近10年來,政府通過電子政務建設在為社會提供公共服務方面不斷創(chuàng)新、努力探索,取得了矚目的成就。隨著3G網(wǎng)絡時代的來臨,智能移動終端的普及,人們上網(wǎng)的習慣和用網(wǎng)方法已經產生了巨大的變化,信息的瀏覽更加及時,上網(wǎng)的時間更加碎片化,手機的使用使得查詢變得隨時隨地,加上地圖導航、拍照錄音攝像等智能終端提供的便捷性,使得公眾對移動互聯(lián)網(wǎng)絡的依賴將超越傳統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)。因此,政府如何借助移動互聯(lián)網(wǎng)為公眾提供更實用、更便捷的服務,是對政府公共服務能力提出的一個新的命題和挑戰(zhàn)。

  政府公共服務與移動互聯(lián)網(wǎng)絡相結合是一個有價值的創(chuàng)新思路,它不僅可以擺脫傳統(tǒng)的坐在電腦面前通過網(wǎng)站接受服務模式在形式和空間上的局限性,而且在結合了移動平臺的特點之后將更加有助于促進政府便民服務的即時、實用和普及。在手機上政府便民的服務政策能夠得到更及時的通知,互動查詢將更加的便捷,辦理事項和流程通過手機能夠更加一目了然。

  那么如何基于移動互聯(lián)網(wǎng)構建一個具有實用價值的政府服務型平臺,在移動互聯(lián)網(wǎng)上建立的公共服務將具有怎樣的優(yōu)勢?目前,國內很多政府已經陸續(xù)推出了政務APP應用,對在移動互聯(lián)網(wǎng)上提供政務服務進行了有益的探索。比如:

  1.中國上海

  中國上海政府移動平臺中涵蓋了資訊,辦事,互動,查詢,消息通知,應用推薦,天氣預報等眾多功能板塊,其所包含的內容覆蓋了城市生活的各個方面。

  2.首都之窗

  “首都之窗”是由北京政府推出的權威應用,是政府對公眾提供統(tǒng)一服務的權威、全面、及時、可靠的移動終端應用軟件。該應用包括通知、互動、查詢幾大類服務。及時推送災情預警等應急信息。后期還將實現(xiàn)政府權威APP應用的下載,市民咨詢、建議等信息的受理和反饋,權威資訊查詢等功能。

  3.中國浙江

  中國浙江移動平臺將浙江省政府門戶網(wǎng)站上的網(wǎng)上辦事平臺聚合到移動終端上來,采用虛擬場景導航模式,不僅方便了用戶的使用而且更加形象直觀。給老百姓帶來了實實在在的服務內容。

  4.中國寧波

  寧波市政府將寧波的便民政策,信息公開,政府文件,圖說寧波等主要內容通過移動窗口展現(xiàn)給老百姓,讓群眾可以隨時隨地的了解政府動態(tài),通過移動窗口讓政府為廣大公眾提供更加方便高效的服務。

  5.中國濟南

  中國濟南移動平臺中包含了濟南視屏新聞,圖說濟南,辦事大廳,微博互動,市長信箱,意見征集,網(wǎng)上調查等涵蓋了互動,辦事,信息公開在內的重要內容板塊。

  6.寧波江北

  寧波江北是寧波江北區(qū)政府主力打造的政務移動APP平臺,其整合了政務信息,領導信箱等重要功能,不僅可以實時的了解政策動態(tài)而且還可以實現(xiàn)互動功能,給領導寫信,建言獻策等都可以通過江北的移動平臺來完成。寧波江北微門戶是江北區(qū)政府形象的一個重要的窗口。

  結合以上例舉各家政府提供公共服務的模式和特色,我們把政府在移動互聯(lián)網(wǎng)上提供的公共服務實際運用場景歸納如下:

  1、消息推送模式

  將政府提供的的最新政策、通知公告、災害預警、軌道交通、民生服務等信息通過消息推送服務發(fā)布到公眾的移動智能終端,通過主動告知提升辦事信息的實用性和到達率,且節(jié)省大量短信費用,創(chuàng)新政務服務的模式。

  同時,推送的信息有別于傳統(tǒng)短信,還支持語音、視頻等多媒體消息推送,并能支持公共個性化訂閱,防止垃圾信息擾民。

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  2、業(yè)務定制查詢模式

  業(yè)務查詢服務是政府門戶網(wǎng)站重要的服務功能。移動客戶端的查詢通過數(shù)據(jù)交換方式,與后臺業(yè)務系統(tǒng)對接,再造移動化的電子政務服務。

  通過手機查詢窗口可以提供豐富的查詢功能,如:社保信息、辦稅服務、發(fā)票驗證、食品價格、交通卡余額、醫(yī)保信息、公積金、機動車違章、企業(yè)注冊信息查詢、服務熱線查詢、交通線路查詢、養(yǎng)老保險、政府補貼等等便民查詢內容,這些查詢內容不僅能夠給群眾帶來便利而且還大大提高了政府的公信力。

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   3、地理位置服務模式

  將地理位置服務功能引入了辦事服務,公眾在查找到辦事機構地址后可直接進行定位和導航,或者可直接定位周邊辦事機構位置信息,使服務更加人性化,提升公眾辦事效率。

  用戶通過政府移動平臺進行網(wǎng)上辦事將更加方便實用,不僅拋棄了地域的限制而且提供的LBS定位功能和GPS地圖導航可以準確的定位到你要查詢的地點。

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  4、在線互動模式

  公眾互動是政府與群眾溝通的一個重要的橋梁,政府通過互動窗口了解民生動態(tài),群眾通過互動窗口提交自己的意愿和對政府進行監(jiān)督建議,再加上手機的便捷性,大部分網(wǎng)民可利用碎片時間進行網(wǎng)上互動,遇到需要投訴、建議時可以隨時通過手機,加上移動客戶端拍照、語音、視頻等功能可以記錄現(xiàn)場即時情況,交互方式上也更加便捷,這將比只能做在辦公桌前打開電腦的互動交流模式更加即時、直觀和方便。

  實現(xiàn)政民互動和網(wǎng)絡問政在移動客戶端上的延伸,通過移動客戶端可以按部門、按事項提交咨詢投訴、意見建議、參與網(wǎng)上調查和意見征集等,也可以實時查詢信件辦理情況。

  另外,辦事服務還可以結合信息的推送功能,當你提交辦件之后,通過推送消息及時通知您辦件的結果。

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  5、場景指南模式

  借助智能手機觸摸屏的特點,采用場景式導航的模式為公眾建立政務服務指南、政策法規(guī)等在線服務手冊,將手機變成政府服務可移動的觸摸屏。

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  總結

  國內移動終端上的公共服務尚處在起步階段,今年各級政府都在加快打通互聯(lián)網(wǎng)與移動互聯(lián)網(wǎng)的通道,把更多的應用延伸到手機上,把更多的服務延伸到老百姓身邊。隨著移動互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展,智能手機上提供的服務內容和服務形式必將更加豐富,政府公共服務的質量將邁向更高的臺階。

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