shè)立一個(gè)跨部門(mén)的首席數(shù)據(jù)官?!斑@個(gè)首席數(shù)據(jù)官能夠跨部門(mén)整合、分析數(shù)據(jù),使政府做到無(wú)數(shù)據(jù)不決策。”他堅(jiān)信,數(shù)據(jù)是政策制定最科學(xué)的依據(jù)。
 
  個(gè)性化不完全等于定制化
 
  兩位大數(shù)據(jù)專(zhuān)家還向記者和聽(tīng)眾介紹了大數(shù)據(jù)發(fā)展的前沿趨勢(shì)和最新應(yīng)用。周濤在演講時(shí)斷言,相比互聯(lián)網(wǎng)行業(yè),沒(méi)有數(shù)據(jù)傳統(tǒng)的領(lǐng)域和行業(yè)可能會(huì)在大數(shù)據(jù)革命的浪潮中獲得更大的提升。
 
  大數(shù)據(jù)在醫(yī)療、金融、教育、人力資源管理等方面的應(yīng)用將產(chǎn)生巨大變革。在醫(yī)療方面,人們不僅可以通過(guò)基因測(cè)序?qū)崿F(xiàn)個(gè)性化醫(yī)療,還可以通過(guò)可穿戴計(jì)算進(jìn)行實(shí)時(shí)健康管理,實(shí)時(shí)采集脈搏、血壓、皮膚電阻等指標(biāo)。大數(shù)據(jù)還可以使醫(yī)療系統(tǒng)的腐敗、違法成本上升?!巴ㄟ^(guò)大數(shù)據(jù)分析,我們可以監(jiān)測(cè)醫(yī)院、診室甚至個(gè)別醫(yī)生的不正常過(guò)度醫(yī)療和用藥行為?!敝軡缡钦f(shuō)。
 
  他認(rèn)為,大數(shù)據(jù)將成為互聯(lián)網(wǎng)金融動(dòng)力引擎。與醫(yī)療系統(tǒng)相似,大數(shù)據(jù)分析可監(jiān)測(cè)金融系統(tǒng)出現(xiàn)的異常行為。同時(shí),大數(shù)據(jù)還將變革傳統(tǒng)征信方式,可利用關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)分析個(gè)人信用情況。
 
  大數(shù)據(jù)也在拉動(dòng)公共領(lǐng)域的變革。涂子沛以美國(guó)SeeClickFix網(wǎng)站為例,介紹了這個(gè)公益網(wǎng)站是如何發(fā)揮眾包、眾智的作用,倒逼提升市政績(jī)效的經(jīng)驗(yàn)?!熬W(wǎng)絡(luò)無(wú)國(guó)界,美國(guó)的鄰國(guó)墨西哥也開(kāi)始運(yùn)用這個(gè)網(wǎng)站了?!背酥?,大數(shù)據(jù)應(yīng)用也將對(duì)維護(hù)公共安全作出貢獻(xiàn)。周濤表示,利用大數(shù)據(jù)分析,可實(shí)現(xiàn)事前預(yù)防效率提升、事發(fā)出警效率提高、事后刑偵破案率提高。
 
  周濤總結(jié)道,通過(guò)大數(shù)據(jù)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)個(gè)性化服務(wù)將成為大勢(shì)所趨,“但是,個(gè)性化不完全等于定制化,大數(shù)據(jù)提供的,是基于規(guī)模化、自動(dòng)化所產(chǎn)生的個(gè)性化服務(wù)?!?/div>
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