國際金融危機以來,各國綜合國力競爭的焦點越來越集中在兩個方面:一是信息技術(shù)創(chuàng)新和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度;二是信息化滲透經(jīng)濟社會的深度和廣度。世界主要國家紛紛制定信息化戰(zhàn)略和政策,構(gòu)建合理有效的管理制度,加快深化信息技術(shù)應(yīng)用,深度開發(fā)利用信息資源,積極發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造投資和消費需求,提高經(jīng)濟效率,拉動經(jīng)濟增長。
世界主要國家信息化建設(shè)基本經(jīng)驗概括
2016-04-13 09:04 來源: 四川在線 查看: 次 分享11
世界主要國家信息化建設(shè)基本經(jīng)驗主要包括:
?。ㄒ唬⑿畔⒒占芭c信息安全管理納入國家戰(zhàn)略
世界主要國家高度重視信息化建設(shè),一方面根據(jù)信息化發(fā)展形勢及時出臺相關(guān)戰(zhàn)略、政策與規(guī)劃,另一方面均把信息化發(fā)展戰(zhàn)略作為國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。美國《國家寬帶計劃》、歐盟《“數(shù)字化議程”計劃》、韓國《U-Korea計劃》等均注重信息化普及應(yīng)用。同時,各國普遍將信息安全作為國家安全的重要內(nèi)容,不斷調(diào)整信息安全政策,強化國家信息安全保障建設(shè)。例如,美國出臺的《美國網(wǎng)絡(luò)空間國際戰(zhàn)略》、《美國網(wǎng)絡(luò)空間可信身份國家戰(zhàn)略》,全方位構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略。俄羅斯將信息網(wǎng)絡(luò)安全納入國家安全戰(zhàn)略,通過完善網(wǎng)絡(luò)信息安全立法、建立網(wǎng)絡(luò)信息安全保障體系等措施維護國家信息安全。歐盟、印度、韓國等國家和地區(qū)在加強對網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)和隱私的保護、加強對信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全保障、打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪等方面都明確了工作重點。
(二)政府推進與市場機制相結(jié)合
世界主要國家大多通過政府推進與市場機制相結(jié)合的方式推進信息化建設(shè)??傮w來講,政府主要制定信息化建設(shè)的宏觀戰(zhàn)略與政策法規(guī),并將電子政務(wù)與公共服務(wù)、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、信息化普及宣傳與培訓(xùn)、信息技術(shù)的研究與開發(fā)等領(lǐng)域作為長期政策關(guān)注與資金投入的重點,而互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用、電子商務(wù)、信息服務(wù)業(yè)以及企業(yè)信息化建設(shè)等領(lǐng)域更多是依托市場力量來推動。例如,美國政府主要關(guān)注電子政務(wù),重點在政府和公益性機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及應(yīng)用、政策法規(guī)制訂、普及宣傳與培訓(xùn)等方面進行投入,并重點資助信息技術(shù)研究與開發(fā),而信息產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)等經(jīng)濟和社會信息化領(lǐng)域的發(fā)展則主要依靠完善的市場機制。
?。ㄈ┳⒅赝ㄟ^信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用培育新興業(yè)態(tài)
美國、歐盟等世界主要國家(地區(qū))大多重視信息技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用創(chuàng)新,對技術(shù)研發(fā)投入力度大。同時,創(chuàng)新因子強的跨國公司更是積極參與到各國的信息技術(shù)研發(fā)應(yīng)用創(chuàng)新活動中。政府大力推動和跨國企業(yè)積極參與使得這些國家在移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、電子信息產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)市場等領(lǐng)域涌現(xiàn)出很多新業(yè)態(tài)、新應(yīng)用和新模式。例如,谷歌建立起“終端+軟件+內(nèi)容+服務(wù)”的移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系;IBM實現(xiàn)從傳統(tǒng)PC廠商向解決方案供應(yīng)商(IT服務(wù))轉(zhuǎn)型;Facebook圍繞社交平臺開發(fā)互聯(lián)網(wǎng)增值服務(wù),打造具有高度粘性的平臺經(jīng)濟。德國政府“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略計劃通過信息通訊技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)空間虛擬系統(tǒng)—信息物理系統(tǒng)相結(jié)合的手段實現(xiàn)智能制造。
?。ㄋ模┳⒅匦畔⒒A(chǔ)設(shè)施升級和信息資源開發(fā)
世界主要國家紛紛制定國家寬帶戰(zhàn)略,把普及寬帶網(wǎng)絡(luò)和提升寬帶應(yīng)用作為發(fā)展目標(biāo),尤其強調(diào)寬帶的普遍服務(wù),注重擴大對弱勢地區(qū)和弱勢人群的寬帶投入。例如,美國《國家寬帶計劃》提出未來十年將現(xiàn)有普遍服務(wù)基金規(guī)模提升到155億美元。印度《關(guān)于推進國家寬帶計劃的建議》提出尤其是要普及農(nóng)村寬帶。同時,美國、德國、英國、韓國等國家還將建設(shè)智能電網(wǎng)、智能交通等智能基礎(chǔ)設(shè)施作為刺激經(jīng)濟振興的優(yōu)先戰(zhàn)略行動。
世界主要國家對信息資源的開發(fā)與管理正走向多元共享和數(shù)據(jù)開放,并通過數(shù)據(jù)開放不斷提升政府公共服務(wù)。2009年以來,美國、英國、澳大利亞等國紛紛通過開放數(shù)據(jù)平臺,向公民和企業(yè)等提供方便易用的數(shù)據(jù)集。2013年以來,《G8開放數(shù)據(jù)憲章》、法國《G8開放數(shù)據(jù)憲章行動計劃》以及澳大利亞公共服務(wù)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略等戰(zhàn)略陸續(xù)出臺,表明各國正通過數(shù)據(jù)開放推動政府開放和公共服務(wù)領(lǐng)域變革。
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