昨日(2月1日),西安、南京、成都、廣州、石家莊、武漢、無錫等七座城市的政務(wù)微信公號(hào),分別刊發(fā)新年寄語文章代表政府,向全市人民拜年,并派放現(xiàn)金紅包20萬份。紅包由支付寶公益提供。紅包派發(fā)后,一搶而空。
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相比于澳門政府那種以返稅方式派發(fā)的紅包,近幾年內(nèi)地一些地方政府直接派發(fā)現(xiàn)金紅包的做法,頗惹眼球,此前已有三亞等地就此方式嘗試過。但此次政府派發(fā)紅包,顯然又進(jìn)了一步。
從方式上來看,城市政務(wù)號(hào)發(fā)紅包,似乎從未有過;七城聯(lián)動(dòng)一起以紅包拜年,也是絕無僅有的——這是中國(guó)城市第一次在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的協(xié)同發(fā)聲,這是第一次由地方政府主導(dǎo)下6000多萬人共同搶紅包。
雖然形式上輕巧活潑,普惠生動(dòng),但個(gè)中蘊(yùn)藏的意義所指向的是地方政府朝親民范的努力,所指向的是地方政府積極擁抱互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代,而更重要的是,在這個(gè)多遠(yuǎn)的社會(huì)里,七城聯(lián)動(dòng)的政府紅包,不僅可以視為政府針對(duì)全民動(dòng)員的一次演練,還直接營(yíng)造了萬民同樂的祥和,這是說多少祝福語言都無法辦到的事情。
從實(shí)質(zhì)內(nèi)容來看,互聯(lián)網(wǎng)+七城政府紅包,一改過去對(duì)政府派發(fā)紅包的爭(zhēng)議——過去人們遇到政府派發(fā)紅包,點(diǎn)贊者有之、批評(píng)者有之,爭(zhēng)議的核心始終停留在紅包派多派少的心意問題、派與不派的態(tài)度問題、有限的公共財(cái)政派到哪里的分配問題,如今政府在未動(dòng)用一分一毫的公共財(cái)政的前提下,就實(shí)現(xiàn)了改革紅利向普通市民的直接回報(bào),讓過去所有基于公共財(cái)政如何使用的政府紅包爭(zhēng)議,頓時(shí)失去了標(biāo)靶,也讓政府在反哺納稅人和拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的路上走得將更順暢。
這得益于“互聯(lián)網(wǎng)+”思維對(duì)公共事務(wù)的改變與創(chuàng)新。其實(shí)所謂的“互聯(lián)網(wǎng)+公共事務(wù)”就是讓政府構(gòu)建一個(gè)平臺(tái),將相應(yīng)的社會(huì)資源都聚攏在這個(gè)平臺(tái)上,或以市場(chǎng)的手段、或以公益的方式,將資源匹配到公共事務(wù)最需要的地方。在這個(gè)過程中,政府的作用僅僅是搭建平臺(tái),制定平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)的規(guī)則。這既限制了政府的權(quán)力,讓其不能過多的干預(yù)社會(huì)和市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn),又能實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的價(jià)值最大化。同時(shí),在公共事務(wù)領(lǐng)域因社會(huì)資源的進(jìn)入,減輕了公共財(cái)政的負(fù)擔(dān),也減輕了納稅人的稅負(fù),真正實(shí)現(xiàn)了有限的公共財(cái)政集中辦大事的初衷。
七城政府派發(fā)互聯(lián)網(wǎng)+紅包,以利用支付寶公益資金的方式,實(shí)現(xiàn)了政府派發(fā)紅包的多重積極價(jià)值,所以它具備互聯(lián)網(wǎng)+公共事務(wù)的這一標(biāo)本意義,但它帶給社會(huì)的想象遠(yuǎn)不止紅包這么簡(jiǎn)單。
在互聯(lián)網(wǎng)+的時(shí)代里,未來公共事務(wù)的有效解決,將不再是單一的公共財(cái)政投放方式來實(shí)現(xiàn),更多的將是適應(yīng)了“無序系統(tǒng)”治理的政府,通過平臺(tái)思維,善用市場(chǎng)的力量,將社會(huì)上一只一只小蜜蜂的智慧融合起來,發(fā)揮社會(huì)的自組織的價(jià)值和效能,實(shí)現(xiàn)公共事務(wù)的最有效解決。